昨日，国家发改委秘书长李朴民在《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(下称“《总体方案》”)发布会上表示，发改委和科技部会同有关部门在京津冀、上海、武汉等8个试点地区设立全面创新改革试验区，试验内容将各有侧重，要求八地在2015年第四季度之前拿出具体的改革试验试点方案。

武汉着重促进产业承东启西转移

国家发改委秘书长李朴民首先介绍了改革试点地区，选择了跨省行政区京津冀，四个省级行政区包括上海、广东、安徽、四川和三个省级行政区域的核心区，武汉、西安和沈阳，进行系统部署，重点促进经济社会和科技等领域的改革的互相衔接与协调，探索几种改革的有效机制、模式和经验。

8个试验的内容各有侧重。其中，京津冀的改革试验主要着眼于区域协同发展，上海着眼于长三角核心区域率先创新转型，广东珠三角着眼于深化粤港澳创新合作，安徽合芜蚌和武汉着眼于促进产业承东启西转移和调整，四川成德绵和西安着眼于加速军民深度融合发展，沈阳着眼于推进新型工业化进程。

试验区实施进度“时间表”确定

李朴民表示，《总体方案》提出了实施进度安排，具体讲有以下三个时间节点：

第一个是在2015年第四季度，8个试点地区要结合本地实际，拿出具体的改革试验试点方案。发改委、科技部将会同有关部门建立部际协调机制，对试点政策进行深入研究，成熟一个报批一个。

第二个是在2016年，8个试验区域将全面推进落实改革试验工作，国家发改委、科技部将会同有关部门组织开展阶段性总结评估，对成熟的改革举措及时向全国推广。

第三个是在2017年后，将滚动部署年度改革试验任务，组织开展对试验区域的中期评估，适时推广重大改革举措。

李朴民介绍，《总体方案》按照创新成果多、体制基础好、转型走在前、短期能突破和区域统筹布局的原则，兼顾中部、东部、西部和东北，确定了8个改革试验区，包括一个跨省级行政区域，这就是京津冀，4个省级行政区域，包括上海、广东、安徽、四川，和3个省级行政区域的核心区，主要是武汉、西安和沈阳。

武汉大学水研究院常务副院长伍新木接受媒体采访时称，改革试验区试图通过整体创新来促进全国创新发展，但最关键的是要推动金融创新和人才创新。“创新本身是有风险的，现在我们的创新离真正的创新还有很大的距离。”（ 田轶赟）