长江日报评论员 杨于泽

昨日人民日报再批形式主义，一些地方扶贫攻坚搞花拳绣腿，一个乡迎接检查打印费就10多万;新华社报道揭露新形象工程伤民，一些项目以“民生工程”“文化建设”“脱贫攻坚”“留住乡愁”等名义冠冕堂皇推进，界定难、争议多、隐患大，脑袋一拍几百亿没了。

形式主义的病根是脱离群众，反映在一些领导干部的成绩验收和展现上，往往成为文件汇报、材料表功，打造领导“可视范围”内的项目工程。八项规定全称叫《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》，第一条就强调“要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况”。

现代政府科学办事，少不了材料往来，但材料的根据必须是事实，判断材料填报的内容是否合乎实际情况，必须以深入人民中间的调查研究为基础。有的材料，各类事项、客观数据一应俱全，看起来是还原了实际，但往往数据造假、捏造实情有很多隐形的手段，单凭材料本身难以察觉，这就需要有过深入的调查研究锻造一副“火眼金睛”。

扶贫攻坚搞花拳绣腿，新形象工程一拍脑袋就推进，根源是“可视范围”的政绩还有市场。“可视范围”的政绩能通过验收，说明某些领导干部也习惯于坐在车内看当地发展、评价干部政绩。一些“新农村”建设，成了铁路沿线、公路沿线建设;推进城乡环境治理、农村危房改造，也是优先考虑离主干道、铁路线近的位置，都是为了方便领导查看。

“察实情”，未必是每一项工作都有面面俱到的研究，但应有日常的工作积累，对一个地方、一个领域的发展情况，能够做到大局在握、了然于心，形成系统综合的判断。这样的话，才能通过具体的材料，判断“可视范围”之外的情况。这就是说，材料只是中介，而不是最终依据。

“察实情”有一个前提，就是群众满不满意、高不高兴，应当是检验一切工作的根本标准。有些成绩的验收是优秀的，但未必是群众满意的。群众的评价，往往不是及时显现的客观结果，需要深入体察。有些领导干部，通过一些简单的反馈渠道收集的意见，甚至材料汇报中的自吹自擂，视为“群众意见”，使得群众满意的标准被严重扭曲。

“群众满意”与上级认可、组织认可是有机统一的。十八大以来，大量人民群众满意的干部受到重用，相反那些投机取巧的干部已经没有出路，显示了清晰的用人导向。“群众满意”是群众路线的内在要求，它已经体现在并将更大程度体现在干部评价、政绩考核上，发挥导向作用。

习近平总书记在《关键在于落实》一文中强调，各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩。求真务实方合奋斗初心，群众满意始能赢得上级认可，这是新时代的辩证法。

　　编辑：宗夏