汉网消息（通讯员钟仕宝）“镇财政所帮助我们村建了4个生活垃圾池，转运垃圾50多吨，为困难群众送去春耕物资3000余元……”红安县八里湾镇向家垸村有村民只要一提起镇财政所的干群，都会伸出大姆指。

 

　　情系驻点村

 

　　八里湾镇向家湾村位于八里湾镇最南端，距镇区1公里，毗邻红安火车站，交通极为便利。目前，全村共有9个村民小组，1243人，全村总耕地面积1263亩，水田1038亩。近年来，该村按照产业多元化的发展思路，大力开展山水资源，在经济建设方面迈上了一个新台阶。八里湾知名人士吴敏思女士投资850万元新建的德顺昌万头养猪场落户该村，年出栏肥猪8000头，也为该村的经济发展注入了一股强劲的活力。

 

　　八里湾镇财政所自从驻该村以来，根据该村的自然经济条件，制定具体的活动方案，去年，帮助村里建了4个生活垃圾池，转运垃圾50多吨，为困难群众送去春耕物资3000余元，六一前夕，还专门慰问了王青和柯明超两名留守儿童，为他们送去600元慰问金和书包、文具盒等学习用品。镇财政所为驻点村办的一件件实事好事，大大改善了群众的生产生活条件，受到了群众交口称赞。

 

　　在开展“结对共建”文明新村活动以来，为充分发挥文明单位在农村精神文明建设中的示范引领作用，按照县委宣传部文明办的安排部署，对照“五个活动”标准，积极行动，先后到向家垸村开展“结对共建”文明新村活动。全力配合工作组制定切实可行的活动方案和共建规划，帮助向家垸村置建“文化墙”、“宣传栏”、文化广场，开设道德讲堂和农家书屋等，并组织开展两次捐款活动，目前“结对共建”文明新村活动已取得明显实效。

 

　　强队伍提素质

 

　　一年来，该所始终把今年全省财政工作会议精神和全县三级干部大会及县财政工作会议精神作为今年工作的行动指南，要求大家要学习好、领会好、落实好这些会议精神，把思想和行动统一到县局的决策和部署上来，抢抓机遇、真抓实干、勇于担当、敢于负责，把各自的工作做好做实。

 

　　为了适应乡镇财政新形势下的要求，面对新的挑战，他们始终把加强学习摆在重要位置来抓，建立严格的学习制度和学习台账，做到月月有学习，次次有记录，将平时的学习情况与年终“六考”相结合。定期组织所内账务互审互评和组织业务考试，让大家看到自己的不足，并相互取长补短，不断提高干部综合业务素质和干事创业的热情。

 

　　向管理要效益

 

　　坚持有保有压，执行有预算按进度，无预算不拨款。优先确保党政机关干部职工工资及机关正常运转经费，优先保障民生支出。这是该所一贯坚持有原则。

 

　　按照从严治党的要求，狠抓干部职工作风建设，通过建章建制，用制度管人，按制度办事，倡导廉洁、务实、认真、低调的品质和作风。进一步完善并执行乡镇财政专管员制度、上下班考勤制度、请销假制度、资金拨付制度、经费管理制度、党风廉政建设制度等，年初所长与职工已签订乡镇财政专管员工作责任状及党风廉政责任状，上下班考勤常抓不懈，今年按照考勤制度，已扣考勤款700余元，涉及职工50余人次；经费管理坚持“先请示、后开支，先审批、后报账”的原则；在公务接待上，定人定标准，一律在所食堂就餐，确因工作需要在外就餐的不准签单，现金结算，做到“四有”：有电话记录、派餐单、消费清单、消费发票，今年招待费比上年下降了18%。

 

　　同时，强化专项资金管理，保证资金封闭运行。按照上级财政部门要求，对各专项资金实行规范化管理，特别是扶贫资金，更是慎之又慎，坚决做到专款专用，按规定程序拨付使用，严格执行政策，严格手续完备，同时加强资金中间环节跟踪问效与后期的决算监管，保证财政资金质效。

 

　　按照“预算共编、账户统设、采购统办、票据统管”的要求，统一会计核算和账户管理，进一步规范零户统管工作。严格财政票据的领缴，限量发放，交旧换新，严格审核，杜绝了各单位坐支、挪用和私设“小金库”现象，端正了行业风气。结合票据领缴，严格实行“收支两条线”，增强了对非税收入的管理力度。

 

　　强化“三资”监管代理服务，打造“阳光村务”。 为促进三资管理长效运作，规范高效的监管机制，确保“三资”监管到位，先后实行了以下制度，即：到村公示制、定期报账、双印鉴管理制、源头控票制、资源合同管理制、村级招待零支出制，今年年初以来，分成三个工作专班，全所专管员共同参与，对2015年县审计局对村两委离任经济责任审计工作中出现的问题进行了整改，全面清退不合格票据，要求村补齐相关票据的明细、附件、合同等，采取缺什么、补什么的原则，“三资” 监管服务水平明显提升。此外，他们积极争取党委、政府的指导和支持，按相关要求和程序搭建八里湾镇公共资源交易平台，并组织人员到兄弟乡镇现场学习村级公益事业建设招投标工作。去年 12月24日我镇公共资源交易中心顺利完成大河畈村卫生室招标工作，中标价比村原预算投入下降近2万元。

 

　　按照规范化财政所创建工作“五化”及“五室一厅”的要求，切实加强硬件和软件建设，对办公楼进行了全面维修改造，对院内院外进行硬化、美化、亮化，各项制度全面上墙，该所办公条件、工作生活环境、服务管理质效大幅提升，去年10月顺利通过省厅验收。

 

　　他们高度重视党风廉政建设、共青团和青年工作，以党建带团建，以团建促党建。集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产纪律处分条例》，做到拒腐防变警钟常鸣；开展形式多样的文体及献爱心活动，丰富青年精神生活，提高全所青年队伍凝聚力、战斗力，有力促进了各项工作全面发展。去年“五四”前夕，所职工陈文被团县委、县文明办联合授予“优秀共青团干部”荣誉称号，去年七月该所被镇党委评为“党风廉政建设先进单位”。

 

　　强落实重服务

 

　　为了确保党的各项强农惠农政策及资金落到实处，他们创新方法，注重实效，切实加强财政专管员制度建设，认真落实乡镇财政专管员制度。按照“全面覆盖、守土有责、权责一致、人岗相适”的原则，当好财政资金管理员、惠农政策宣传员、农村政策监督员、服务“三农”调研员。去年共向农户发放“公开信”及专管员名片各7000余份，发放“两补”资金297.39万元，良种补贴资金100.46万元。针对园区征地占压耕地情况，会同农业部门组成专班进村入户开展耕地占压摸底调查。经调查摸底被占压用户522户，占压耕地面积5590亩，经报请县农业部门批准后，去年该镇已全部核减被占压农户良种补贴面积。

 

　　强化农民负担监管机制。对涉及政策“红线”的各项工作，始终保持高压态势，严格监管。实行涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，牢固树立农民负担“一票否决”的思想不动摇，切实加强涉农收费单位及各村的监管，杜绝违规踩线损害农民利益的事情发生。由于监管机制到位，我镇在农民土地权益、农村义务教育、农村卫生防疫、计划生育、农民建房、农民用水用电、村级组织及农民专业合作等方面没有发现违规收费踩红线损害农民利益的现象。

 

　　积极开展土地流转工作，引导农户合理流转土地。为搞好农企对接，做到互利双羸，镇政府成功引进“金碧园生科技有限公司”在刘明秋村流转土地1070亩进行农业生态养殖。去年全镇共流转土地5起，流转面积2400余亩。尽管土地测绘公司进驻较迟，土地确权工作开展较晚，但镇政府领导重视，专班有力，工作扎实，配合到位，致使该项工作进度快，效率高。从去年12月4日测绘公司进驻该镇开展土地确权工作以来，到目前为止，已完成14个村土地确权指界登记工作。

 

　　搞好综改迎检工作。一是为顺利通过2014年综改检查验收工作，自全县综改动员会后，该镇立即召开了镇迎接综改动员部署大会，会议制定了2014年迎接综改验收的具体方案，成立了专班，把自查自纠任务分解到每个部门，把责任分解到每一个专班成员，确保综改验收顺利过关。二是认真做好今年“一事一议”财政奖补工作和“以钱养事”公益性服务及物化投入监管服务工作，确保综改政策落实到位。

 

　　积极配合园区拆迁及补偿资金审计及全省涉农资金检查工作。一是去年五月四日，全省涉农资金检查在该县全面铺开，镇财政所也专门成立了迎检专班，积极对接县局农财股，及时、准确提供数据和资料，对发现出来的问题能作全面解释的作全面解释，不能当面解决的协同相关部门做好工作；在此期间，县审计局对开园以来拨付给八里的土地补偿、房屋拆迁、坟墓迁移、地面附着物也进行了全面的调查，他们积极配合，准确、及时拿出相关资料和表格、数据。受到了省检查组和县审计局的好评。二是积极参与园区拆迁征补工作。该所不仅负责园区拆迁资金的兑付工作，还包保5户拆迁任务。为此，该所抽调7名骨干人员参与园区拆迁征补工作，发扬园区精神，通过大家努力，率先完成5户拆迁户拆迁任务，并为拆迁户及时兑付补偿资金，做到零差错。