湖北电视问政曝光收费乱象 令人震惊
2014-08-27 07:46:31 来源:汉网
来源:楚天都市报   记者陈凌燕 陈凌墨 通讯员刘时俊 实习生吴嘉豪 摄影:记者朱熙勇

图为:暗访短片中,咸宁市质监局纤维检验局局长张志宏在回答制定经济指标的原因时,称“要先吃饱肚子”
 
要企业交会费,却将大部分用于吃饭、养车、开会;中介公司按价定级,号称自己“有关系”……暗访短片暴露出多种乱收费问题,让问政台上的厅局长们震怒了。
 
昨日的电视问政结束后,各厅局迅速展开行动:用会费买的车上交了,违规收取的检测费如数退还……
 
挪用个私协会费给会长配备专车
 
【短片回放】
 
全省多地的个体私营企业业主称,他们每年都要缴纳个体私营企业协会会费,否则无法通过年审。
 
暗访人员调查了宜昌市个体私营企业协会的会费使用情况,发现2013年收取的会费达300多万元,大部分被用于吃饭、养车、开会等开支项目,甚至还给该协会会长、同时也是该市工商局的一位助理调研员配备专车。
 
【现场问政】
 
督查员提问:强制收费一直饱受诟病,主管部门对这种打着职能部门的幌子、强行收费行为作何感想?协会本应发挥积极作用,但现在监管缺位,行为失范,强制收费屡禁不止,有没有人把个私协当成“唐僧肉”?有没有相应的监管制度?执行到位没到位?
 
省工商局局长刘源超回应:出台多少制度规定,此时也苍白无力,因为规定再多,在一些单位形同虚设就起不到作用。我真诚地向因工商行政管理局干部、基层协会不当行为而造成损失的企业,道一声“对不起”。
 
对于拿会费配备专车的问题,刘源超直接表态:“此举违反规定!电视问政一结束,马上把车交出来!”他干脆利落的态度,赢得台下观众热烈的掌声。
 
中介公司不简单安全等级按价定
 
【短片回放】
 
荆州市一家化工公司准备上马项目,安监部门要求该公司到当地一家中介公司做安全评价,画几个框框就要收20万元,验收还要再收五六万元。
 
恩施州利川市一家企业请安评机构评定安全等级。该机构的评定依据竟然是企业交了多少钱:5万元可评一级达标,3万元可评二级达标,收钱不开发票,不交钱就停产。当地安监部门指定的安评机构——湖北劼诚安全技术有限公司称,该公司处理关系“有优势”。
 
【现场问政】
 
主持人发问:一家安评中介机构称跟当地安监部门关系“不一般”,他有什么样的底气说这样的话?
 
恩施州安监局副局长称,安监部门和中介的利益脱钩非常干净,“‘不一般的关系’是没有的。”
 
省安监局局长刘旭辉回应:短片内容让他“震惊又愤怒”,恩施州安监局的回应令人不满意。“我认为双方是有勾结、有联系的。全省公示了18家中介机构,当地为什么点这一家?背后到底是什么关系?”
 
刘旭辉说,省安监局一直将中介机构的整治列为重要工作,去年组织了三次大检查,出具虚假报告的中介机构被吊销执照。今年该局继续开展为期2个月的专项整治,组织了10个检查组,“这个问题我们一定要抓紧抓好。”
 
检测收费定指标还被写进责任书
 
【短片回放】
 
赤壁市一家企业称,企业每年把产品送到省质监局纤维检验局检测,但咸宁市质监部门仍要对他们的产品定检,并要求他们交数千元检测费。此外还要向赤壁市质监部门交500元检测费,不交钱就会被查封。
 
暗访组来到咸宁市质监局纤维检验局,该局局长张志宏说,该局每年检测收入不超过60万元,“非常少。”他还解释,这点收入完全没有办法维持正常的业务运转。该局2014年工作目标责任制文件写明,今年的经济目标为全年完成业务收入500万元以上,其中综合检验行政执法收入完成75万元。执法科完成经济指标后,超额部分按40%奖励,未完成则要扣绩效工资。张志宏说:“毕竟要吃饱肚子去工作啊,第一要考虑生存问题。”
 
【现场问政】
 
主持人发问:基层质监部门给工作人员下达经济指标,允许吗?这是什么性质的行为?
 
省质监局局长黄国庆回应:“不允许!这是典型的乱作为、乱收费。”收费中还有明确的返点比例,等于是在鼓励工作人员从中捞好处。
 
省质监局副局长刘嗣元回应:按照规定,上级部门检查或检验过的,下级部门半年内不得安排收费性质的检查或检验;同级机关里,对同一家企业、同一种产品,一年内不得安排两次收费性质的检查或检验。短片反映的事件,涉嫌重复检验、重复检查、乱收费、乱行使行政职权的问题。
 
只因案卷一句话四万罚款变一万
 
【短片回放】
 
个体私营企业年检只差一个章,罚款1万元;有商户违规销售,本该罚款4万元,不过当案卷中有一句“该案市局办公室过问了的”,罚款就变成了1万元。
 
利川市康美食品有限公司称,该公司2002年就注册了“柏杨豆干”商标,且于2012年获恩施州工商局认定。但是,当地的沈记好吃婆公司长期侵权,原因是“有亲戚在工商局”。
 
【现场问政】
 
主持人发问:4万罚款变1万,自由裁量权是不是太大了点?
 
省工商局副局长冯伟回应:这是典型的滥用自由裁量权问题,也涉嫌“人情案”问题。
 
对于商标侵权一事,利川市工商局局长称,目前尚未发现侵权人因为与工商局有特殊关系而影响执法的问题,应该用行政处罚权查处侵权公司。
 
省工商局局长刘源超回应:短片中的案例是典型不作为、乱作为,除了反映有些工商执法人员业务素质不够外,也不排除关系案、人情案,“这些问题屡禁不止,我们要从制度上找原因。”该局马上会启动信息公示,将1200多项工商行政事项向社会公示,如裁量标准和依据、案件办理情况等,接受社会监督。
 
省工商局:
 
违规会长被免职
 
电视问政结束后,省工商局立即责成宜昌市工商局处理该市个私协用20多万元会费购置会长专车的问题。宜昌市工商局党组研究决定,问政中曝光的该局副调研员不再兼任宜昌市个私协会长职务,下一步将按照相关任免程序报批办理免职手续。该会长使用的专车已经交还个私协秘书处,作为工作用车。
 
省安监局:
 
查处中介乱收费
 
昨日下午,省安监局局长刘旭辉组织召开会议,专题研究电视问政中群众反映的问题。其中,利川市中介机构乱收费问题已经进行查处,责成该市安委会办公室废止相关文件,并建议当地纪检监察部门对相关责任人进行问责处理;对公安县中介机构乱收费问题,立即派出调查组赴现场进行调查核实。
 
省公安厅、省住建厅:
 
派专班现场核查
 
昨日中午,省公安厅派出调查组,赴荆门核查电视问政曝光的当地消防部门“吃拿卡要”问题,严肃问责,严格整改。省公安厅还召开专题会议,部署全警全面吸取教训。
 
针对孝感高新开发区规划办和潜江市环卫部门乱收费问题,省住建厅规划处、城管处负责人,已带领工作专班分赴两地开展调查和督查。
 
省质监局:
 
违规收费全退还
 
昨日,省质监局责成咸宁市质监局立即整改,对违规下达收费任务的责任人作出严肃处理,将违规收取的费用全部退还给企业并登门道歉。会议还决定,立即在全省开展检验检测、特种设备安全监察、行政许可、行政执法、对外服务窗口、机关作风等6个领域的专项整治。同时成立9个明察暗访组,深入全省各地企业、单位开展明察暗访,对发现的问题严肃问责。
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