武汉治霾出狠招 空气质量将纳入区政府综合考核
2014-05-05 10:22:12 来源:汉网

来源:汉网-长江日报

6区PM10浓度不降反升被点名

PM10和PM2.5浓度下降比例未达标者,区政府在年度减排考评中将被一票否决……我市出台改善空气质量行动计划考核评价办法一个月后,昨日再出治霾“狠招”,首次通报各区空气质量监测点排名,6个区PM10浓度不降反升被点名批评。

按环保部信息公开要求,以往市民可在省、市环保部门网站查询到全市9个国控点的实时污染物浓度值。我市昨日首次公布全市10个市级空气质量监测点污染物浓度。19个点的空气质量信息发布,相当于为武汉编制了一份“空气质量地图”,以便市民更全面了解城区空气质量概况。

市环保局发布的监测数据显示,今年1-4月,全市19个空气质量监测点PM2.5、PM10浓度均值,相比去年同期下降均超过10%。全市中心城区空气质量优良天数为42天,相比去年同期增加8天,中心城区空气质量有所改善,汉口江滩、东湖高新两个监测点的PM2.5浓度大幅下降,下降比例均为15.1%。新城区空气中颗粒物污染较突出。

新洲区站(18.5%)、江汉红领巾(11.9%)、黄陂区站(9.4%)、蔡甸区站(6.5%)、东西湖区站(3.7%)、硚口古田(2.9%)等6个监测点与去年同期相比,PM10浓度不降反升,成为我市大气污染防治行动计划出台以来首批因治理不力被点名的区。

市环保局透露,今后各区空气质量排名发布将常态化、固定化。本月起,武汉市空气质量办将对各区所辖市级、国家空气监测站点数据取平均值,全面考量各区空气质量状况、治霾力度考核评价。7月起各区空气质量排名结果将向社会公布。

城区优良天数42天 同比增加8天

监测数据表明,2014年1至4月武汉市环境空气质量状况:城区优良天数为42天,同比增加8天,重度污染以上天数减少8天。环境监测专家分析,与去年同期相比,我市今年前4个月空气质量有所好转,两大主要污染物PM2.5和PM10浓度均值分别为107微克/立方米、123微克/立方米,相比去年同期分别下降10.1%和10.2%。空气污染物二氧化氮、二氧化硫浓度也在持续下降。

具体来说,今年1月,武汉出现21天重污染天气,在全国74个城市环境空气质量综合指数排名中列第65位。其原因是华北、中东部地区出现大范围持续雾霾天气,本地气象条件也不利于污染物扩散和清除。2、3月份适逢春节,大部分工地和企业停工,车辆减少,加上禁鞭、冷空气活动频繁,空气质量好转。刚过去的4月城区环境空气质量优良天数达23天,超过前3个月优良天数总和,未出现重度及以上污染。专家称,除了4月雨水偏多、污染物扩散条件好,也得益于各部门强力推进“冒黑烟”中小企业整改关停和工地、道路扬尘治理。

但是,在总体状况向好的情况下,空气质量改善仍然不能有一刻放松。近期环保部门监察发现:汉阳四台产业园有烟囱还在冒黑烟,江岸区罗家嘴道路扬尘没得到很好控制,东西湖垃圾填埋场黄土裸露,汉口北地区仍然存在露天焚烧垃圾……,中小企业“小锅炉”冒黑烟、露天焚烧、工地和道路扬尘已成我市大气环境污染主因,并事关我市2季度空气质量优良率能否稳中有升。

环保专家预测,扬尘控制已成我市当下大气污染防治工作重点。每年4至9月,我市天气利于污染扩散,空气质量优良率普遍在80%以上。但此时风雨天气频繁,若工业原料堆场、渣土堆场、施工工地、道路保洁等抑制扬尘的措施不到位,大风反复扬起尘土可能造成PM2.5、PM10的浓度处于较高水平,对实现年度颗粒物控制目标造成巨大压力。此外,天气渐热后,臭氧浓度也随之升高。因此,第二季度是防治工作的重点时段。

我市首次通报全市19个空气质量监测站污染物浓度

PM10和PM2.5浓度考核不降反升,区政府在年度空气质量考评中将被“一票否决”

4月,我市《改善空气质量行动计划实施情况考核评价办法(试行)》首月,武汉市环保局首次通报全市19个空气质量监测站污染物浓度。新洲、江汉、黄陂等区因扬尘污染较重,PM10浓度不降反升。

“今天公布的19个站点数据基本能反映全市空气质量概况。”市环保局新闻发言人称,按照环保部信息公开要求,以往市民可在省、市环保部门网站上查询到全市9个国控点的实时污染物浓度值。但昨日,我市首次发布各监测点位PM10、PM2.5浓度均值,全市各点位空气质量状况一目了然。

“PM10主要来源于扬尘。”市环保局环境监测专家介绍,武汉城市建设过程中道路施工、房屋拆迁、建筑工地等扬尘污染拉高PM10浓度均值平均水平。如新洲区站1-4月PM10浓度均值比去年同期升高了18.5%、江汉红领巾升高了11.9%、黄陂区站升高了9.4%、蔡甸区站升高了6.5%、东西湖区站升高了3.7%、硚口古田升高了2.9%。

市环保局新闻发言人称,首次公布空气质量监测站点数据,旨在推动全市各区、各相关部门更加重视大气污染问题,调动市民参与监督,以推进各区治霾进程。

各区治霾进展考核 7月起对外公布考评结果

为落实责任,强化考核,确保按期实现空气质量改善目标,我市制定出台了《武汉市改善空气质量行动计划实施情况考核评价办法(试行)》,提出对各区空气质量改善情况和各区以及各有关部门实施《行动计划》情况进行考核,考核结果作为各区和各有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。为加强对各区改善空气质量进展的考评。

一是明确考核打分要求。市经信委、城建委、城管委、环保局等部门将按照《考评办法》要求进一步细化对各区相关指标的考核打分操作细则,并对各区月度和年度相关考核指标(包括PM10、PM2.5浓度指标和大气污染综合整治工作指标)进行打分,定期交由市空气质量办汇总。

二是初步建立了改善空气质量的督查工作机制。今年3月起,由市空气质量办组织实施,市环保局成立7个督查工作组,对全市17个区(行政区和功能区)落实《行动计划》情况以及存在的突出大气环境污染问题进行督查。对督查发现的问题将实行周通报,及时向各区和有关部门进行转办,督促加快推进实施改善空气质量各项工作任务,并对存在的大气环境污染突出问题进行整改。

三是实施考核排名和通报。从5月份起,市空气质量办将组织对各区和各有关部门就上一月实施《行动计划》情况进行考核评价,考评结果将进行内部排名或通报;从7月份起,考评结果经领导小组审定后,将向社会公布,同时向市委组织部、市治庸问责办通报。

工地、道路扬尘成治霾重点 275台燃煤锅炉清洁改造

工业烟(粉)尘排放、建筑工地、道路扬尘抬高PM10、PM2.5浓度,被列入武汉市今年限期整改的十大突出问题之一。

为切实做好工烟(粉)尘污染治理工作,环保部门通过采取全面排查、领导分片督查和对重点区域专项督查等方式,加大了对全市工业烟(粉)尘排放企业的整治力度;组织市、区环境监察人员对禁燃区内275台燃煤锅炉进行逐台核查,掌握底数;对无证、无照的工业烟(粉)尘污染源进行清理,对承诺的68家重点烟(粉)尘排放企业,严格按照“定责、履责、问责”要求,落实现场监管责任人,做到“一厂一人,一厂一档”;充分发挥污染源自动监控设施效能,指定专人时刻监控装有在线监测企业的大气污染物排放情况,充分利用在线监测设施,加强对工业烟(粉)尘排放企业进行实时监控。截至目前,全市出动环境监察执法人员1400余人次,下达整改文书53份,组织质监、安监、工商等相关职能部门,开展联合执法行动,拆除燃煤锅炉76台,对长利玻璃(洪山区)、武汉雅丽丝佳等7家烟(粉)尘排放企业的违法行为实施行政处罚。

市城建委建立了工地不文明施工行为的发现、曝光和惩处机制,共曝光109项问题工程,对29家企业进行处罚,对不文明施工项目涉及企业负责人5人实行不良行为记录与公布。

市经信委加快推进产业结构和能源结构调整,制定了《武汉市千企改造升级三年行动计划(2014-2016年)》,启动了开展全市煤炭消费总量控制的前期摸底调查工作,提出今年力争煤炭消费零增长目标。

10月1日起“黄标车”禁入三环线

据悉,《武汉市三环线内黄标车限行通告》将于10月1日出台,此后我市11.7万辆黄标车不能开进中心城区。

武汉市机动车尾气防治办昨日透露,截至今年3月底,市机动车保有量达159.76万辆(汽车139.97万辆,摩托车19.79万辆),其中持黄色环保标志的“黄标车”11.74万辆。除公交车黄标车外,目前路上跑的黄标车多为大中型客车和货车。虽然黄标车总量仅占全市机动车保有量7.35%,但累计排放的氮氧化物占据全市机动车氮氧化物排放总量的52%。

加速黄标车淘汰成为武汉市今年治霾工作重点任务之一。按照我市大气污染防治行动计划要求,今年年底前全市将继续淘汰更新1026辆黄标公交车,三环内黄标车限行。

目前,《武汉市黄标车提前淘汰更新补贴办法》经市政府常务会通过,近期将印发实施,市级财政筹备的第一批补贴资金已落实到位。环保、交管部门正在制定形成《武汉市三环线内黄标车限行通告》细则,限行范围扩大后,几乎覆盖了武汉所有中心城区。目前全市已建成63条工况法环检线,基本满足目前机动车环检需求。

《武汉市机动车排气污染防治条例》草案已出台,条例从排放标准与油品质量、节能和新能源机动车推广、污染控制措施、相关法律责任等方面进行了规定,将在6月提请市人大常委会按程序立法,年底前,全市柴油车将改“喝”更清洁的国V柴油。

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6区PM10浓度不降反升被点名

PM10和PM2.5浓度下降比例未达标者,区政府在年度减排考评中将被一票否决……我市出台改善空气质量行动计划考核评价办法一个月后,昨日再出治霾“狠招”,首次通报各区空气质量监测点排名,6个区PM10浓度不降反升被点名批评。

按环保部信息公开要求,以往市民可在省、市环保部门网站查询到全市9个国控点的实时污染物浓度值。我市昨日首次公布全市10个市级空气质量监测点污染物浓度。19个点的空气质量信息发布,相当于为武汉编制了一份“空气质量地图”,以便市民更全面了解城区空气质量概况。

市环保局发布的监测数据显示,今年1-4月,全市19个空气质量监测点PM2.5、PM10浓度均值,相比去年同期下降均超过10%。全市中心城区空气质量优良天数为42天,相比去年同期增加8天,中心城区空气质量有所改善,汉口江滩、东湖高新两个监测点的PM2.5浓度大幅下降,下降比例均为15.1%。新城区空气中颗粒物污染较突出。

新洲区站(18.5%)、江汉红领巾(11.9%)、黄陂区站(9.4%)、蔡甸区站(6.5%)、东西湖区站(3.7%)、硚口古田(2.9%)等6个监测点与去年同期相比,PM10浓度不降反升,成为我市大气污染防治行动计划出台以来首批因治理不力被点名的区。

市环保局透露,今后各区空气质量排名发布将常态化、固定化。本月起,武汉市空气质量办将对各区所辖市级、国家空气监测站点数据取平均值,全面考量各区空气质量状况、治霾力度考核评价。7月起各区空气质量排名结果将向社会公布。

城区优良天数42天 同比增加8天

监测数据表明,2014年1至4月武汉市环境空气质量状况:城区优良天数为42天,同比增加8天,重度污染以上天数减少8天。环境监测专家分析,与去年同期相比,我市今年前4个月空气质量有所好转,两大主要污染物PM2.5和PM10浓度均值分别为107微克/立方米、123微克/立方米,相比去年同期分别下降10.1%和10.2%。空气污染物二氧化氮、二氧化硫浓度也在持续下降。

具体来说,今年1月,武汉出现21天重污染天气,在全国74个城市环境空气质量综合指数排名中列第65位。其原因是华北、中东部地区出现大范围持续雾霾天气,本地气象条件也不利于污染物扩散和清除。2、3月份适逢春节,大部分工地和企业停工,车辆减少,加上禁鞭、冷空气活动频繁,空气质量好转。刚过去的4月城区环境空气质量优良天数达23天,超过前3个月优良天数总和,未出现重度及以上污染。专家称,除了4月雨水偏多、污染物扩散条件好,也得益于各部门强力推进“冒黑烟”中小企业整改关停和工地、道路扬尘治理。

但是,在总体状况向好的情况下,空气质量改善仍然不能有一刻放松。近期环保部门监察发现:汉阳四台产业园有烟囱还在冒黑烟,江岸区罗家嘴道路扬尘没得到很好控制,东西湖垃圾填埋场黄土裸露,汉口北地区仍然存在露天焚烧垃圾……,中小企业“小锅炉”冒黑烟、露天焚烧、工地和道路扬尘已成我市大气环境污染主因,并事关我市2季度空气质量优良率能否稳中有升。

环保专家预测,扬尘控制已成我市当下大气污染防治工作重点。每年4至9月,我市天气利于污染扩散,空气质量优良率普遍在80%以上。但此时风雨天气频繁,若工业原料堆场、渣土堆场、施工工地、道路保洁等抑制扬尘的措施不到位,大风反复扬起尘土可能造成PM2.5、PM10的浓度处于较高水平,对实现年度颗粒物控制目标造成巨大压力。此外,天气渐热后,臭氧浓度也随之升高。因此,第二季度是防治工作的重点时段。

我市首次通报全市19个空气质量监测站污染物浓度

PM10和PM2.5浓度考核不降反升,区政府在年度空气质量考评中将被“一票否决”

4月,我市《改善空气质量行动计划实施情况考核评价办法(试行)》首月,武汉市环保局首次通报全市19个空气质量监测站污染物浓度。新洲、江汉、黄陂等区因扬尘污染较重,PM10浓度不降反升。

“今天公布的19个站点数据基本能反映全市空气质量概况。”市环保局新闻发言人称,按照环保部信息公开要求,以往市民可在省、市环保部门网站上查询到全市9个国控点的实时污染物浓度值。但昨日,我市首次发布各监测点位PM10、PM2.5浓度均值,全市各点位空气质量状况一目了然。

“PM10主要来源于扬尘。”市环保局环境监测专家介绍,武汉城市建设过程中道路施工、房屋拆迁、建筑工地等扬尘污染拉高PM10浓度均值平均水平。如新洲区站1-4月PM10浓度均值比去年同期升高了18.5%、江汉红领巾升高了11.9%、黄陂区站升高了9.4%、蔡甸区站升高了6.5%、东西湖区站升高了3.7%、硚口古田升高了2.9%。

市环保局新闻发言人称,首次公布空气质量监测站点数据,旨在推动全市各区、各相关部门更加重视大气污染问题,调动市民参与监督,以推进各区治霾进程。

各区治霾进展考核 7月起对外公布考评结果

为落实责任,强化考核,确保按期实现空气质量改善目标,我市制定出台了《武汉市改善空气质量行动计划实施情况考核评价办法(试行)》,提出对各区空气质量改善情况和各区以及各有关部门实施《行动计划》情况进行考核,考核结果作为各区和各有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。为加强对各区改善空气质量进展的考评。

一是明确考核打分要求。市经信委、城建委、城管委、环保局等部门将按照《考评办法》要求进一步细化对各区相关指标的考核打分操作细则,并对各区月度和年度相关考核指标(包括PM10、PM2.5浓度指标和大气污染综合整治工作指标)进行打分,定期交由市空气质量办汇总。

二是初步建立了改善空气质量的督查工作机制。今年3月起,由市空气质量办组织实施,市环保局成立7个督查工作组,对全市17个区(行政区和功能区)落实《行动计划》情况以及存在的突出大气环境污染问题进行督查。对督查发现的问题将实行周通报,及时向各区和有关部门进行转办,督促加快推进实施改善空气质量各项工作任务,并对存在的大气环境污染突出问题进行整改。

三是实施考核排名和通报。从5月份起,市空气质量办将组织对各区和各有关部门就上一月实施《行动计划》情况进行考核评价,考评结果将进行内部排名或通报;从7月份起,考评结果经领导小组审定后,将向社会公布,同时向市委组织部、市治庸问责办通报。

工地、道路扬尘成治霾重点 275台燃煤锅炉清洁改造

工业烟(粉)尘排放、建筑工地、道路扬尘抬高PM10、PM2.5浓度,被列入武汉市今年限期整改的十大突出问题之一。

为切实做好工烟(粉)尘污染治理工作,环保部门通过采取全面排查、领导分片督查和对重点区域专项督查等方式,加大了对全市工业烟(粉)尘排放企业的整治力度;组织市、区环境监察人员对禁燃区内275台燃煤锅炉进行逐台核查,掌握底数;对无证、无照的工业烟(粉)尘污染源进行清理,对承诺的68家重点烟(粉)尘排放企业,严格按照“定责、履责、问责”要求,落实现场监管责任人,做到“一厂一人,一厂一档”;充分发挥污染源自动监控设施效能,指定专人时刻监控装有在线监测企业的大气污染物排放情况,充分利用在线监测设施,加强对工业烟(粉)尘排放企业进行实时监控。截至目前,全市出动环境监察执法人员1400余人次,下达整改文书53份,组织质监、安监、工商等相关职能部门,开展联合执法行动,拆除燃煤锅炉76台,对长利玻璃(洪山区)、武汉雅丽丝佳等7家烟(粉)尘排放企业的违法行为实施行政处罚。

市城建委建立了工地不文明施工行为的发现、曝光和惩处机制,共曝光109项问题工程,对29家企业进行处罚,对不文明施工项目涉及企业负责人5人实行不良行为记录与公布。

市经信委加快推进产业结构和能源结构调整,制定了《武汉市千企改造升级三年行动计划(2014-2016年)》,启动了开展全市煤炭消费总量控制的前期摸底调查工作,提出今年力争煤炭消费零增长目标。

10月1日起“黄标车”禁入三环线

据悉,《武汉市三环线内黄标车限行通告》将于10月1日出台,此后我市11.7万辆黄标车不能开进中心城区。

武汉市机动车尾气防治办昨日透露,截至今年3月底,市机动车保有量达159.76万辆(汽车139.97万辆,摩托车19.79万辆),其中持黄色环保标志的“黄标车”11.74万辆。除公交车黄标车外,目前路上跑的黄标车多为大中型客车和货车。虽然黄标车总量仅占全市机动车保有量7.35%,但累计排放的氮氧化物占据全市机动车氮氧化物排放总量的52%。

加速黄标车淘汰成为武汉市今年治霾工作重点任务之一。按照我市大气污染防治行动计划要求,今年年底前全市将继续淘汰更新1026辆黄标公交车,三环内黄标车限行。

目前,《武汉市黄标车提前淘汰更新补贴办法》经市政府常务会通过,近期将印发实施,市级财政筹备的第一批补贴资金已落实到位。环保、交管部门正在制定形成《武汉市三环线内黄标车限行通告》细则,限行范围扩大后,几乎覆盖了武汉所有中心城区。目前全市已建成63条工况法环检线,基本满足目前机动车环检需求。

《武汉市机动车排气污染防治条例》草案已出台,条例从排放标准与油品质量、节能和新能源机动车推广、污染控制措施、相关法律责任等方面进行了规定,将在6月提请市人大常委会按程序立法,年底前,全市柴油车将改“喝”更清洁的国V柴油。

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