来源：凤凰网湖北频道

1月6日，武汉市十三届人大三次会议开幕。武汉市人民政府市长唐良智向大会作政府工作报告，回顾总结了2013年工作，部署了2014年的工作重点，确定了今后一段时期将以改革统领经济社会发展全局的方向。

唐良智说，今年是新一轮改革的开局之年。武汉将制定实施全面深化改革行动计划，从最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从各方面能够达成共识的环节改起，推出一些立竿见影的改革，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转，以改革的主动赢得发展主动。

武汉三公经费下降16.5% 一季度公布“权力清单”

武汉市长唐良智表示，该市将完善政务公开制度，让监督的阳光照亮权利运行的每一道环节。2011年，武汉首次向社会“晒三公”账本。2012年共有68家市直单位公开“三公”数据，2013年增加至84家，其中武汉市民盟、台盟等民主党派主动公开了“三公”账本。

6日公布的《政府工作报告》显示，2013年1—11月武汉市105家市直单位“三公”经费支出同比下降16.5%，其中因公出国费用下降23.3%，公车费用下降11.7%，公务接待下降33.8%。

据悉，今年武汉市“两会”结束后，该市还将公布108家市直部门“三公”经费预决算。此外，针对政府工作部门“应该做哪些事、不应该做哪些事”，武汉市各级政府及部门还将于今年一季度前首次公布“权利清单”及“责任清单”。

“压缩一般性支出，把更多财力用于保障和改善民生，在政府自觉过‘紧日子’中，让群众过上‘好日子’。”唐良智表示，建设法治政府和服务型政府，要着力提升市民的“武汉认同感”，让市民关注的目光逐渐从自家以及身边的事情，扩展到城市的共同事务，乃至这座城市所立足的国家背景、时代背景中，增强城市共同治理的活力。

预期目标：地区生产总值突破1万亿元

今年武汉市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值突破1万亿元，增长10%；地方公共财政预算年收入增长13%；全社会固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长14%左右，居民消费价格涨幅控制在全国、全省平均水平以内；城乡居民收入增速与经济增长速度基本同步；完成省下达的节能减排任务。

持续推进工业倍增计划，启动实施“千企升级三年行动工程”，完成技术改造投资650亿元，加快传统产业改造升级。推进100个投资5亿元以上的重大项目，推进大光谷、大车都、大临空、大临港“四大工业板块”建设，工业投资突破3000亿元。工业总产值达到13000亿元以上。

城建交通：9条轨道交通线同步推进

今年确保1号线汉口北延长线、4号线二期建成运营，实现武汉三镇全部开通地铁。加快3号线一期、6号线一期、7号线一期、8号线一期，开工建设机场线、21号线、27号线。

建成鹦鹉洲长江大桥、姑嫂树路快速通道、杨泗港快速通道四新段、通顺大道、新业路延长线，完成三环线西段北段、国博大道、龙阳大道、墨水湖北路、李纸路改造。大力发展慢行交通，建成一批自行车道、人行步道。

新建排水管网100公里、污水管网100公里，推进危险废物处置中心建设。建设4G移动通信网络。

推进“城管革命纵深行”，完善全天候、全覆盖的清扫保洁网络，实施房屋全生命周期管理，建立动态的房屋基础数据库。加强城建工程施工管理，尽可能减少对交通的影响。依法禁止超标电动自行车在主城区销售、通行，严厉查处渣土运输车交通违法行为。

城乡共荣：推进新城区“独立成市”

推动6个新城区建设主城明确的城镇体系、各具特色的产业体系、相对完备的基础设施体系和公共服务体系，引导工业大项目向产业新城聚集，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。

培育200个农民专用合作社、840个家庭农场，探索建立农业资金互助合作社，指定鼓励工商资本到农村发展现代种养业的政策措施。启动31个街乡镇农村产权确权登记，增加农村产权交易品种。以工业化理念谋划农业，以市场化、产业化、组织化方式抓农业，农产品加工业产值突破2300亿元。

生态文明：推进绿色循环低碳发展

制定出台主体功能区实施计划，全面划定和严守生态保护红线。深入推进节能量、碳排放权、排污权交易试点，扩大绿色信贷和绿色保险试点。全面实施居住建筑节能65%的设计标准，积极推进国家“低碳城市”试点。

新增建设绿地500万平方米，建设绿道220公里，植树60万株。编制完成新城区湖泊“三线一路”保护规划，启动实施环湖泊公园建设工程。严格保护长江、汉江、梁子湖等战略水资源地安全。

综合施策治理雾霾，完成二环至三环内燃煤锅炉污染整治，严格控制建筑工地、城市道路扬尘污染，扩大“黄标”车限行范围。

社会事业：切实保障和改善民生

扩大社会保险覆盖面，净增参保30万人次，妥善解决被征地农民参加社会养老保险问题。建设筹集保障性住房8.3万套，建成4.8万套，分配入住3.5万套。

启动实施“武汉名校长培养工程”，制定实施新一轮学前教育三年行动计划，发展现代职业教育，推行订单培养。

加快“文化五城”建设，设立“武汉市文化艺术市长奖”，加强历史文化风貌街区的整体规划保护，延续城市历史文脉。组织好世界女子职业网友超五巡回赛、琴台音乐节、国际风筝邀请赛等大型文体活动。

有序推动基本药物制度逐步延伸到非政府办基层医疗卫生机构，推进大医院直管社区卫生服务机构，形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊新机制。启动实施单独夫妇可生育两个孩子的政策。