湖北日报讯 □ 张立美

在第一轮中央环保督察即将启动对第一批省份的“回头看”之际，生态环境部28日公开《禁止环保“一刀切”工作意见》，以防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产，影响人民群众正常生产生活。(5月29日《北京青年报》)

近年来，一些地方政府面临环保考评压力，却没有把精力和功夫放在平时，而是临时抱佛脚，采取集中停工停业停产行为来应付检查。不管企业有没有污染行为，不管企业是否达到了环保标准，一律关门应对检查，督察过后又依然故我，简单粗暴、敷衍应对。比如，去年底北方不少地区在没有完成煤改气的现实条件下，“一刀切”禁止采用燃煤锅炉取暖方式，让小学生在教室里挨冻;前段时间，陕西渭南全城白天禁止汽车维修作业，直接让汽车维修店铺在白天关门。“一刀切”看似雷厉风行，实则是变相的懒政怠政，将本该层层推进的长远措施，变成了简单粗暴的统一关停，实际上是把自身应当承担的责任，变相转嫁为群众和企业的负担。这样的“表面整改”不但不能解决问题，反而制造出新的问题，严重损害地方形象和利益，影响地方经济绿色发展。

根据中央要求，“回头看”督察始终坚持问题导向，把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴。《意见》对于工程施工、生活服务、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域，提出了“在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策”的意见。同时，对于不同问题都要求有不同的应对方式，既避免了以往“一律关停”“先停再说”等敷衍应对的做法，更倒逼了被督察地方按要求建立机制，立行立改，边督边改，从源头上保证了督察的实际效果。

生态环境问题具有相当的顽固性，推进生态文明建设，必须坚持统筹兼顾、整体施策、多措并举。生态环境部制定禁止环保“一刀切”工作意见，配套严肃的问责机制，是为了让治污回归到法治、务实的轨道上来，把功夫花在平时，而不是应付环保督察的“一阵风”。只有这样才能真正取得长久的治污效果，建设蓝天白云、青山绿水的美丽中国。

　　编辑：宗夏