设为首页

加入收藏

注册

登录

汉网首页

湖北红安建扶贫“铁军”确保今年全县脱贫

  汉网消息(通讯员毛红平)中国第一将军县——红安。这里地灵人杰。新民主主义革命时期,红安县就孕育了董必武、李先念两位国家主席和200多位将军。时光荏苒,战斗的目标在变,战斗的号角在响,革命精神不曾褪色。在脱贫攻坚进入决战决胜的今天,老区红安举全县之力向贫困发起总攻,首战告捷,兑现承诺,再现了红安儿女同心协力、披荆斩棘、无畏无惧之本色。
 
  干群目光,始终聚焦“精”与“细”。
 
  2015年7月,红安县委、县政府专题研究脱贫攻坚工作。高密度、高规格的学习部署,提升了大家的认识,武装了大家的头脑,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的思想基础。
 
  8月,红安成立脱贫攻坚红安战区指挥部,市委常委、县委书记余学武、县长田胜辉“双挂帅”,亲自出征、亲自督战,身先士卒抓扶贫。全县各地均建立脱贫攻坚作战指挥部,各级党政一把手领衔出征当先锋,红安大地攻坚拔寨氛围浓厚。
 
  该县列出脱贫时间表与路线图,瞄准靶向,倒排工期,挂图作战,确保目标如期实现。老区红安在全市率先提出精准扶贫“挂图作战”,绘制《红安县精准扶贫作战图》,从天台山、七里坪、华家河,到觅儿寺镇,全112849建档立卡贫困人口、96个贫困村、40771户建档立卡贫困户与脱贫时间进度,在地图上标注得清清楚楚。我们期待,到2017年底将红旗插满作战地图,让所有的贫困父老乡亲迎来美好生活。
 
  大员上阵,始终聚焦“深”与“切”。
 
  翻开县委、县政府主要领导的调研记录,对贫困群众的情真意切扑面而来。市委常委、县委书记余学武先后30多次到建中村调研,与群众开场子会10多次。他进村入户、脚印农家,看望建档立卡贫困户,强调要坚决打赢脱贫攻坚战,加快精准扶贫步伐。
 
  县长田胜辉30多次到柏林寺村调研,召开群众就特别强调务必打好精准脱贫攻坚战;主持召开的柏林寺村群众会、场子会10多次,他一门心思就是放在脱贫攻坚、灾后重建、年度目标“三大决战”上。
 
  40多位县领导蹲点联系40多个贫困村,抓督办、擂促落实,不脱贫不脱钩。县委常委、副书记、纪委书记、常务副县长、组织部长、宣传部长、副县长等等、以上率下,务实重行,一竿子插到底,多次夜访贫困村,暗访贫困户。县、乡(镇)、村三级书记齐上阵,不摘“穷帽”终不还,立志率先在老区红安全面建成小康社会。
 
  铁军队伍,始终聚焦“为”与“正”。
 
  5月15日,红安县2076名扶贫铁军奔赴农村,向脱贫攻坚发起最后决战。
 
  为确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务,红安县再次排兵布阵。全县13个乡镇(场、处)设12个扶贫工作总队,398个村派驻398个扶贫工作队和90个驻村第一书记。
 
  “自带被褥,自备干粮,自己动手做饭。”12日,笔者见到黄冈市供销社扶贫干部叶兵时,他刚从红安县城关镇小丰山村的香莲基地回到村委会宿舍。精准掌握了种植时间、翻土尺寸的他,俨然成为一名种藕养莲“土专家”。
 
  如今,越来越多像叶兵一样的扶贫干部扎根红安贫困村的田间地头,社区干部忙着串街入户,机关干部扑在项目工地上。红安县委副书记刘堂军说,按照县委要求,县“四大家”领导班子成员全部实行项目包保制,不管一线二线都要上火线前线。
 
  “红安苕是当地一种主食,红安人有红安苕的特质,质朴、较真,来不得半点虚假。在红安工作,我时常问自己,要求别人做到的,自己做到了吗?要求群众做的,干部先做到了吗?”市委常委、红安县委书记余学武说,“党员干部就要严以修身带好头。”
 
  为倒逼干部“在其位谋其政”,党的十八大以来,红安打出组合拳:公布了太平官、混官、庸懒官问责程序;采取“十个一律”等措施;实行业绩优选法等四步提名法;推出时序进度全过程问责机制;制定干部能上能下试行办法等。
 
  田胜辉介绍,扶贫工作既是政治工作、经济工作,又是民生工作,需要“上山下乡”,红安这群可爱的人发扬红安精神,努力转变作风,做一支能冲锋陷阵、勇当“尖刀连”的铁军队伍,书写了新时代的传奇。
 
  红色礼包,始终聚焦“准”与“全”。
 
  围绕脱贫攻坚总目标,红安构建起“1+N+M”政策支撑体系,脱贫政策“四梁八柱”基本形成。制定“1+N”扶贫政策,即:《红安县精准扶贫政策扶持实施意见》,资金整合、工业产业扶贫、农业产业扶贫、旅游产业扶贫、搬迁扶贫、劳动力转移培训、教育扶贫、医疗救助扶贫、政策兜底扶贫、小额信用贷款、社会扶贫、光伏发电扶贫等12个具体对接落实的实施办法,形成政策支撑体系。搭建财政资金整合平台,今年统筹整合资金5亿元以上,设立3000万元的扶贫小额信贷基金,实行精准滴灌,最大限度地发挥财政资金的“酵母”作用。目前,县委、县政府及县直部门已出台精准扶贫文件近百个,确保将中央政策措施细化到部门、落实到基层、惠及到乡亲。
 
  精准施策,着力推进“多个一批”,出台《红安县脱贫攻坚规划》,制定产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、保障扶贫等特惠政策,统筹配置各类资源;初步建立金融扶贫特惠扶持机制,鼓励和引导各类金融机构加大金融扶贫力度。
 
  当了大半辈子农民,红安县七里坪镇周家墩村建档立卡贫困户梅冬菊做梦也没想到,通过“星火富民贷”5万元贷款,入伙周家墩生态农业观光园生产经营,一年可分红4000元。“在观光园打工一年可挣2万多元,再加上分红,日子越来越好。”梅冬菊对生活充满信心。
 
  周家墩生态农业观光园吸收当地40户建档立卡贫困户入伙,按照每户5万元,观光园从农行获得200万元资金,进行水果种植和家禽养殖。以入伙分红、吸收就业、流转土地等方式,观光园共带动132户建档立卡贫困户。
 
  年初,农行红安支行与当地政府对接,推出“星火富民贷”产品,实行“1+N+贫困户”金融扶贫模式,即以政府增信基金为核心,以农村种养大户、家庭农场、新型农业主体、农民专业合作社等N种经营主体为载体,建立利益联结机制,带动贫困户脱贫。
 
  “星火富民贷”期限2年,贷款到期后,市场主体将资金还给农户,农户偿还贷款,分红停止。市场经营主体获得资金成本为两部分,一是给贫困户8%分红,二是支付给农行的贷款利息。由于政府贴息5%,且省去了2%的担保费用,实际支出与普通贷款相当。
 
  有这样一番投入,始终聚焦“多”与“活”。建立财政刚性投入机制。   红安县财政拿出6000万元成立增信基金,农行按照1:5放大,如果出现不良贷款,基金和银行将按一定比例承担风险。
 
  农行红安支行行长易洪闻表示,“星火富民贷”模式创新在于多人贷款供一人使用,贷款变成入伙资金。同时,政府增信基金的介入,化解了新型农业主体抵押物不足难题,减少银行后顾之忧。
 
  截至目前,红安农行共发放“星火富民贷”3100万元,直接支持620户建档立卡贫困户致富。
 
  铁腕监督,始终聚焦“严”与“实”。
 
  党政领导干部“官帽”戴得稳不稳,与脱贫成效息息相关。省委、省政府坚持用军队铁律,推进精准扶贫各项政策措施落实。市、县、乡、村层层签订脱贫责任书,层层立下军令状,层层督查暗访,做到铁面对待、铁腕处理、铁规执行。
 
  将精准扶贫专项纳入全省地方党政领导班子政绩考评和省直部门履职尽责考核体系,突出减贫成效、突出精准识别、突出精准施策、突出精准使用扶贫资金、突出精准帮扶。
 
  党员干部扎实苦干的同时,严守中央八项规定。原来杏花乡党委大院食堂人来人往,如今几乎没有接待。该县纪委常委张瑞林说,当地自2014年开始提出村级招待零支出,一开始许多人认为不可能做到,现在却一直坚持了下来。
 
  “从严治党是一次党员宗旨意识的回归。规矩严了,纪律明了,党员干部的本色就回来了。”杏花乡党委书记宋德友说,“吃喝不是小事小节,在这上面犯糊涂,代价很大。”
 
  七里坪镇党委书记涂春生感慨,干不好工作、守不了规矩,无法对老区人民交代。
 
  “以前有事经常找不到干部,现在村委会天天有干部值班,有困难随时找得到干部。”七里坪镇柏林寺村贫困户黄新祥曾因神经恶性肿瘤治疗欠债10多万元,现在在扶贫干部的帮扶下养了几头猪、50只山羊,加入了合作社,不仅还清了欠款,还重建了房屋,日子越过越好。
 
  为倒逼干部“在其位谋其政”,党的十八大以来,红安打出组合拳:公布了太平官、混官、庸懒官问责程序;采取“十个一律”等措施;实行业绩优选法等四步提名法;推出时序进度全过程问责机制;制定干部能上能下试行办法等。
 
  为了让受到处分的干部不背包袱,成为改革发展的促进力量,红安县委自2014年开始实施受处分干部回访教育“暖心工程”,使受处分干部重新焕发活力。去年,红安还建立起容错纠错、容缺预审机制,为履职尽责的干部撑腰鼓劲,让党员干部更有勇气担当。
 
  红安县委组织部长刘君峰说,红安选人用人从事业出发,端正用人导向后,一批干部因跟不上干事创业节奏被调整岗位,一批干事创业有激情的干部被推到旧城改造、精准扶贫等工作一线。
 
  抓脱贫、促发展,如今红安的党员干部像革命时期打仗一样,一个山头一个山头地攻克,不胜不休。红安开发区管委会主任詹才春一直在为企业解决具体困难。近期,他为湖北千川门窗公司牵线开通员工专线通勤车,解决了用电、垃圾转运等难题。企业扩产需招工300人,詹才春带人到红安周边县市四处发动宣传,一下子涌来上千人求职。
 
  干部沉下去、满意度升起来。党员干部的热情不断刷新红安发展速度。仅以红安旅游脱贫为例,该县红色文化旅游名县的招牌越擦越亮,红色文化“名气”日渐转化为产业发展“人气”。革命年代留下的纪念场馆、密集分布的革命遗址、自然山水特色,成为这个国家级贫困县脱贫的重要资源。去年,全县接待游客520万人次,同比增长21%,实现旅游总收入36亿元,同比增长20%。
 
  打造精神脱贫品牌,扶贫先扶志,坚持“富口袋”与“富脑袋”同步推进。出台《关于进一步激发内生动力加快精神脱贫行动方案》,推进“素质”脱贫,构建精神脱贫“硬支撑”。组建脱贫攻坚先进典型事迹团,分赴各乡镇(场)巡回宣讲脱贫攻坚先进事迹。
 
  县委书记和2000余扶贫干部建立微信群,为的是脱贫工作提速增效。
 
  为的态度、严的精神、实的作风、硬的措施,让红安这块红色大地扶贫事业风生水起:2016年,全县27555名贫困人口脱贫,56个贫困村出列,圆满完成年度减贫任务。
 
  2017年,红安有这样一个目标:坚决完成今年40个重点贫困村出列、29243人脱贫任务,确保“县摘帽、村出列、户脱贫”。
 
  攻坚拔寨,红安儿女将继续奋勇向前,坚决打赢脱贫攻坚第二战!

责编:余倩

上一篇:湖北红安:老区红安又响“铜锣”声

下一篇:红安开展精准扶贫督查工作

分享到: 0

论坛推荐众议院

民生财经

时尚亲子