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津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦将于4月2日至6日对中国进行国事访问。访华前夕，姆南加古瓦在受访时说，中国作为全天候的好朋友和好伙伴，曾在津巴布韦困难时期，在政治和经贸等方面提供了许多支持。感谢近年来中国在各领域对津巴布韦的帮助，津巴布韦将全方位参与“一带一路”建设。
说到帮助，我们就不得不说一下卡里巴水电南岸水电站扩机项目。2018年3月10日，由中企承建的卡里巴水电南岸水电站扩机项目完工并发电，标志着津巴布韦独立以来最大的水电项目全面建成投产。埃默森·姆南加古瓦开心的表示，他要当面向习主席表示感谢！
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总统为之打call的水电站
根据国际组织“非洲可持续能源联盟”2014年12月发布的一份报告，津巴布韦全国300多万户家庭只有44％能用上电，在津巴布韦的20％的城市人口还在烧柴生活。2015年，津巴布韦最大用电需求量是220万千瓦，但发电量只有140万千瓦，供应远远跟不上需求。当地政府不得不每月从南非和莫桑比克进口约35万千瓦的电力，财政背上了沉重的负担。
▲水电站位置地图
卡里巴水电南岸水电站扩机项目的投产，为津巴布韦增加了20%至30%的电力供应，大大缓解了其电力短缺局面。不仅如此，项目为当地创造3000多个就业岗位。中国水电驻津巴布韦代表吴先生认为，中国与津巴布韦的水电合作使中津双方都能获益。水电站的建设带动了中国的设备、技术和人力走出来，而水电站建成之后将为津巴布韦解决电力缺口，为津巴布韦工业和经济的恢复打下基础。
他强调，卡里巴南岸水电站扩机项目与以往的援助项目不同，这是真正的造血项目，它可以为津巴布韦带来良好的经济效益，津巴布韦电力公司可以凭借水电站的收益进行还款。这个项目也代表着中国援非的新思路。
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中津关系发展迎来新动力
中国已成为津巴布韦主要的贸易伙伴和投资国之一。据不完全统计，目前约有1万多名中国公民在津巴布韦工作和生活；截至2015年底，中国在津巴布韦非金融类直接投资存量为18亿美元，中国已连续多年成为津巴布韦外国投资的主要来源地。
中津双方都具有良好的投资合作意愿。2015年12月，中津签署了《关于开展产能合作的框架协议》。2016年4月，两国联合举办了“推进国际产能合作暨甘肃省与津巴布韦开展产能合作动员推介会”。同年10月，双方联合举办了“津巴布韦经济特区规划建设及中津产能合作研讨会”。
近年来，中国政府和企业帮助津巴布韦完成包括机场扩建、水电站扩机等基建项目，不仅改善人民生活质量，同时也促进了当地经济发展。姆南加古瓦表示，"津巴布韦拥有丰富的自然资源和勤劳的人民，现在迫切需要来自中国的投资、技术、设备和经验，以帮助我们实现经济的跨越式增长。"他本人和津政府十分欢迎中国企业来津投资兴业。
外交部发言人陆慷在30日的例行记者会上也表示，中津传统友好，各领域合作成果丰硕，“姆南加古瓦总统此访将为中津关系发展注入新的动力。”
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津政府出台了一系列政策法规吸引投资
2017年11月以来，津政府出台了一系列政策法规，使营商环境、投资便利性得到大幅改善。
据津巴布韦2018年财政预算的内容，津政府正在发展伙伴的支持下，根据最佳实践及体制、法律和监管标准，制定保护投资者和外国直接投资的最佳做法。
▲津巴布韦2018财政预算各行业一览。
改善营商环境。将为普通津巴布韦及外国投资者提供实实在在的行政便利。政府已将建筑许可批准时间由448天减少到120天；产权登记由36天减少到14天，并将审批权下放至地方部门；对提交议会的改善投资环境的提案实行快轨制。
促进国内生产及本地成分。政府正起草一份关于本地成分要求的政策框架，以支持进口管理措施。该框架将激励制造业与农业等其他行业密切关系，包括大豆、棉花、玉米等合同种植等方式。
增强劳动力市场灵活性。劳动法案的修正已进入最后阶段。修改内容将包括：终止合同、裁员、集体商议及建立更高效的争端解决机制。
另外，关于经济特区，津巴布韦政府呼吁金融机构、养老基金、机构投资者以及私营部门等所有利益相关方，帮助政府加大对特区水、电、道路等基础设施建设的投入。政府将拨款17亿美元，并利用发展伙伴提供的贷款开展基础设施建设。
政府还提出一些新的税收措施建议。发电方面，将对发电企业在项目运营前5年免征所得税，此后将适用15％的公司税率。对于援助或技术合作协议项下的进口产品关税和增值税减免，扩大至本地采购商品的增值税减免。为提高入境口岸的贸易便利化和税收征收效率，政府正筹备设立国家港务局，并将进一步加强海关控制区、保税仓库、机动车临时出入、货物预清关的管理等。此外，政府还对银行机构金融服务增值税豁免、核准发电项目的燃料免征进口税、指定征收机构收取推定税等措施进行相应的立法修正。相关措施从2018年1月1日期生效。
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到津投资注意什么，听听专家怎么说
中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员吴传华建议，第一，认真研究、积极应对本土化政策。要认真研究该政策，熟悉各项规定；主动与津巴布韦有关部门保持密切联系，正确解读本土政策，及时了解本土化动向；最好聘请专业律师和会计，充分利用本地成分和经济授权指标或积分等软性规定，最大限度地维护自身股权利益。
第二，积极履行社会责任，争取本土化豁免权。企业在投资过程中，一定要认真落实习近平主席"真实亲诚"的对非合作理念，确实树立奉行正确的义利观，积极履行企业社会责任，为当地社会多做贡献。
第三，中津、中非产能合作过程中，决不可忽视文化软实力建设。中国与津巴布韦等非洲国家的文化交流和文明对话必须同步跟上，扩大双方人民之间的友谊和相互理解，厚植中非友好的社会基础，减少跨文化差异和误解，从而为中国企业在当地顺利发展创造良好条件。
（参考文献：吴传华《津巴布韦的本土化政策及其对中国投资的影响》，《西亚非洲》2017年第5期）
责编/张广琳 审校/王沥慷 监制/李雨思
