会计金融监管是财政管理的一项重要基础性工作。近年来，河南专员办认真履行《会计法》《预算法》赋予的职责，坚持精简、精准、高效原则，努力做好会计金融监管工作，实现了会计金融和预算监管工作双促进、双丰收。2014年、2015年、2016年连续三年获财政部年度考核先进单位。2016年度被财政部评为监督检查先进集体。

　　一、深化认识，提高站位

　　会计信息是经济工作和财政管理的基础性信息。加强会计监督，提高信息质量，事关投资人和债权人切身利益，更有利于政府加强管理和更好发挥财政管理作用。河南专员办党组坚决贯彻落实财政部领导的指示，监察专员明确要求全办齐心协力，共同做好会计金融监督工作。分管办领导深入一线，靠前指挥，破解难题。

　　二、总体谋划，分类施策

　　会计金融监管对象主要有中央企业（含金融）、上市公司和会计师事务所等。河南专员办立足日常监管，优化专项检查。一是梳理信息。利用会计报表报备等日常监督手段，不断更新监督对象信息，了解其行业发展、业务开展和财务管理等情况，做到心中有数。二是分类施策。对证券业务为主的事务所，从证券业务比重、注册会计师人数等指标入手，重点抽取IPO项目、新三板项目的底稿进行审核，关注其执业质量的薄弱环节，发现问题，有的放矢。对金融保险企业，通过日常监管和调研分析关注其财务管理和不良资产变化等情况，加强与人行、银监、保监和证监等部门的协调，形成监管合力。对财政部指定的重点检查对象和日常监管发现的问题，按要求纳入专项检查，予以重点“解剖”。

　　三、创新方法，提升成效

　　会计金融专项检查，时间性强，专业水平要求较高。河南专员办从实际出发，探索总结了“五个到位”的工作方法。一是学习到位。积极组织干部学习会计审计准则以及金融和法律知识，完善知识结构。二是查前调研到位。分析企业组织架构、经营概况、审计年报、会议纪要等资料，明确检查重点。如对某上市公司查前调研发现其年度利润波动大，延伸发现其营业外收入违规处理问题。通过分析资产负债率、销售毛利率等财务指标，发现某上市公司通过对赌协议收购并处置全资子公司业务的问题。三是分工到位。牵头联合检查注重听取兄弟专员办意见，明确各参检单位职责权限，统分结合。河南专员办内检查组也依据参检人员知识背景和工作经历等优化分工。四是沟通到位。建立微信群、QQ群，收集整理检查进度、问题讨论和征求建议。五是审理到位。强化多级复核，确保检查事实清楚、定性准确，切实防范检查风险。有效的监管方法明显提升了工作成效。河南专员办牵头组织和参与的联合检查，以及自行组织的检查项目都得到各方认可。

　　四、查调结合，建言献策

　　结合监管实践，开展调查研究，可以发挥专员办贴近一线的优势，为财政部机关决策提供参考。河南专员办先后开展了注册会计师行业发展外部环境、新能源汽车推广补助资金、金融改革与风险防控等课题调研，其中《坚持问题导向促进新能源汽车推广应用》的调研报告，为财政部调整修订新能源汽车资金补助政策起到了积极作用；《紧盯县域 创新引领 支持发展普惠金融》得到部领导的批示肯定；《影响注册会计师行业发展的外部环境研究》《我国金融租赁行业的问题与对策》等在《中国会计报》《中国财经报》等报刊杂志发表。

(来源：河南专员办)