测评结果
城市综合创新能力状况
对各指标进行计算加总,最终得出了19个副省级及以上城市的综合创新能力得分及其排名(见图1)。根据19个副省级以上城市综合创新能力测评结果可知:共有8个城市综合创新能力得分超过平均值72.91,依序分别为北京(85.53)、深圳(82.20)、上海(80.18)、武汉(79.04)、天津(78.83)、广州(77.14)、南京(76.62)、杭州(73.08)。其中,北京位居首位,这主要得益于北京作为国家的首都、中心城市,同时也是全国政治中心、文化中心、科技创新中心,为其具有最为厚实的城市创新基础力、最为雄厚的城市创新投入力、最为强大的城市创新产出力提供了条件。深圳、上海、武汉、天津是排名前五的其他城市,这主要得益于这四个城市均具有较为厚实的城市创新基础力、较为雄厚的城市创新投入力、较为强大的城市创新产出力。另外,长春、沈阳、哈尔滨位居末三位,主要与东北地区三大省会城市具有较低的城市创新投入力、城市创新产出力有关,这三大省会城市今后应在加大创新投入、强化成果转化方面下足功夫、做足文章。
城市创新基础状况
城市创新基础是城市综合创新能力的基石和底座,夯实、支撑并左右着城市创新产出力和城市创新持续力。没有厚实的城市创新基础,就没有夯实的、永续的、强劲的城市综合创新能力。城市创新基础不牢,城市综合创新能力就会“地动山摇”,创新发展也会犹如“空中楼阁”,只能“昙花一现”。
通过对城市创新基础力这一指标分析可知,北京、上海、广州位居前三,城市创新基础能力相对强于其他城市(见图2)。此外,武汉、南京、深圳、天津、济南、西安这6大城市也拥有较好的创新基础,其创新基础力得分高于平均值(73.19)。还需指出的是,青岛、长春、宁波的创新基础能力较弱,这与3大城市的产业经济基础、人才基础、科研基础、政策服务基础较为薄弱有关。基础薄弱,不能对创新起有效支撑作用,综合创新就是一句空话,创新驱动发展也只是一句口号,创新型城市建设就是一项“政绩工程”。所以,这3大城市必须重视形势分析,看到短板和不足、困难和挑战,从最坏处着手、做最充分的准备、朝好的方向努力、争取最好的结果,坚持问题导向,坚持与时俱进,坚持以点带面;以更宽广的视野、更长远的眼光来提出新的思路、新的战略、新的举措,突出抓重点、补短板、强弱项;以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好城市创新基础力建设,夯根基、打基础、抓根本、强服务、促创新;以新的精神状态和奋斗姿态来夯实产业经济基础这一根基,抓好人才基础这一重点,补齐科研基础这一短板,强化政策服务基础这一弱项。