来源：楚天金报 记者：刘晓杰
方略既定，规划先行。
昨日，省发改委全面启动汉江生态经济带开放开发规划。尽管还是早春，这项规划未来出台的时间表显得节奏紧张，“年内将完成规划的制定、公布，并提交审议”。
“开门做规划。”湖北省发展战略规划办副主任徐新桥表示，按照部署，规划将奠定汉江流域湖北段未来10年乃至30年的发展态势，“涵盖生态、经济等各个方面”。
据悉，围绕“水铁并进”新思路，以交通基建为突破口，一批沿江重点交通、基础设施建设将会成为推动汉江生态经济带经济提升的“急先锋”。
1 规划方案在全球范围征集
从上次公布汉江生态经济带开放开发征集建言不过半月，汉江生态经济带公开征集规划的方案就将迈出实质性步伐。
“我们将公开征集方案，欢迎全球各界人士来参与。”昨日，在启动会现场，徐新桥介绍，汉江生态经济带开放开发规划将包括1个总体规划和4个专项规划，“分别是环保、农业、水利和文化旅游等四个领域”。
值得注意的是，和以往许多规划不同，“生态”被定为本次规划的核心与灵魂。据介绍，将建立水生态保护联合督察机制，水质分段考核情况成为纳入各地政绩考核的重要内容。
“绿色发展将会是主线。”省发改委相关人士告诉记者称，沿着871公里的汉江湖北段，未来将会形成现代水利航运带、生态环保带、先进制造业带、现代农业带、生态旅游带和特色城镇带等六大特色功能带，其中，环境保护贯穿其中。
2 专家眼中的“生态”规划
谈及这次规划全球征集，作为被省发改委邀请参与规划的专家之一，湖北省社科院副院长秦尊文认为，作为我省第二条重点开发的轴线，汉江流域首先需要解决的是水资源利用的问题，“沿线地区为南水北调作了奉献，政府应该作出合理规划，争取国家扶持”。
从“汉江经济带”到“汉江生态经济带”，武汉大学区域经济研究中心主任吴传清对本报分析称，随着汉江上游丹江口水库约三成水量的北上，生态保护是开发汉江必须要考虑的。
在产业规划布局上，秦尊文建议，第三产业、也就是现代服务业应该成为重点，汉江流域在湖北境内有很多的历史、文化旅游景点，这些都可以有所作为的。
“江汉平原是重要的粮食输出地”，秦尊文说，汉江流域的农业必须是现代化的、生态的，“这个一定把握好”。依托现有的航道，可尽快打造更高级别的汉江航道圈。
在吴传清看来，汉江生态经济带横贯整个江汉平原，拥有种类丰富的湖北特色农产品，可重点扶持食品加工业，“对江汉平原的农业实行再造，是生态的、可持续的”。
上述两位专家均认为，区别于很多沿河地区，汉江流域应该走“高精尖”路线，新能源、智能装备和生物医药类是重点，“生态保护必须提高到战略的高度”。
此外，吴传清还建议称，汉江生态经济带事关重大，“应该在更大范围内展开大讨论”。
3 预计产业机会在万亿级
显然，规划背后的财富空间值得想象。
资料显示，汉江在鄂境内流经十堰、襄阳和武汉等10市的39个县（市、区），占我省国土面积的34%，已成为连接武汉城市圈和鄂西圈的重要经济轴线。
据介绍，通过“水铁并进”模式，除把武汉—襄阳—十堰用城际铁路串起来之外，我省将把汉江中下游通航能力提升至千吨级以上，最终成为真正意义上的“黄金水道”。
可以预料，以交通基础设施建设为突破口，一批沿江重点交通、基础设施建设正成为拉动湖北长江经济带GDP提升的“急先锋”。
“对沿线经济的带动作用值得期待。”吴传清告诉本报称，据测算，每1元投资就可产生3元的GDP，“比照长江经济带，汉江生态经济带的各类投资总量会在万亿级”。
同样，蕴藏在汉江开发战略中的产业机会，让外界充满了想象。
“投资过亿元的市场主体，由25家增加到100多家。”以鄂西圈为例，徐新桥告诉记者称，到目前为止，政府性投资不足30亿元，但已“撬动”1200多亿元的外来社会资本。
一旦上述规划实施，有业内人分析称，比照先前的“两圈一带”，很有可能成立一家由省政府控股的专业投资集团，其职能定位为“投资、融资、资本营运”，扮演着整个汉江生态经济带的战略投资者、试水者和资本运作的角色。
