业主集体抵制，养老院已停工长江日报记者肖僖摄

长江网讯 近年来，为应对人口老龄化的严峻形势，我市初步建成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合的新养老服务格局，越来越多的养老院选择建在社区内，老人也更倾向于家门口养老。然而近日，网上一篇投诉帖却引发了小区内新建养老院的不小争议。

家住东西湖区花样城小区的不少业主反映，小区内2栋居民楼下几个商铺拟开办养老服务中心，今年6月份已经开始动工装修。这让不少业主心里犯嘀咕：如果真要在小区里建养老院，会不会影响到业主们的正常生活呢？该小区业主在长江网留言反映上述问题，其他业主和网友也纷纷留言表示反对，抵触情绪强烈，坚决不让工程继续进行。8月7日上午10点，记者来到东西湖区花样城小区，看到在建养老院已经停工，工地空无一人，装修痕迹明显。

　　业主担心影响生活质量阻止施工

东西湖区花样年华花样城小区是位于东西湖区的一个楼盘，目前一期有300多业主入住。今年6月，有业主发现，2栋居民楼下几个临街商铺开始装修，有工人进进出出，同时发现装修工人还将面对小区花园的后面围墙上打了不少洞。投诉者闻先生告诉记者，据说这是要建养老院，服务项目还涉及临终关怀、老人情感呵护。

因小区内暂未有业委会，记者找到几个业主询问情况。业主对商铺改建养老院提出了几点质疑：第一，施工单位是否有按照正规流程来，有没有影响大楼的结构？第二，养老院的后门正对小区，小区居民的生活空间是否受到了挤占，这是否对于小区住户不公平。三，项目建成后免不了有大量老人在小区活动，也会严重缩小了小区居民的活动范围。还有业主表达了担忧：“养老院免不了有老人离世，以后经常会有灵车、黑纱、鞭炮声和啼哭声伴随我们，那可怎么办?我们都是花大价钱买的房子，不希望生活环境和质量受到影响。”还有业主担忧：“小区内小孩玩耍，不小心碰到一下，老人摔在地上，我们该怎么办？这个社会是关心老人的，但是我们也要保障我们自身的权益。”

带着疑问，记者找到了花样城小区的物业方，物业经理陈大鹏说：“施工方装修并没有移动承重墙，不会给房屋建筑带来危害，而且开的后门和墙上的洞物业已经将其恢复原状，小区居民强烈反对修建养老院，我们也只能协调，让施工方暂时停工。”

目前，小区养老院的装修工程已经停工。

　　社区养老更适合老年人生活习惯

遭反对而停工的百善居养老服务中心负责人詹利民说：“我们养老机构的名字刚刚通过审查，本是计划开设四五百平方米养老服务中心，设80张床位，现在要等装修完毕后给区审批局审批，然后再在区民政局备案接受管理，但是现在居民阻挠正常施工，我为了照顾居民情绪已经停工5天了，这也让后续事务无法推进。”

詹利民很疑惑：我所有提供的服务都是民政局告知书中圈定的范围，我是替没有人养老的老人养老，没有老哪来小？这是一件合情合理合法的事情，没想到阻力这么大，为什么会这样？

詹利民认为，在小区新建养老服务中心，本意是利用社会的力量，为社区居民提供更好的养老服务。把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，既满足了传统的居家养老的情感和家庭需求，同时又得到了更加专业化的养老服务。“我们的养老服务中心还会设老年食堂，同时提供送餐、日常照料等各种养老服务，开展社区养老服务相对于机构养老，更适应老年人的生活习惯和心理特征，帮助他们安度晚年，这样难道不好吗。”

经过记者和物业负责人的解释，部分花样城小区的业主对养老服务中心表示理解，但希望不要影响小区居民的正常生活。

青山一民办养老院负责人听闻此事后也表示：每个人都会老，社区是老人熟悉的环境，养老院建在社区，能够让老人在熟悉的环境里得到长期的生活照料，也方便子女和家人探望。（长江日报记者杨帆）

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　　“一碗汤的距离”有多远

靠近居民区建设养老项目，能够最大限度的方便子女探视照顾老人，可以随时接回老人，这样的模式被称为“一碗汤的距离”，即从家里烧好一碗汤送到养老院给老人时还是热的。但记者注意到，小区养老项目被迫暂停或终止的情况，主要是业主害怕提供养老服务的机构会对小区品质和生活造成影响。

截至2018年5月，全市社区养老院已有162家。《武汉市养老设施空间布局规划》中提到，到2020年，实现每个中心社区建成1个养老院，使全市社区养老院达到316个、3.3万张床位，形成布局合理、规模适度的社区养老院发展格局。武汉市养老事业发展“十三五”规划（2016-2020年）提出，“十三五”期间，按照人均0.12平方米标准，落实新建住宅和老城区改造中的养老服务设施用地用房配建要求，在整合、提升现有养老机构基础上，通过简化手续、税费减免、财政贴息、项目补贴、风险补偿等形式，探索引进社会力量采取“民办公助”或“公建民营”的形式建设、运营社区养老院，到2020年实现社区养老院按人口覆盖和面积辐射均衡分布，每个街道建成1-3所社区养老院，每个社区平均拥有50-60张养老床位。

汉阳区社会福利院院长杨连贵在网上留言称，养老机构应相对独立，开发商应配套养老设施，同教育设施一样规划。

武汉大学社会学教授周运清说，目前社区新建养老服务中心是国家养老战略的大趋势，社区应该做好群众的思想工作。养老不是哪一家的事，而是每个人的事，这是我们每个公民应该有的担当。（长江日报记者杨帆）

　　惠民之举莫扰民

长江日报评论员杨京

设在小区的养老机构遭遇居民反对，设身处地去想想，这些反对意见不难理解。

养老机构进小区，可以享受家的氛围，能够更好地为老人提供生活照料，设想很好。但在实际运行中，会不会影响小区环境，会不会影响居民居住，种种问题都需要考虑。小区是居民生活空间，居住品质还是首要的。居民们在意小区环境，表达自己的诉求，这是人之常理，也是大家的权利，不能简单说这是“背弃美德”。

养老是社会事业，有相应的服务体系建设，不是单纯的比奉献。俗话说“老吾老以及人之老”，人同此心，这当然没错，但这不是说，为了养老服务其他的利益都可以让路。正如鼓励和推动养老机构进社区，首先当然要有相应的规范，努力与社区形成良好的配套；还要有充分的沟通对话，寻求居民们普遍理解支持，平衡好各方利益。虽然很“费时费力”，但这些过程往往必不可少。

　　网友意见>>>

反对者：

蓝天：不支持养老院建在小区，影响业主的正常生活，养老院应该选择其他安静的地方。

破晓：原本小区的活动空间就不足，且小区的出入口窄。包括投诉中的诸多弊端，坚决反对养老院的建设，好好的找一个清净之地，不要无端给小区增加负担！

平安！李波：个人认为养老院应该建立在清净，舒适的地方，所谓养老，不就是颐养天年吗？就是要安享晚年，建在小区里，人口密集，城市喧嚣，活动范围小，衣食住行都不方便，小区真心不适合建立养老院。

支持者：

gongle：业主过于矫情，以后居家养老、社区养老是绝对的趋势，谁家没有老人？

A-王凯：百善孝为先，希望大家敬老、孝老。老人的今天就是我们的明天！而且市政府文件也大力提倡建设养老机构，大家可以去了解下，我支持！

真庆：社区养老、居家养老已成趋势。集中养老好，但国人能接受的较少。所以支持社区养老，只是怎么分区管理，合理管理问题，不能因管理不善就反对善事。