图为：陈海燕(中)与同事程欣(左)到医院上门服务

图为：全省首创视频户政窗口

图为：“海燕直通车”工作室成员

楚天都市报讯(记者叶文波通讯员王辉李少平实习生陈依然 摄影记者萧颢)1月2日，新年首个工作日，和往常一样，硚口区公安分局人口管理大队副大队长陈海燕的手机“滴滴”直响。她已养成习惯，每天起床第一件事和晚上入睡前最后一件事，就是打开“海燕直通车”微信群，阅读、回复群里的各种咨询。

按照武汉市公安局统一部署，硚口区公安分局精准对接武汉市委、市政府招商引资、招才引智工程与“百万大学生留汉”工程，以“马上办、网上办、一次办”与“万名警察进社区”工作为抓手，去年3月，创新推出全省首个以民警名字命名的“海燕直通车”工作室，推行便民服务12条举措，搭建微信群，公开个人手机当热线，民警上门服务、视频连线办理落户，至今已帮助6000多名大学生留汉。陈海燕说：“企业员工落户需求量大，如果个个请假，肯定会影响企业正常运转。大学生落户问题，事关一个城市的人才去留，必须想办法解决人才的后顾之忧。”

　　进社区发现新问题，创新警务成立工作室

陈海燕今年44岁，现任硚口区公安分局人口管理大队副大队长。每天早上醒来一睁眼，她总是先点开“海燕直通车”微信群，查看有没有新信息，每晚睡觉前也是如此。葛洲坝集团、中国航天科工集团第九总体设计部、湖北警官学院、武汉地铁集团等45家大型单位的集体户口负责人都在群里，群里不断滚动着落户咨询信息，陈海燕说不容一丝马虎。

去年3月，武汉市公安局启动“万名警察进社区”，硚口区公安分局民警深入辖区单位，开展警民恳谈活动，广泛听取企业诉求。很多企业负责人提出，单位新招大中专毕业生较多，多数员工需要办理户口，但对流程不清楚，请假办理费时费力，严重影响日常工作，企业备感苦恼。

企有所呼、警有所应。“全省优秀社区民警”陈海燕主动创新思路，提出成立工作室主动上门服务，让数据多“跑腿”，让群众少跑路。

　　民警手机成热线，“进圈入群”急群众所急

陈海燕的想法得到了硚口区公安分局党委的大力支持。硚口区委常委、区公安分局局长张晓红和政委陈建祥高度肯定，并要求分局政治处、警务指挥处、各派出所全力支持并配合人口管理大队“海燕直通车”的工作。

人口管理大队马上行动，民警陈海燕、程欣、韩贞、庄宜斌以及辅警姜然组成“海燕直通车”工作室，陈海燕公布个人手机号18062019732，成为咨询热线。建立政策咨询微信群，将45家单位的人事部门负责人拉进“海燕直通车”微信群。同时，将微信群二维码向社会公布，主动添加居民群众拉近警民关系。

陈海燕把《一次性告知书》发到微信群中，由各单位“群主”转给职工。职工提前准备好材料，民警与企业约好时间上门办理。工作室还制作了“户籍新政模板”，扫一扫二维码，所需材料一目了然。

此外，“海燕直通车”还在硚口区政务中心开设两个“百万大学生留汉创业就业服务专窗”，专门服务大学生。对不能一次性办理的户政业务实行“包保负责制”，定期回访。硚口警方还联合邮政部门，为有随迁人员的申请者邮寄《准予迁入证明》。工作室还特意设计了红色信封，信封正面是“武汉欢迎您”字样与两江四岸的江城美景，让每一位留汉大学生都能感受到大武汉的诚意。截至2日，两个专窗共帮助1815名大学生落户。

　　往年跑半月，如今民警上门半小时搞定

“公司每年都有七八十名员工有落户需求，往年员工落户要跑半个月，如今半天就搞定了，还不用自己跑腿。”中国航天科工集团第九总体设计部相关负责人卢伟明为“海燕直通车”的办事效率点赞。

去年6月初，“海燕直通车”民警先在微信中与卢伟明沟通了落户所需的证件材料，30多名职工备齐材料后，民警网上审核并提出指导建议。随后，民警按照约定时间来到单位现场为员工们办理落户手续，半天全部搞定。

去年7月18日，“海燕直通车”工作室民警和武汉市公安局治安管理局制证所民警带着笔记本电脑、无线打印机、照相机、指纹采集器等设备，来到武汉地铁集团，现场为103名地铁集团员工办理落户所需手续，为90余人提供身份证照相、办证服务。

武汉地铁集团相关负责人表示，武汉地铁近年来线路大提速，人员需求旺盛，以前员工是自行到区政务中心窗口提交申报材料落户，经常出现一次提交材料不全、请假多次等现象。而当天，不到半小时，员工就完成了在汉落户的全部流程。他们只需回到原籍办理户籍迁出业务后，就能落户武汉并领取写着新地址的身份证。

　　法治惠民提档升级，全省首创视频窗口

为民服务永远无止境，创新永远在路上。去年11月，“海燕直通车”在上门服务基础上，再推2.0版本，全省首创视频连线办理落户。11月20日下午，陈海燕坐在电脑前，通过“视频户政窗口”进行审批。视频的另一端，连接着荣华派出所，民警通过电脑屏幕跟陈海燕对话。屏幕左侧，则是大学生提供的材料。材料一张张滑过，陈海燕看完后说道：“这个材料是准确的，通过审核!”从开始审核到打印出《准予迁入证明》，仅用时141秒。

目前，硚口区公安分局统一采购了高拍仪、麦克风等物品，安装在古田、汉中、荣华三个派出所以及葛洲坝集团、武汉地铁集团两家公司。硚口警方正准备将“视频户政窗口”推广到辖区所有派出所户政窗口。

截至2日，“海燕直通车”共上门办理大学生落户4268人，其中联合制证所现场办理身份证521张，视频审批落户258人。

盘点“海燕直通车”三大利好

楚天都市报记者在采访过程中，不仅企业负责人、留汉大学生对“海燕直通车”连连称赞。基层民警也纷纷叫好：“我们跑路也少了，效率更高了!”

一是民警“进圈入群”，为群众答疑解惑更方便。与群众实时互动，及时、准确答疑，让群众多走“网路”，少跑“马路”。

二是警民“无缝对接”，宣传“新政”更快捷。民警第一时间将政策公布至群内，确保群众第一时间知晓政策变动。

三是民警“创新警务”，办理业务更高效。“网上办”足不出户，“上门办”现场服务，“视频办”实时审批，让落户更加方便快捷。

　　以人民为中心打造硚口特色服务品牌

强化街头警务范本，现代化警务设施辅助破案;以红色引擎工程为引领，强化社会管理创新;“防盗诊所”街头设点，主动作为压警情打犯罪;“黄手环工程”出成效，尊老敬老蔚然成风;石乔乐队好声音，传递警营正能量……近年来，硚口区公安分局一键加速“民有所呼、我有所应”，一些探索已走在武汉市前列。

张晓红局长介绍，去年，硚口区1339　名民警沉入127　个社区，解决群众问题8000余件;破获刑事案件数量、刑拘人数同比分别上升46%、26%;不断巩固“街面警务”在武汉市的范本地位，全区违法犯罪警情、刑事有效警情同比分别下降13.7%、22.5%。

张晓红局长表示，硚口区全体民警与辅警将进一步以人民为中心，不忘初心，牢记使命，扎实推进各项工作，进一步擦亮“海燕直通车”“防盗诊所”“古四黄手环”等警营品牌，进一步提升居民群众的安全感、满意度。