生态优先、绿色发展，需要创新举措，久久为功。23日下午，省委副书记、市委书记陈一新主持召开市委常委会，系统研究武汉市共抓长江大保护实施意见。

“护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”，陈一新要求，要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神，牢固树立新发展理念，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

他提出，要以推进中央环保督察反馈问题整改为契机，以“四水共治”为突破口，以“五大保护行动”为载体，以创新“六大保护机制”为抓手，以“水”为倒逼机制，实施水岸同治，使长江武汉段成为安澜、清洁、绿色、美丽、文明长江的典范，使武汉成为共抓长江大保护的典范。

把修复长江生态环境摆在压倒性位置

共抓长江大保护，既是经济发展要求，更是一项政治任务。

2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开的长江经济带发展座谈会上强调：要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。

“这是习近平总书记对长江流域的特殊要求，为我们指明了方向，提供了基本遵循。”陈一新期望，武汉要率先行动起来，提高政治站位，增强行动自觉和思想自觉，在落实习近平总书记的要求上走在全国前列，力争为全流域做出样板，真正成为践行新发展理念的典范。

陈一新说，共抓长江大保护，是保护中华民族母亲河的责任担当，是建设现代化、国际化、生态化大武汉的战略支撑。我们必须像保护生命、爱护眼睛一样，将长江大保护作为生命线工程来抓，履行使命、强化担当，确保母亲河永葆生机活力，确保一江清水向东流。

　　积极申报国家级武汉长江新区

处于长江中游城市群核心的武汉，在长江全流域生态安全格局、经济社会发展、长江文明传承创新中发挥着重要枢纽作用。

共抓长江大保护，武汉如何创新而为?

陈一新提出破题之策——当前，我们正强力实施“四水共治”，取得了明显成效;今后，更要坚定决心不动摇，以时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神，持续用力、久久为功，坚决打赢保护母亲河的持久战。

他提出：武汉要划定沿江两岸用地控制区域，以地方立法形式固定下来，保护起来，拟规定未来50年—100年都不能开发，将发展空间预留给子孙后代!

“长江沿岸是武汉的发展宝地，共抓长江大保护，武汉要在全国带个头。”会上，陈一新掷地有声：我们要把当前的城市发展重点，放在做优城市存量上，提高单位面积投入强度和产出效益，实现集聚集约集成集群发展。

谋定而后动。陈一新部署开展“五大保护行动”：

建设“安澜长江”。重点要巩固完善综合防洪体系，全面提升城市防洪排涝能力;积极加强饮用水源地保护，加强港口清理整合、非法码头和非法采砂治理，强化环境突发事件预防应对，保障人民群众生命健康和财产安全。

建设“清洁长江”。重点要强力推进工业污染防治，坚决淘汰污染水环境的落后产能，坚决禁止新建高污染项目;严格处置城市污水，积极防控农村污染和船舶污染，实现全过程控污、全系统截污、全方位治污，确保污水不入江河湖泊。

建设“绿色长江”。重点要优化沿江产业布局，严禁在长江、汉江干流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头，加快现有化工园区转型升级;推进国家低碳城市试点，强化岸线资源保护。

建设“美丽长江”。重点要推进“大湖+”试点，加快推进东湖城市生态绿心规划建设，探索建设“城市水库”和“海绵城市”;划定沿江两岸用地控制线，留足未来发展空间。

建设“文明长江”。重点要传承弘扬长江文明，加快规划建设长江主轴和长江新城，积极申报建设国家级武汉长江新区。

监测各区长江水质，年终真奖罚

用改革思路和办法推动长江大保护，就要敢于破题解难。陈一新提出，要创新建立以生态补偿机制为重点的“六大保护机制”，从根本上破解“九龙治水”局面，共抓、共管、共享一江清水向东流。

其中，重中之重是在今年试行建立奖罚分明的生态补偿机制，对市域内各区长江断面水质进行严格的常态化、信息化监测，以所属区的长江断面水质为考核依据，年终真兑现、真奖罚。

陈一新强调，还要进一步完善履责尽责机制，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处;建立协调联动机制，形成跨区域跨部门协调联动的共抓大保护合力;完善多元投入机制，进一步加大财政资金投入和引导力度;探索依法治理机制，加快推进完善长江大保护地方立法;健全全民参与机制，形成全社会共建共享的良好氛围。

会议研究成立武汉市长江大保护工作领导小组，陈一新、市长万勇任组长，定期研究长江大保护的重大问题，下设办公室。陈一新透露，近期，武汉还将召开共抓长江大保护工作会议，更多创新举措将在会上进行部署。 长江日报记者郑汝可