为政之要,民生至上。要顺应人民群众共建共享的美好愿景,致力于增进民生福祉,让发展更有“温度”、幸福更有“质”感。无论财政压力多大,用于民生的支出只增不降,为群众办的实事只加不减。这是昨日《政府工作报告》中针对民生问题的表态。
一、坚定不移建设美丽湖北
生态是湖北最宝贵的 财富、最重要的品牌。
(1)坚决向污染宣战
●重拳治理水污染:集中整治工业水污染、城乡生活污水、黑臭水体;坚决防止“黑码头”死灰复燃;全面实施“河长制”“湖长制”;净化“三江”“五湖”“六库”水质。
●重拳治理大气污染
●重拳治理土壤污染(2)推进绿色低碳循环发展(3)加强生态文明机制建设
二、坚定不移保障和改善民生
无论今年财政压力多大,用于民生的支出只增不降,为群众办的实事只加不减。
●千方百计扩大就业
●织牢社会安全保障网
●大力发展教育卫生事业
●加强公共文化建设
●加强和创新社会治理
明年基本消除66人以上“超大班额”
《政府工作报告》提出:统筹县域城乡义务教育一体化改革,实施消除“大班额”计划。
【要点解读】
昨日,省政协委员、省教育厅副厅长徐雁冰接受记者采访时表示,目前全省“大班额”现象还是比较普遍,农村和城市相比,城市的“大班额”现象突出。城市里优质学校“大班额”现象更加普遍。
徐雁冰认为,造成“大班额”现象的原因:一是城乡差距,城乡教育资源不均衡,有些地方是城里的学校进不去,农村的学校没人上;第二个原因,是新型城镇化发展太快,学校等配套没跟上;第三是择校政策管理不到位,“虽然我们要求的是零择校、就近入学,但具体政策落实中还存在不到位的情况,加上家长们都希望孩子上最好的学校,也造成了优质学校‘大班额’普遍。”
谈到如何落实政府工作报告中要求的消除“大班额”,徐雁冰表示,去年省教育厅已下发《湖北省教育厅办公室关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》,通知要求各地要建立大班额情况摸底排查机制,逐县逐校全面排查义务教育大班额的数量与分布情况。排查工作要覆盖城乡所有义务教育学校,分56人以上大班额和66人以上超大班额进行统计。“我们计划到2018年基本消除66人以上超大班额,到2020年基本消除56人以上大班额。”
徐雁冰表示,要消除“大班额”,首先要提高农村学校的办学质量,改造升级农村薄弱学校,让农村的孩子愿意在家门口读书;其次要加大城市新建小区、新兴城镇的学校配套建设,“房子建到哪儿,老百姓住到哪儿,学校就要建到哪儿。”第三,城市里学校之间教育资金、资源的投入也要均衡,不能某一所学校集中太多的资金、资源建设; 最后,要严格限制义务教育阶段的择校,争取做到零择校。
推进“两控四改”控制医疗费和药价虚高
《政府工作报告》提出:要坚持医疗、医保、医药联动,深化医药卫生体制改革。健全药品价格形成机制,提高药品供应保障能力。
【要点解读】
对此,省政协委员、省卫计委党组书记张晋表示,我省正在紧抓“两控四改”重点工作。“两控”是从需求侧入手,着力控制医疗费用不合理增长和药品价格虚高。“具体来说,就是坚持总量控制、结构调整,合理调整医疗服务价格,着力降低公立医院药品耗材费用占比,优化公立医院收支结构,控制医疗费用总量增长速度。同时,按照满足疾病防治需要、临床常用、可有效降低患者用药费用负担的原则,遴选药品,发挥批量采购优势,量价挂钩,综合评价,在保障质量的前提下,优先选择价格较低的药品,最大限度降低药品价格。”
据悉,从2016年10月起,我省各市州陆续公示本辖区二级以上公立医院医疗费用控制指标,省卫生计生委也在网站上公示了全省14家部省属医疗机构的控费指标。通过监督,倒逼医院减少小病大治、大处方、大检查等过度医疗行为。
张晋表示,“四改”则要求坚持从供给侧入手,改革基本医疗卫生服务模式,改革健康管理运行机制,改革诊疗服务协作体系,改革基本生育服务模式。