全面推进“三办”改革，东湖高新区实现项目审批流程缩减三分之一

7月5日上午，国家人社部召开新闻发布会宣布，全面取消领取社会保险待遇资格集中认证。这是人社部针对此前“九旬老人社保年审，家人抬着爬上三楼”新闻作出的一项政策回应，意味着社保领取人员每年都要有的“上门年审”被取消了。

就在几天前，国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》，要求各部门、各地区做好证明事项全面清理工作。现在不只人社部在行动，一场清理奇葩证明的战役已在全国各地打响。

当然，取消资格集中认证并不是说就不进行认证，而是构建信息比对为主，政府部门通过加快制度和基础平台建设，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。很多证明看似多余，其实不可或缺，譬如领取社保，如果人已去世，家属却假借名义骗支社保，怎么办?这是建立年审制度所考虑的问题，所以问题不在证明本身，而在方式、手段。

“证明”，本质上是一种信息确认方式，现在，通过数据建设，政府之间打通“信息孤岛”，实现政府数据互联互通、加速飞奔，改进创新或者替代性的证明手段就可以实现了——取消集中认证，正是构建一种全新的认证服务模式。客观上，政府的数据建设有它的难度，这不只是因为技术，而是政府需要面向经济社会发展做出全方位的政策安排，政府的数据建设就不比企业，复杂程度更高，需要面面俱到的考虑。惟其如此，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，看似转变观念，其实需要付出艰辛的努力，这样的能力提升，就是责任、担当的体现。

从这种意义上说，向各种证明说拜拜，实际上就是一个政府能力建设的目标与过程，这是治理能力现代化的题中之义。其实，国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》也开出了总“药方”：进一步加强部门间、地区间协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。要求提了多年，之所以现在还出现“九旬老人社保年审，家人抬着爬上三楼”的新闻，说到底还是能力建设没有跟上。改变必须从能力建设、平台建设始。一些互联网企业能够率先告别纸质证明，推广视频认证、指纹认证、人脸识别，靠的是强大的信息技术平台。政府要具备对服务对象身份认证的能力，建立一个强大的公共信息平台是前提，在此基础上，还要实现对各种先进身份认证技术的推广应用。

在便民问题上舍得花钱，重视投入，提升相应的政府服务能力，这就是人民群众之福。

责编：毕婷