在我国基层治理链条中，一些干部机械地做着“二传手”工作，他们看起来事事经手，似乎工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级……此类干部，被干部群众戏称为“二传手”干部。（4月12日《半月谈》）

“二传手”干部有四大绝招：有任务，布置一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下。你要是敢质问他们，他们会美其名曰“分级负责”“责任到人”“属地管理”，出工不出力、做事不担责。

排球运动中，“二传手”是场上组织进攻、实施战术的组织者。对于取得最终胜利是不可或缺的重要角色。但是，把这样的称谓放在基层干部身上，只能说明我们的干部患得患失，怕担风险，他们不触碰矛盾，不得罪人， “只考虑把球快速传出去，从不在乎球能否传到位。”，“二传手”干部让各负其责的责任生态名存实亡，在干部选拔中甚至出现“劣币驱逐良币”现象，不仅助长人浮于事、推诿扯皮之风，更严重削弱了广大干部干事创业的激情。

“二传手”干部现象的背后，一方面是官僚主义、形式主义等思想习气在作祟，这些干部为人民服务的宗旨意识淡薄，在“官大一级压死人”的意识主导下，把工作责任往下推卸，求稳怕乱，宁肯不做事，也要不出事。另一方面是缺乏责任心，思想懒惰。这些干部干事热情不高。长期抱着得过且过的心态，对工作抱着“击鼓传花”的心理，推诿扯皮，影响工作的落实。再者“二传手”干部也存在着客观因素，自身能力素质缺乏，面对任务，自身无所适从，加之干部监督考核机制本身“先天不足”，不符合基层实际，难以落实。“二传手”干部现象败坏了地方党风政风，破坏基层干事创业的良好氛围，必须大力整治。

针对这种"二传手"干部，首先要从思想上解决问题，要加强对广大干部的理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观；其次要不断健全监督问责机制、干部评价考核机制，严格依法问责，让在其位不谋其政、只做表面文章的“二传手”干部无处遁形，倒逼干部加强自身学习，提升基层干部本领；还要为担当者担当，尽快探索建立形成宽容失败、允许适度试错的一整套容错机制，解除担当者的后顾之忧。让想干事、能干事、敢担当的优秀干部脱颖而出，形成能干事、敢担当、有作为的好风气，营造“在其位、谋其政”的良好氛围。

来源：荆楚网

作者：吴辉