长江日报评论员 杨于泽

近期，各地陆续出台人才政策，有媒体称为“抢人大战”。此前比较密集出现的人才政策主要来自中西部地区城市，或曰新一线城市或二线城市，据报道，全国已有武汉等10多个省会以上城市开出了引才的诱人条件。近日，北京、上海也相继公布了人才政策方案。

综合各地人才方案看，有一个传统印象被打破了。过去，社会通常的印象是人才流动呈现梯度规律，譬如东南沿海、北上广深是高端人才聚集地，人才也趋之若鹜，而内陆地区往往需要花大力气去引进人才。现在来看，全国各地都表现出强烈的人才需求，不仅“二线城市”向人才抛出橄榄枝，北京、上海也在表达求才若渴的信号。

人才政策一个新的变化是，不同的城市，人才的需求也有所不同，人才政策也有相应的具体定位。北京定位为政治、文化、科创等四中心，所以它要引进科创、文体方面人才多一些。上海重点建设全球科创中心，于是重点引进全球顶级科技人才。

不同城市人才政策的不同，不应当被理解成人才观的差别。人才的内涵与外延都是比较宽泛的。上海需要的诺贝尔奖获得者、两院院士是人才，其他城市计划吸引的大学毕业生同样是人才;企业家、科学家是人才，能工巧匠同样是人才，都是城市吸纳的对象。不同城市人才政策不同，本质是不同时期引才的重点不同。

城市要高质量发展，产业和经济是基础，但城市是一个综合体，经济生态、产业生态、文化生态往往相互关联、相互激荡。人才其实也是一个“生态”概念，各行各业、各种各样的人才聚集在一起，构成一个人才体系，大家相辅相成。战国时代“四公子”各养大量门客，其中孟尝君一人就养士数千人，其中不乏“市井小民”等有一技之长的人才。随着现代专业分工日渐细化，今天城市所需专业人才的种类可以说是“成千上万”。

引才关键不在于人才的层次，也不在于他们能够做出的贡献，而在于与城市需要匹配。上海引用的一名世界级科学家，领衔研发的一款抗癌新药卖出4.57亿美元的天价。而在钱学森的导弹研制团队中，高技能工人也曾起过决定性作用。城市需要的，就是城市应当拥有的，这与人才的层次无关。

城市人才不仅要考虑从外部引进，也需要将眼光瞄向城市内部，着眼于本地人才的成长与冒尖，形成各行各业人才辈出的局面。当城市存在对某种人才的特别急迫需求时，确实需要外部引才，但同时也要考虑如何培育合适的土壤，让更多的人才“内生”出来。今天，武汉的留住百万大学生政策，“武汉工匠”培育计划等等，可以说都是侧重于城市内部的人才涌现。构筑人才“金字塔”，既补齐人才短板，也让高层次的人才队伍强大起来，最终建立完善的人才梯次，服务于城市发展方方面面的需求。