近日，一则《北京某村对外来人口收费》的通知流传于网络。该通知中称，为完成外来居住人口为零的指标，外来人口、店面每人每月需交2000元。榆垡镇政府、求贤村委会以及多位村民证实通知内容属实。此事由求贤村村民代表大会决定，如不交费须本人到村委会说明情况。（7月14日《中国青年报》）

　　每人每月收费2000元，为何收费？根据求贤村村委会通知的解释，为了完成该村外来人口零指标。具体来说，随着流动人口的无序涌入，导致了村庄环境脏、乱、差，停电断水时有发生，而且给村内治安管理、环境整治等增加了很大经济负担。村内流动人口与本村村民多次发生打架斗殴治安案件，上述这些情况成了这次收费措施的理由。像这样对外来人口收“驻村费”的，求贤村不是第一个，一旦开了口子，相信也不会是最后一个。

　　求贤村这种乡村自治管理的又一次创新，可谓用心良苦。村民自治不该成为“蛮收费”的护身符，亦不该“三下五去二”地就算了笔糊涂账。这打着卫生服务费、水费、治安费和电力设施费旗号的户口债，是否真的能够通过改善后的优质服务来还？外地人若有并未乱扔垃圾、谩骂打架、浪费资源者，治安费可否降低，卫生服务费能否打折，水电费可不可以按照正常的标准来交？

　　该村表示收费依据的是《村民自治章程》，但根据《村委会组织法》规定，村民自治章程或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《村民自治章程》对村民有一定法律效力，但是并没有行政强制权，无权设立罚款、征收的项目。那么这“限期交纳相关费用”又准备通过什么手段来实现？

　　美丽乡村是村民们共同努力建成的，所以外地人要来分享又打破了“祥和”就得收费。诚然，这样的思维无可厚非，毕竟居民住小区，物业还得收取管理费。但是物业管理费一般来讲，都是按照业主房屋面积乘以单位价格所计算出来，求贤村这1000元、2000元、5000的元分类又是如何得出，莫不是掐指一算，化整为零，还是经过严格的考证与调研，还需后续相关部门进一步核查。

　　世上没有独立王国，更没有法外之地，驻村“交税”凭什么?只针对外来人口是否有失公平?管理就是收费的老做法似乎于情于理都行不通了，有了管理权就自设收费权，恐怕不仅是求贤村陷入了这个思维怪圈。是否还会因有了收费权，但执行不力而延伸出来自我授予的处罚权呢？

　　不管是大兴区还是榆垡镇或者求贤村对于此次收费如何解释，在合理性与合法性的公正结论出来之前，都可以概括为自说自话，求贤村在当前舆论的风口浪尖，也难以摆脱“求钱村”之嫌。若这种自说自话站住了脚跟，一传十十传百百传千万村，难以想象以后外来人口在他乡如何生存。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：冷洋