据审计署网站消息，审计署昨天发布《2016年第四季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果》。审计署财政审计司主要负责人对此解读时表示，审计发现，一些地区和部门在重大政策、“三去一降一补”重点任务落实中还存在不到位的情况。其中，10个省的部分市县扶贫资金统筹整合不到位，有2.37亿元扶贫资金闲置。(北京青年报3月18日)

应该说，2016年第四季度这份国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果报告，较早前发布的审计情况看，有了明显的改观，但也不容乐观。记得2016年3月底，国家审计署对扶贫资金审计情况公布时说到，“审计机关抽查全国40个县的50.13亿元扶贫资金中，至少有8.43亿元闲置超过1年，最长的超过15年;17个县的29个扶贫项目建成后废弃、闲置或未达预期效果，形成损失浪费2706.11万元。”如今，再次显示，还有7个省的9个县(市、旗)在易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、扶贫资金阳光化管理方面政策落实不到位;10个省的部分市县扶贫资金统筹整合不到位，有2.37亿元扶贫资金闲置。着实让人禁不住倒吸一口气，扶贫资金闲置难道就“无解”。

扶贫资金原本是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。然，一边是扶贫攻坚任务急、担子重，另一边却是扶贫资金躺在账户上睡大觉，或是被挪作他用甚至成了“镜花水月”。相信，换作任何一个人都会心生疑虑，扶贫资金已经是季度审计、及时通报，缘何“沉睡”的顽疾不能医治?是钱“用不完”还是根本没地儿用?抑或是我们的扶贫资金管理制度存在缺陷，监督的路径“堵塞”所致?又或是对扶贫资金的闲置没有使得“重拳”，才有了资金闲置成常态?

打赢脱贫攻坚战已进入关键的冲刺阶段，任务艰巨，时不我待。而扶贫资金合理使用，它不仅考验着公共部门的责任心，更考验相关领导干部的为民服务的心。正所谓，权有多大，责有多大。尤其是，十八大以来，党中央、国务院高度重视，对于扶贫开发的投入明显增加，不仅是国家，各级财政专项投入也是明显增加，增幅很大。与此同时，资金如何合理使用;如何把每一分钱用在刀刃上;如何让扶贫资金规范化、制度化、程序化管理;如何强化领导干部使命感和责任心，让凡是有利于整合各类资金用于扶贫的、有利于扶贫项目稳步实施的、有利于增加农民收入的政策，坚决贯彻、扎实落实，从而助力脱贫攻坚等等如是，都不容小觑。

其实，对于扶贫资金闲置和使用“碎片化”，国务院早就印发了《推进财政资金统筹使用方案》，要求统筹整合财政资金使用，以破解资金盘活“沉睡”资金。当然，扶贫资金的“闲置”，再次说明无论何种法律法规、规章制度，如果没有强有力的监督一切都是白搭。单靠审计远远不够，得依照《国家扶贫资金管理办法》相关规定，建立健全扶贫资金的检查、监督制度。尤其是扶贫资金管理部门，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位，配套资金达不到规定比例，投向不符合规定的，应当及时纠正。同时，地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督，把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。最为关键一点，得提高扶贫资金闲置违规成本。

最后，从即日起开展为期3个月的财政扶贫资金专项检查，值得期待。希望这次检查能真正“起底”扶贫资金闲置诟病，让“板子”落下打响、打痛，让扶贫资金闲置不再有。

　　长江网网评员：余志勇

　　编辑：宗夏