除烦苛之弊打通服务的“最后一公里”
2017-03-13 09:26:00 来源: 长江网

2016年简政放权持续推进,在提前完成本届政府减少行政审批事项1/3目标的基础上,又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项。政府工作报告提出:“这是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气,坚决披荆斩棘向前推进。”简政放权,如何释放更多改革红利,成为代表委员们热议的话题。(人民日报 3月12日)

从2014年的首次提出“权力清单”制度,到2015年,“政府要勇于自我革命”;从2016年简政放权大步迈进,互联网+政务服务,到2017的“清单管理制度”。让民众不难感受到什么能做、什么不能做,把权力晒在阳光下的主动作为;感受到为公平竞争搭好舞台,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”决心;感受到到取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项质的飞跃。相信,随着“全面实行清单管理制度”继续跟进,定能在减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权,除烦苛之弊中打通服务“最后一公里”。

简政放权、放管结合、优化服务,是供给侧结构性改革的重要内容。放真权、动真格,方能以权力“减法”换市场活力“乘法”。近年来,办证多、办事难的现象大为减少,多重审批和乱收费现象得以治理,简政放权改革正从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变,在理顺政府和市场关系,减少政府对微观经济干预,用改革的办法发挥市场配置资源的决定性作用同时,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵,为企业松绑,让群众舒心,很好的激发了市场活力和社会创造力。

放权不代表政府职责的减少,相反责任更加重大,重点更加明确。不可否认,在简政放权过程中,大量行政审批权力下放到基层,在基层的确门好进了,脸好看了,话好听了。但与此同时,在一些地方权力放是放了,而有的已取消的资格认证死灰复燃,有的“红顶中介”转入暗处照例行政收费也不乏存在。仍然存在事难办的“软钉子”现象。诚如代表委员们所说,简政放权不是撒手不管,而要“放管服”齐头并进,把不该管的事交出去,集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位。政府部门要切实转变政府职能,当好全面深化改革的排头兵,用扎扎实实的改革成效为经济社会发展凝聚起强大动力,才利于社会的和谐和进步,有利于造福全体人民。

改革贵在行动,重在落实。再看2017,简政放权已然进入改革的“深水区”,越往后面越是攻城拔寨,近似啃“硬骨头”。这也是摆在监督部门的一大考题,如何深挖简政放权的潜力和空间?如何抓住简政放权这个“牛鼻子”,厘清政府和市场的边界,切实解放和发展生产力?如何加快实行负面清单制度,更好地落实市场主体自主权,激发市场活力,打掉阻碍创新创业的门槛?如何加强监管,维护公平竞争的市场秩序,通过优化服务,为创新创业营造良好环境?如何实现涉企信息的全量归集、抓好窗口建设?等等如是,说一千道一万,得各级政府部门拿出壮士断腕的勇气,得置于“阳光下”监督。

开弓没有回头箭,改革没有终点。除烦苛之弊打通服务“最后一公里”,事关全局、利在长远,它既意味着政府权力职能的回归,也是促使社会治理朝着良性方向努力的保障。相信在施公平之策,开便利之门中,定能释放更多改革红利,让企业和群众有更多获得感。

长江网网评员:鱼予

编辑:张亮

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