李娅:中层干部要当好“二传手”
2017-02-28 09:05:00 来源:荆楚网

二传手也称“托手”,指排球运动中接对方来球后专门担任第二次传球组织进攻的队员,是场上组织进攻、实施战术的组织者。而对应到机关单位中,中层干部就是“二传手”,承担着上传下达、组织实施,确保目标达成等职责。这些职责的存在要求中层干部必须具备如“二传手”一般的责任意识、能力担当和坚强意志。

然而在实际中,部分中层干部占着“二传手”的位子,当起了“甩手掌柜”。或是不动脑筋,照本宣科,以文件落实文件,或是不善思考,照抄照搬,套用其他部门的工作做法,或是不敢担责,唯唯诺诺,大小事务都要主要领导把关拍板,或是不愿负责,撒手不管,直接丢给下属负责,等等。这些问题的存在不仅会阻碍本单位工作实效的凸显,更会阻止党的路线方针政策的层层落实,阻滞改革攻坚、扶贫攻坚事业的发展。对此,必须根治中层干部不担当、不担责、不履责的问题,其中第一步就是要找准问题的根源。

中层干部不担当、不担责、不履责的原因是多方面的。有对岗位职责选择性履行的原因,比如在部分中层干部眼中,上面有“一把手”部署决策,把握“总方向”,下面有党员干部听从指挥,执行落实,担当之于他们来说就只有上传下达,而组织实施等职责则被自动忽视。也有心中有“畏”的原因,随着从严治党的纵深推进,中层干部越发敬畏法纪,害怕被问责,等等。只是无论有多少种原因,当前最突出最根本的原因还在于这个“畏”字。而要当好“二传手”,关键就是要解决好这个“畏”字。

中层干部心中有“畏”,表面上是对党纪国法的敬畏,实质是怕被问责,怕丢了官位官帽。这种“官帽至上”的想法限制了中层干部履职尽责的自觉行动。加之在上面还有领导把关的情况下,中层干部心中不免会产生“天塌下来,还有领导顶着”的想法,如此其不作为的表现就越发显露出来。对此,引导中层干部树立正确的权力观,严格考评,并营造不作为、慢作为同样被问责的氛围,是倒逼中层干部担当担责的必然举措。

各单位党组织要进一步规范党内政治生活,充分“三会一课”管理教育党员干部的功能,加强理想信念教育,常态化违纪典型和先进典型学习,引导中层干部树立正确的权力观;要持续深入推进作风建设,配套实绩考评工作,加大对不作为、慢作为行为的问责力度,营造“有为才有位,无为即无位”的担当氛围;要落实“一把手”谈心谈话机制,本着“严管就是厚爱”的原则,加强对中层干部的日常提醒,多利用批评与自我批评的武器,督促中层干部主动作为。相信只要解决好思想问题,划清行为底线,树立担当标杆,中层干部就能自我革命,切实履行“二传手”职责。

在球场上,二传手是衔接攻防的枢纽,是组织进攻的核心,对比赛的取胜发挥了关键作用,而在政府机关,作为“二传手”的中层干部同样如此。中层干部是“关键少数”和“绝大多数”的联结枢纽,是推进党和人民事业发展的关键环节,具有不可忽视的重要作用。对此,只要广大中层干部切实履行好“二传手”职责,为民利民政策就能落地生根,人民群众期待的美好生活就能逐步实现。

稿源:荆楚网

作者:李娅

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