维扬书生:整治实习乱象,需要制度“长出牙齿”
2017-02-26 10:13:00 来源:荆楚网

从2月11日刊发《云南国土资源职业学院学生称遭强制实习上夜班》报道以来,澎湃新闻(www.thepaper.cn)近日持续关注职校学生顶岗实习话题,引起不少有过类似经历的读者“共鸣”。但澎湃新闻后续采访及梳理近年报道发现,部分职业院校明知故犯,通过中介“卖”实习学生、强制学生上夜班加班、顶岗实习专业不对口等问题层出不穷。(2月25日澎湃新闻)

实习是课堂教学的延伸,是学生接触社会、了解岗位、培养技能的重要途径,实习是学生毕业前的必修课。澎湃新闻最近持续关注各地职校学生实习话题,揭开了职校学生实习出现的各种违规问题,笔者以为,整治职校实习乱象,摆在第一位的是相关制度要“长出牙齿”。

其实,职校实习乱象近年来一直存在,有些地方还相当严重。报道中提到,江西大江网2013年曾报道南昌职业学院以“毕业”要挟学生顶岗实习,实习内容与所学专业不挂钩,该校彼时予以否认,并称“不排除个别班主任传达有误的情况”。几年过去了,该校仍有学生质疑“学校违规组织学生顶岗实习”;四川绵阳某技术学院中专部去年6月份组织学生前往江苏常山、昆山等地手机零部件工厂实习,“每天上班12个小时,每个月休息4天,累得不行,到手的钱还不够生活费”;昆明某高等专科学校电气工程及其自动化专业的学生被学校安排到一家电子厂绕线圈和焊锡。

在当下用工紧张的大背景下,各地制造企业生产线上频繁流动的工人中,出现了不少来自职校的顶岗实习生。这是因为受巨大利益驱动,学校与企业一拍即合,已经构成了一个利益共同体。为了稳住学生,学校拿毕业证相要挟:“如果不愿意实习就拿不到毕业证”。职校学生实习劳动时间长、专业不对口、企业未向学生支付相应劳动报酬等,校外中介机构插手学生实习,学生不知不觉中成了许多企业的廉价劳动力,成了某些中介机构和学校赚钱的工具。

针对职校学生实习出现的种种乱象,教育部、人社部等五部门去年4月份联合印发了《职校学生实习管理规定》,对学校责任、学生权益及实习单位“禁止事项”制定了较为完整的规定,明确要求实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近。同年7月份,教育部制定了首批涉及30个专业(类)的70个《职业学校专业(类)顶岗实习标准》,进一步明确了相关专业顶岗实习的目标与任务、内容与要求、考核与评价等。

按理说,各地职业学校在安排学生实习时,只要照章办事,就一定会取得令人满意的效果。可是,该《管理规定》并没有对学校和实习单位违规需承担的法律责任做出明确的界定。只是笼统地规定对违规组织学生实习的职业学校,由职业学校主管部门责令改正。拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依照有关规定给予处分。正是由于制度本身缺少应有的“硬度”,导致其法律义务和禁止规定也就“疲软无力”,这就难怪教育部出台的《管理规定》被基层职校和实习企业及无良中介机构视作一纸空文,毫无敬畏之心。

只有让制度“长出牙齿”,让法律约束的利剑出鞘,让违规违法者付出惨重的代价,实习生也要提高自我维权意识,这样才能彻底根治职校实习的种种乱象。

稿源:荆楚网

作者:维扬书生

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