民政部基层政权和社区建设司司长陈越良在21日举行的民政部一季度新闻发布会上表示，实行“村章乡管”，违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神，更不方便群众生产生活，必须坚决予以纠正，“给干部以信任，还百姓以方便”。(2月22新华网）

有不少人认为，“村章乡管”能有效防止村级公章在使用过程中由于缺乏监管而造成暗箱操作、乱盖公章、乱签合同现象的发生，同时也有效防止了村干部腐败现象和农村各类矛盾纠纷的发生。

尽管“村章乡管”对防止村官腐败是有一定的好处，但村官腐败的背景和成因很复杂——既与村里的民主氛围、村务公开透明程度密切相关，更与政府各职能部门监督不到位和包庇纵容有关。

何况，那些被收缴“官印”的村官，有的是因为缺乏维权意识，有的是对法律政策不知或是不熟悉，也有的是迫于上级的压力，但总的来说，村官交“印”本身就不正常，纵有千万条理由，也不能成为其失职的借口。

“村章乡管”，村民有事盖个章都得到乡镇去，乡镇干部难道天天坐在办公室里等待村民有事去盖章？如果乡镇干部进村蹲点或出差办事，村民究竟要跑多少趟才能把事办妥？如果赶上急事，还不把事情给耽搁了？尤其是外出念书、打工的，想利用节假日回家办点事需要出个证明，就特别着急。

“村章乡管”，不光是不方便百姓，“村章乡管”也难逃干预之嫌，属于无法可依。1998年出台通过、2010年又重新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

很明显，“村章乡管”，根本不符合党的领导政策。“村章乡管”的背后是“官本位”在作祟，既可能是乡镇领导担心“海选”上来的村官“不听话”，也可能是乡镇政府想从村里的收益中分得“一杯羹”。除此之外，实在看不出“村章乡管”有多少必要性和科学性。如果乡里代管村章，经过层层把关，能够避免好多麻烦，那么，各级政府的公章是否由国务院统管算了？

稿源：荆楚网

作者：衡敏