“经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。”新春伊始，亿万农民收到了来自中央温暖而厚重的“大礼包”——《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。文件聚焦农业供给侧结构性改革，推出了一系列新政策、新举措。这为我国“三农”工作指明了方向，提供了重要遵循。

农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，是经济社会全局的基本盘。尽管近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为“十三五”经济社会良好开局提供了有力支撑，但农业仍是经济社会发展的突出短板。

农产品供需结构失衡、粮食库存高企、农产品进口冲击较大、农民增收动力衰减、资源环境严重透支……近年来这些问题制约着农业农村持续平稳发展。而究其主要矛盾还是在供给侧，突出的是结构性、体制性的问题。对此我们当顺应新形势新要求，牵住问题“牛鼻子”，深入推进农业供给侧结构性改革。

深化改革当以市场需求为引领。当下，我国农业突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，由总量不足逐渐转变为结构性矛盾。问题是时代的声音。正是因为我们的市场需求已由原来的单纯保量变为质与量的并驾齐驱，若还是依照老思路一味求全做大而不提质增效，不仅会使原有供需、资源、环境的问题愈加显著，也会让农民在市场同质化竞争中损失惨重。结构性改革就是以问题为导向，注重市场需求的引领，不断优化产品产业结构、改进生产方式、调整产业结构，促进农业稳定发展和农民持续增收。

深化改革当以创新驱动为支撑。当今世界的农业竞争，与其说是单个产品的竞争，不如说是集良种、生产、加工、储运、保鲜、包装、营销、科技等产前、产中、产后环节在内的整个农业产业体系的竞争。许多发达国家的农业，长期具有较强的竞争力，这在很大程度上是因为整个农业的产业体系始终保持着旺盛的创新能力。因此，我国农业要深入推进供给侧改革，实现农业竞争力的显著提升还当不断加强农业科技研发，着力农业科技推广，完善农业科技创新激励机制，提升农业科技园区建设水平，开发农村人力资源，以科技创新驱动支撑现代农业加快发展。

深化改革当以农民增收为目的。增加农民收入一直以来都是“三农”工作的中心任务，事关农民安居乐业和农村和谐稳定，事关巩固党在农村的执政基础，事关全面小康目标的实现和经济社会发展全局。对此，供给侧改革当以增加农民收入为目的，不仅要注重抓手、平台和载体建设，优化农业资源和要素配置，加强农业主体建设和人才保障将农业发展搞起来，更要持续加强农田基本建设，深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设，提升农村基本公共服务水平，扎实推进脱贫攻坚，使发展成果惠及每一位农民。

今年是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们当真抓实干，奋发有为，攻坚克难，通过持续深化改革，迎接“三农”发展新的春天。

稿源：荆楚网

作者：肖璐