2015年7月20日,一家网站上出现了来自湖北省郧西县三官洞林区蒿坪河村上百人的实名举报材料,反映有人骗取、贪污、截留、挪用国家专项资金及各种补贴。根据这个线索,2016年12月14日,央视财经《经济半小时》记者赶赴郧西县实地调查,从而让村支书明庭友等人十几年来冒领国家退耕还林、粮食直补、公益林等多项惠农资金计三百余万元一事浮出水面。(12月29日央视网)
仅从央视报道初步披露的事实来看,自2001年至2014年的十四年间,村支书明庭友等人通过退耕还林、粮食直补、公益林、低保乃至大病救助等各类惠农补贴材料及名单造假,涉嫌冒领相关补贴达三百余万元,委实丧心病狂。更让人难以置信的是,在如此长的时间内,明庭友等人的“贼”行,竟没引起任一级监管机构的质疑,可谓“顺风顺水”。
事实上,明庭友等人尽管贼胆包天,却也是“套路平平”,无非就是在相关申报材料上掺假以骗补,再借用攥在手中的村民身份信息、私刻私办且一手掌管的村民印章及存折等将其装入腰包而已。但问题在于,似明庭友等人这类欺上瞒下的伎俩,算得上破绽百出,但当地偏就没有任一级监管机构对此予以“深究”。
譬如,蒿坪河村究竟有多少亩公益林,倘若相关部门心中有数,何至于16户村民名下的亩数成倍“往上窜”,却依然“绿灯”放行;又如,按户统计的村民名单,乡镇当有案可查,又如何会对骗补名单中“一户双户主”以及孤寡老人变“四口之家”的诸多疑点睁只眼闭只眼呢?
再如,蒿坪河村一名已去世10年的五保老人,却依旧年年“领取”低保金,只不过是某些“活人”代领罢了;另一名身患癌症的村民,苦盼大病救助金而不至,殊不知同样是落入了他人之手。而如此“谎报”,竟也能“掩人耳目”,只不知那些驻村干部、抑或将蒿坪河村作为联系点的领导,平日里是如何“深入”基层的?
如果过往的懒政还可归咎于把关不严,在其冒领一事败露后相关部门仍无所作为,则近乎渎职了。就如村民举报明庭友等人的冒领行为发生在2001年至2014年的十四年间,但不知何故,当地相关部门似乎只对2014年套取生态公益林补助资金问题进行了处理。而正是这种有意无意地放纵,给某些人以可乘之机,导致2014年以前的相关帐目忽然间“不知所踪”,无疑给下一步的查证增加了难度。
时至今日,当地相关部门依然还在推诿:财政部门言“只管发放补贴”,至于核对名单是民政部门的事;民政部门则一股脑儿往基层推。而基层部门也各有“招数”:要么“不清楚”,要么“不知情”,再不就是“电脑坏了”。试问,靠这些善打“太极”的部门,如何去“监管”国家惠农资金的运作?
“蛀虫”肆虐,监管岂能卸责?就连并非农村工作行家里手的记者,都能在不过数日的采访中“有所斩获”,而那些理当为国家惠农资金保驾护航的监管部门反而“一问三不知”,岂非咄咄怪事?倘若国家早就三令五申的村务公开能落到实处,倘若相关部门在审查农补名单时多一些“走村入户”,从而让政府监管与村民监督形成合力,又何能任由明庭友等人骗补达十四年之久?
有道是法网恢恢,疏而不漏,既然明庭友等人的骗补行径已经“见光”,相信真相水落石出只是迟早的事。但蒿坪河村部分村官侵吞惠农资金竟然如此“易如反掌”,应当引起相关部门的反思:没有强力监管及村务公开作后盾,何来国家惠农资金的安全?
稿源:荆楚网
作者:徐甫祥