新华社北京8月17日电（记者于文静 侯雪静）据国务院扶贫办17日消息，2017年申请脱贫摘帽的中西部20个省区市125个贫困县中，经过评估检查，第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件，第二批9省区85县专项评估检查情况将于9月份向社会发布。

记者从国务院扶贫办17日召开的贫困县脱贫摘帽新闻发布会上了解到，今年6月，国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构分两批开展专项评估检查。经公开招投标，扶贫开发领导小组委托北京师范大学、中国农业大学、江西财经大学、中国社会科学院等4家机构牵头，组织19家参与机构、1400多名调查评估人员，对第一批40个县开展实地评估检查。共抽查行政村1158个，实地调查农户6.3万户，县均约1580户。贫困县退出的主要衡量标准是贫困发生率中部地区降至2%以下，西部地区降至3%以下，脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”。

“我们清醒地看到，这40个贫困县脱贫摘帽，只是他们脱贫攻坚的阶段性成果，仅初步解决了区域性整体贫困，摘帽的贫困县都有尚未脱贫的贫困人口，最多的县还有近两万人，大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等，脱贫难度更大。”夏更生表示，将坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，督促已退出县持续用力。

此次实现脱贫的40个县

四川省（10个县区市）

北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县

江西省（6个县市）

瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县

黑龙江省(5个县)

甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县

湖南省（5个县）

茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县

山西省(3个县)

右玉县、吉县、中阳县

河南省(3个县)

新县、沈丘县、新蔡县

重庆市(3个县区)

开州区、云阳县、巫山县

湖北省(2个县区)

红安县、神农架林区

内蒙古自治区(1个县)

林西县

安徽省(1个县)

岳西县

广西壮族自治区(1个县)

龙州县

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真抓、真投、真帮、真干

“精准”是脱贫最大“秘诀”

国务院扶贫办17日宣布，江西瑞金等40个贫困县（市、区）已达到脱贫标准、摘掉了贫困帽。这是我国打响脱贫攻坚战以来第三批宣布脱贫摘帽的贫困县，也是数量最多的一批。

2个、26个、40个……一批又一批贫困县相继宣布脱贫摘帽。这是脱贫攻坚战的喜人战果，更是对奋战在脱贫攻坚一线干部群众的极大激励。

国务院扶贫办考核评估司副司长杨炼介绍，贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准。评估检查结果显示，这40个县的综合贫困发生率，25个中部地区贫困县全部低于2%，15个西部地区贫困县全部低于3%，均符合退出条件。

“此次考核评估检查坚持把较真碰硬、从严从实贯穿工作全过程，确保脱贫摘帽真实可信，经得起历史和实践的检验。”国务院扶贫办副主任夏更生说。

总结这40个曾经的贫困县脱贫经验，有一点是共同的：真抓、真投、真帮、真干。

——五级书记抓扶贫，抓谋划、抓推进、抓保障、抓落实，层层压实责任。

——每个贫困县都有定点帮扶单位，每个贫困村都派驻了第一书记、驻村工作队，每个贫困户都安排了帮扶责任人，围绕目标，聚焦精准，倾情倾力帮扶。

——贫困群众甩开膀子，不等不靠、艰苦奋斗，用双手和汗水努力摆脱贫困面貌。

发展产业、促进就业是这些贫困县摘帽的主要“抓手”。安徽省岳西县五河镇叶河村贫困户叶方云之所以能脱贫，主要受益于入股构树种植专业合作社，除去合作社务工收入外，每年还可享受分红。

“有了产业，有了就业，脱贫成果才能可持续。接下来主要通过抓好产业和就业，加强基层组织建设，加强村集体经济建设和能人培养，巩固脱贫成果，提升脱贫质量。”夏更生说。

脱贫摘帽只是初步解决区域性整体贫困，基础仍很脆弱。确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”，消除绝对贫困，仍然任重道远。

接下来的不到1000天里，全国还有600多个贫困县要实现脱贫摘帽。这些县贫困程度更深、贫困规模更大，基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱，是坚中之坚、硬骨头中的硬骨头。

据新华社