互联网前沿法律动态周报 | 2018.5.22—2018.5.28
2018-05-28 20:16:00 来源:搜狐财经

原标题:互联网前沿法律动态周报 | 2018.5.22—2018.5.28

【导语】上周,在国内,国家主席习近平向2018中国国际大数据产业博览会致贺信,强调推动大数据产业创新发展;最高法院院长周强提出推动增设互联网法院;公安部提出加强公民个人信息保护5项要求。在国外,欧洲理事会更新关于数据保护的“第108号公约”;欧盟建议加强汽车保险规则,提高保险单持有人权利;美国或立法迫使科技公司披露外国政府软件评估活动。

国内动态

习近平向2018中国国际大数据产业博览会致贺信 强调推动大数据产业创新发展

2018中国国际大数据产业博览会26日在贵州省贵阳市开幕,国家主席习近平向会议致贺信。习近平指出,当前,以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异,给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。把握好大数据发展的重要机遇,促进大数据产业健康发展,处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战,需要各国加强交流互鉴、深化沟通合作。习近平强调,中国高度重视大数据发展。我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕建设网络强国、数字中国、智慧社会,全面实施国家大数据战略,助力中国经济从高速增长转向高质量发展。希望各位代表和嘉宾围绕“数化万物·智在融合”的博览会主题,深入交流,集思广益,共同推动大数据产业创新发展,共创智慧生活,造福世界各国人民,共同推动构建人类命运共同体。

周强:推动增设互联网法院

25日,第十三次上海合作组织成员国最高法院院长会议在北京开幕。中国首席大法官、最高人民法院院长周强在会上说,将积极推动在电商平台较集中、涉网案件较多的地方增设互联网法院,积极构建涉互联网案件审理新模式。周强表示,应不断拓展司法合作的广度和深度,深入开展全方位、多角度的交流合作,尤其是要主动顺应互联网发展带来的巨大机遇和挑战,加强网络司法工作,深入探索相关案件审理机制和诉讼规则,不断完善网络空间治理体系。在这方面,中国已率先成立全球首家互联网法院——杭州互联网法院。

交通部:就网约车安全发布举措

5月24日下午消息,针对近期多起网约车乘客安全事件,今天交通运输部在其官网发布下一步举措,解决如何保证乘客安全、加强网约车司机资格审查等问题。交通运输部表示,为了切实保障网约车的乘客安全,需要有关各方共同努力,需重点做好以下几个方面工作:一是加强事前准入把关,落实对企业、车辆、驾驶员的准入许可要求;二是要落实平台公司承运人的主体责任,保证接入的车辆和驾驶员取得合法营运资质,保证车辆的技术状况良好;三是强化事中事后监管,发挥网约车监管信息交互平台的作用,强化信息化监管,同时要加强信用体系的建设,开展网约车服务质量测评并及时向社会公布。

公安部:加强公民个人信息保护5项要求

为加强WiFi网络账号密码分享信息安全管理,切实保护公民个人信息安全,公安部网络安全保卫局向境内提供服务的119家企业提出5项指导性措施要求:一、未经本人或单位授权或同意的个人用户WiFi网络和国家机关、企事业单位内部非公开WiFi网络,停止分享服务并清除相关信息。二、居民小区和国家机关、企事业单位周边,无法确认属于公共服务WiFi网络的,暂停分享服务。三、要通过官方网站、APP客户端公开分享服务、隐私保护和数据安全条款,接受社会和用户监督。四、要通过官方网站、APP客户端提供WiFi网络分享信息的查询和投诉渠道。对WiFi网络所有者要求停止分享的,经核实后应当停止分享。五、要建立健全用户信息保护和鉴别、防范假冒WiFi网络的安全管理措施,发现违法犯罪活动及时向公安机关报告。

财政部、国家知识产权局:继续支持开展知识产权运营服务体系建设

为加快构建知识产权运营服务体系,强化知识产权创造、保护、运用,促进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合,财政部办公厅、国家知识产权局办公室日前下发了《关于2018年继续利用服务业发展专项资金开展知识产权运营服务体系建设工作的通知》。《通知》提出了总体要求,包括工作思路、基本原则、工作目标等,指出主要任务是加强知识产权保护和创造,中央财政支持重点是培育高价值专利、知识产权运营服务业态等。此外,对工作程序和工作要求也作出了相应规定。

交通部:将网约车纳入出租车服务质量信誉考核体系

5月24日,交通运输部运输服务司副司长王绣春在例行发布会上公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》,《办法》进一步优化完善了巡游车企业和驾驶员服务质量信誉考核指标,充分满足网约车与巡游车业态的不同管理需要,完善事中事后监管机制。《办法》将网约车新业态纳入考核,明确网约车和巡游车,均须要开展服务质量信誉考核。指标设置上,既考虑了网约车和巡游车的共性要求,促进新老业态良性竞争、逐步融合发展;又根据网约车独有的经营服务特征,量身定制设置了数据接入、运营服务信息公开等指标。今后,网约车驾驶员服务标准也将纳入出租车服务质量考核体系。

北京知产法院:就奇虎诉搜狗虚假宣传案作出终审判决

2018年4月,北京知识产权法院就奇虎诉搜狗"上网最快的浏览器"虚假宣传案作出终审判决。法院认为:搜狗公司作为搜狗高速浏览器的开发者、运营者,在搜索结果标题、官网网页和标题栏显示等位置均使用“上网最快的浏览器”这种“最高级”宣传用语,故在现有证据尚不足以证明该浏览器确实上网最快的情况下,一审法院认定二上诉人的被诉行为属于引人误解的虚假宣传行为,并无不当。搜狗科技公司、搜狗信息公司立即停止涉案不正当竞争行为;搜狗科技公司、搜狗信息公司在搜狗搜索(www.sogou.com)、搜狗浏览器网站(ie.sougou.com)首页显著位置以及《法制日报》上连续三日刊登声明,就本案不正当竞争行为为奇虎科技公司消除影响;搜狗科技公司、搜狗信息公司连带赔偿奇虎科技公司经济损失及合理支出共计50万元。

工信部:将出台VR发展新政 五大方面推进VR发展

在5月21日召开的“2018世界VR产业大会新闻发布会上”上,工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武如此表示,工信部将组织制定《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》政策文件,通过五大方面继续推进虚拟现实产业健康快速发展。吴胜武指出的五大方面包括:一是从战略高度规划虚拟现实产业的发展目标、发展路径和重点任务;二是支持虚拟现实核心关键技术及产品研发,加强产学研用协同合作,推动基础理论、共性技术和应用技术研究,加快虚拟现实整机设备、感知交互设备等产品的研发及产业化;三是推进虚拟现实技术与其他行业融合发展,实施“VR+”战略,推广实用性强、示范性好的虚拟现实技术、产品在重点行业、特色领域的渗透应用;四是面向虚拟现实产业发展需要,支持建设公共服务平台,提供技术攻关、成果转化、测试推广、信息交流、创新孵化等服务,优化产业发展环境;五是发挥标准对产业的引导支撑作用,加强标准体系顶层设计,着力做好基础性、公益性、关键性技术和产品的国家/行业标准制修订工作,有效支撑和服务产业发展。

工信部信息中心:发布《2018中国区块链产业白皮书》

2018年5月20日,“链上无限”2018中国区块链产业高峰论坛在北京召开。论坛上,工业和信息化部信息中心发布了《2018中国区块链产业白皮书》(简称《白皮书》),深入分析我国区块链技术在金融领域和实体经济的应用落地情况,系统阐述中国区块链产业的发展的六大特点和六大趋势。《白皮书》显示,目前中国区块链产业处于高速发展阶段,创业者和资本不断涌入,企业数量快速增加,互联网巨头也在区块链领域积极布局,推动区块链产业的发展。多地政府积极从产业高度定位区块链技术,政策体系和监管框架逐步发展完善。区块链应用加快落地,推动新一轮的商业模式变革,为实体经济“降成本”、“提效率”,构建“诚信产业环境”,助推传统产业高质量发展,加快产业转型升级,正在成为社会诚信体系的重要支撑。

北京高院:上海高通42类“高通”商标遭撤销

中美高通的商标侵权与不正当竞争纠纷一案曾引发业内的广泛关注,在当时的案件审理过程中,美国高通(即美国卡尔康公司,下称卡尔康公司)曾对中国高通(即上海高通半导体有限公司,下称上海高通公司)的多件商标提出撤销申请,近日相关案件终于有了最新进展。北京市高级人民法院针对第4305050号“高通”商标(下称系争商标)撤销复审决定行政纠纷一案作出终审判决,认定诉争商标核定使用的第42类“计算机软件设计、计算机软件维护”等服务项目,高通公司提交的部分计算机软件著作权登记列表及相关证书等涉及的内容为第9类的软件产品,与第42类无关,不能证明诉争商标于指定期间在核定服务项目上的有效使用;高通公司提交的销售合同中存在伪造行为,即高通公司在合同复印件上添加了“高通”文字及图形商标,试图以此证明诉争商标在该销售合同上进行了真实的使用,故该合同不能被采信。高通公司的举证不能证明高通公司在指定期间实际使用了诉争商标。因此,驳回了上海高通公司的上诉。

国外动态

欧洲理事会:更新关于数据保护的“第108号公约”

欧洲理事会部长委员会在第128届会议上通过了一项修正议定书,更新了其《有关个人数据自动化处理之个人保护公约》(也称为“第108号公约” )。作为该领域唯一具有具有法律约束力的国际公约,它解决了因使用新的信息和通信技术而引发的隐私挑战,并加强了公约的有效实施机制。它被视为“世界各地区和规范框架之间的桥梁”。关于“第108号公约”的最新情况,欧洲委员会秘书长ThorbjørnJagland在新闻稿中表示:“对数据权利的侵犯已成为社会关切的主要问题。现代化的公约将为防止滥用提供一个强有力的法律框架。各国应迅速加入该公约,并确保数据保护规则在实践中得到尊重和适用。”更新后的公约要求对个人数据的处理遵守“设计隐私(privacy by design)”原则,并且“在算法决策中为个人提供隐私保护措施,例如让个人能够了解数据处理中依据的逻辑以及拒绝的权利”。该公约将于2018年6月25日在斯特拉斯堡开放供签署。

欧盟:建议加强汽车保险规则 提高保险单持有人权利

5月24日,欧盟委员会提出提案建议修改现行欧盟汽车保险规则,以确保机动车交通事故受害者获得他们应得的全额赔偿。修订后的规则规定如果发生事故责任的车辆的保险公司无力偿还债务,受害者将在其居住国迅速获得全额赔偿。而且保险公司在不同成员国签发的索赔历史报表与国内同等对待。这将确保在国外购买保险的公民能够享受到与国内消费者同等水平的更优惠的保险费。此外,还对最低保额、适用范围等作了规定。这些建议能够更轻松地处理未保险的驾驶行为并使整个欧盟的汽车保险的最低保障水平保持一致。

欧盟:将制定"网络战"规则 关注核心互联网协议

据报道,欧洲议会被要求建立一套关于网络冲突的新规范,或考虑采用由全球网络空间稳定委员会(GCSC)所制定的一套新规范。GCSC 认为限定网络战的规则,并让尽可能多的国家加入是实现其目标的方式之一。规则本身并不能阻止一个国家在网络空间中的攻击行为,但如果规则已经制定并得到广泛认可,国际社会就会更容易谴责那些选择无视公认惯例的政府。GCSC 的规范认为,像 DNS、BGP(边界网关协议)和 IPv6 这种核心互联网协议以及支持其运作的基础设施,在网络冲突期间应该被禁止,因为这极有可能会给普通老百姓带来恶性影响。欧盟近期对网络安全阀进行修订的提议——要求“制定和推广政策,维持开放互联网公共核心的一般可用性或完整性,为整个互联网提供基本功能并支持其正常运行;对 DNS、BGP 和 IPv6 的提及,加强了对 GCSC 所制定规范的认同。

美国新法案:呼吁建立国民警卫队网络单位

据报道,美国立法机构已经提出一项法案,计划在国民警卫队当中设立专项网络单位,旨在防御并应对各类网络攻击活动。这些新单位将定名为“国民警卫队民间支援小组”。这些单位由美国各州州长负责领导,并承担一系列相关责任。国民警卫队民间支援小组的主要职责之一,在于建立并交流最佳实践、制定综合性响应计划并开展测试性演习,从而帮助各州私营部门实体与关键基础设施运营商为未来的网络攻击活动建立理解并作好准备。此项法案还将划拨5000万美元(约合人民币3.2亿元),用于帮助美国各地方政府在50个州当中的国民警卫队网络民间支援小组。2018年5月21日,参议员 Maria Cantwell(华盛顿州民主党人)与 Joe Manchin(西弗吉尼亚州民主党人)向美国参议院提交了此项法案。

美国:或立法迫使科技公司披露外国政府软件评估活动

美国参议院人士向路透社透露,根据一项最新立法提案,倘若美国科技公司允许俄罗斯和中国等评估其销售给美国军方的软件工作,这些公司就必须披露相关信息。该议案获得美国参议院军事委员会的支持,而在此之前,路透社经过长达一年的调查后发现,软件厂商允许一家俄罗斯国防机构查找其软件的漏洞,而这些软件早已深度渗透到美国最敏感的政府部门,包括五角大楼、联邦调查局和情报机构。安全专家表示,允许俄罗斯政府对内部软件结构(源代码)展开评估,可以帮助俄罗斯找到漏洞,使之更容易对美国的关键保护系统发动攻击。该议案的细节尚未公开,但已经获得参议院军事委员会25-2的投票通过。最终的立法仍然需要参议院全体投票,并且要与众议院版的提案一致,才能最终交由美国总统特朗普签字生效。

日本国会:通过新《著作权法》

日本参院全体会议日前表决通过了扩大网上使用作品的新《著作权法》,使其正式成为法律。新法中写入放宽限制等内容,即搜索企业等在没有版权所有者许可的情况下也能把书籍全文电子数据化,开展含特定关键词的书籍网上搜索服务。为保护版权所有者的权利,搜索结果可显示范围将仅限于书名和正文的一部分等。此外新法规定,教师在学校授课中使用电脑将书籍、图片数据作为教材发送到学生终端时,无需版权所有者许可。关于美术展等情况,平板电脑上显示作品介绍时也将可以使用作品图片。关于书籍内容有声化的“有声图书”,不获得许可的情况下可制作的对象也将扩大。迄今面向视觉障碍人群的作品不需要得到许可,而今后因动不了手等残障阅读困难的人也将成为对象。除部分条款外,2019年1月1日新法将施行。

Yelp:要求欧盟对谷歌进行反垄断调查

据报道,Yelp 5月22日表示,已重新启动在欧盟针对Alphabet旗下谷歌的反垄断投诉。Yelp此前指控谷歌以不公平的方式在搜索结果中推广自主服务。2014年,Yelp提出过类似投诉,但欧盟并未对谷歌展开正式起诉。Yelp在美国的行动也未能说服监管部门。不过该公司表示,欧盟去年判决,谷歌在购物搜索结果中滥用自身的主导地位,通过对这起判决的评估,Yelp对提出的投诉进行了调整。欧盟去年判决对谷歌罚款29亿美元,而谷歌已对此提出上诉。谷歌拒绝对Yelp的举动置评。Yelp所提出关切的核心仍然不变:谷歌的本地搜索工具,例如商户名录和谷歌地图中的商户评价,仍然在搜索结果中排名前列,而Yelp和其他公司提供的可能更有用的信息排名要低很多。Yelp公共政策高级副总裁卢瑟·洛维(Luther Lowe)表示:“如果一个母亲在柏林搜索儿科医生,那么她只会看到谷歌提供的本地评价内容,体验很糟糕。”

欧盟:力争2030年代步入完全自动驾驶社会

据《日本经济新闻》5月18日报道,欧盟的欧洲委员会当地时间5月17日公布了力争2030年步入完全自动驾驶社会的进度表。委员会呼吁成员国和汽车企业制定确保安全和明确事故责任的通用规则。力争在国际规则出台之前制定出地区标准,在新一代产业领域掌握主导权。欧洲委员会17日公布的资料中强调,“使欧洲在完全自动驾驶领域处于世界领先地位”。据推算,随着向自动驾驶社会过渡,到2025年前,欧盟的汽车和电机产业将产生超过8000亿欧元的市场。本次公布的进度表显示,欧盟将于2020年代在城市地区实现低速自动驾驶,到2030年代步入以完全自动驾驶为标准的社会。2018年年内将着手制定统一各国的自动驾驶汽车安全标准,或使各国标准具有兼容性的指导方针。

美中:据称就中兴问题达成和解框架

据华尔街日报报道,在美国和中国采取行动解决贸易争端之际,据知情人士透露,美中已就一项协议的整体框架达成一致,该协议将拯救陷入困境的中国电信巨头中兴通讯股份有限公司。知情人士称,具体细节仍有待敲定。如果最终完成,特朗普(Trump)政府将取消禁止美企向中兴通讯出售零部件和软件的禁令。美国的这一处罚已令中兴通讯主要业务停止运营。知情人士称,取代禁售令的是,中兴通讯必须对管理层和董事会席位进行重大调整,并可能支付巨额罚款。作为谈判的一部分,中国政府也表示将取消对数十亿美元美国农产品的关税,但一位知情人士称,白宫未提供任何交换条件。该知情人士称,白宫非常谨慎地确认该案属于执法问题,而非谈判筹码。知情人士警告称,谈判仍在进行,协议仍可能无法达成。

美国政府咨询小组:计划于2018年11月向特朗普提交网络安全“登月”计划

据报道,美国一支政府咨询小组计划于2018年11月向特朗普提交一份计划,旨在讨论如何进一步提升互联网与联网设备的安全性水平。该小组将这一网络安全项目(行动号召)称为“登月”计划,因为成员们认为提升互联网安全性这一任务拥有可与1969年美国宇航局“阿波罗计划”相比肩的重大历史意义。目前,这支政府咨询小组尚未公布与此项计划相关的任何细节信息。根据身兼项目联合主席的网络安全企业 Palo Alto Networks 公司 CEO 马克·麦克劳恩格林所言,自2018年2月开始,“登月行动计划”小组委员会每周会举行两次会议,并先后会见了13位相关专家,这些专家分别来自网络安全不同的领域,以此引入其它领域的更多意见建立基本原则。这些原则包括阿波罗计划的历史使命、互联网的建立、人类基因组项目以及奥巴马任期内的大脑科学推进计划等。

欧盟:公布12项汽车安全功能 2021年起强制实施

据外媒报道,为减少交通事故,欧盟称,从2021年起, 12项车辆安全功能将强制实施。将强制实行的车辆安全功能涵盖了道路安全的几个方面,其中许多标准的细节已经在汽车上得以体现:1、先进的紧急制动系统;2、酒精锁车系统;3、嗜睡预警系统;4、分心识别和预防系统;5、事件(事故)数据记录器;6、紧急停止信号;7、正面碰撞乘员保护测试&安全带改进;8、行人和骑自行车者头部碰撞区域扩大&安全玻璃;9、智能车速辅助系统;10、车道保持辅助系统;11、侧撞乘员保护;12、倒车摄像头及监测系统。未来针对商用车辆,欧盟还将推出进一步的安全措施。

美法院:判三星赔偿苹果5.39亿美元

北京时间5月25日上午消息,经过近5天的商讨之后,美国陪审团终于达成一致,他们认为三星应该向苹果支付侵权费用5.39亿美元,两家公司长达数年的官司终于到了收官阶段。奥克拉荷马大学法学教授萨哈·伯斯坦认为,如果只是产品的一些组件侵犯设计专利,是不是应该将整个侵权产品所获的利润全部赔给苹果?这是案件的关键。伯斯坦分析说,陪审团的裁定既没有偏向苹果,也没有偏向苹果,而是站在两种观点之间,所以没有给问题一个清晰的答案,伯斯坦预测三星会向美国上诉法院上诉。伯斯坦还说:“今天的决定只是让事情增加了更多的不确定性。科技企业都在翘首等待,想看看联邦巡回法院怎么判决。”

美国能源部:发布“五年计划” 保护能源行业网络安全

自特朗普2018年5月8日宣布退出伊核协议后,美国联邦政府官员及行业专家担心伊朗会对美国的基础设施发起攻击。当地时间5月14日,美国能源部发布了长达52页的美国《能源行业网络安全多年计划》,为美国能源部网络安全、能源安全和应急响应办公室(CESER)勾画了一个“综合战略”,确定了美国能源部未来五年力图实现的目标和计划,以及实现这些目标和计划将采取的相应举措,以降低网络事件给美国能源带来的风险。《计划》概述了网络风险管理实践的颠覆性变革,美国能源部履行网络安全责任的举措,以解决能源所有者和运营商不断变化的安全需求等问题,力图在应对网络威胁方面占据先决优势;强调了网络威胁的频率、规模和复杂程度不断上升,网络攻击也变得更加容易。

互联网金融

互联网金融:进入十三五现代金融体系规划

近日,由央行牵头,发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、银保监会和证监会等九部委共同编制的《“十三五”现代金融体系规划》日前印发。文件明确,要逐步扩大宏观审慎政策框架的覆盖范围,探索将影子银行、资管产品、互联网金融等更多金融活动纳入宏观审慎政策框架,实现宏观审慎管理和金融监管对所有金融机构、业务、活动及其风险全覆盖。互金行业进入十三五现代金融体系规划,这意味着互联网金融在整个金融体系的定位和作用更加清晰,成为新常态下金融生态不可或缺的一部分,也昭示着互联网金融作为一种新的社会经济生态的正式确立。

广州:出台防控金融风险计划 类金融机构将全面纳入监管

5月24日,广州市金融局对外发布了《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(下称《计划》)。广州市成为全国首个出台防控金融风险攻坚战行动计划的城市。《计划》提出,通过实施三年行动计划,形成“管理到位、发展稳健、监测全面、预警及时、处置有效、生态优良”的金融市场环境,打造广州金融安全区。《计划》明确地方金融监管工作范围,推动类金融机构全面纳入监管,将小额贷款、融资担保、区域性股权市场、地方资产管理公司、互联网借贷信息中介、地方各类交易场所、农村资金互助合作社、社会众筹、私募基金、投资机构等类金融业态、机构,统一纳入到广州市地方金融监管工作范围。《计划》的创新性主要体现在创新地方金融监管体系、创新建设广州金融风险监测防控中心、创新建立首席风险官制度、创新防范处置非法集资工作等四个方面。

日本:最大银行MUFG计划2020年使用区块链支付 每秒交易100万次

日本最大银行MUFG的一份公告批露了与Akamai合作的详情。MUFG宣布推出“超大规模”区块链支持系统,计划将支付技术与Akamai云计算技术结合一起,开发一套区块链交易系统。该系统可每秒处理100万次交易,并且交易成本很低。MUFG区块链交易系统预计于2020年投入运营。在交易确认时间方面,这个区块链系统能够在2秒钟内确认完成一笔交易。对比其他网络交易系统速度,目前比特币的交易速度峰值每秒7次、以太坊交易速度峰值每秒20次、全球最大支付网络Visa交易速度官方宣称值是每秒24000次,EOS宣传峰值交易速度可以达到每秒100万次。MUFG表示,未来区块链交易系统将包括小额支付、按次支付、按需支付交易以及其他物联网支付形式。

特朗普:将签署缩减多德-弗兰克金融改革法案的行政令

据华尔街日报,特朗普周五将签署一项行政命令,缩减2010年的多德-弗兰克(dodd - frank)金融改革法案。该行政命令将要求财政部和金融监管者提出一个法案的修改计划。多德-弗兰克法案被认为是上世纪30年代以来美国金融体系的第一次大规模修正,其诞生于2008年因监管不足而导致金融危机以后。法案提高了针对大型金融机构的监管要求,把监管机构特别的、没有基本法治约束的干预措施法律化。法案实施以来,银行业内的集中度反而比金融危机前还要高,小银行消失的速度也是金融危机期间的两倍。特朗普在竞选中多次表示,一旦当选美国总统,希望很快终止或缩减涉及金融改革的多德-弗兰克法案。不过见智研究所此前分析称,特朗普面对的并不是一个简单的保留或废除的选择,而是如何取得“一箭三雕”的平衡,既保留法案中明显对普通民众有利的条款,又要谨慎选择废除的条款,在减轻繁冗金融监管对整个经济造成的沉重成本和拖累的同时,给美国银行业解除不必要的束缚。

中国银行保监会:印发《银行业金融机构数据治理指引》

5月21日,中国银行保险监督管理委员会印发了《银行业金融机构数据治理指引》。指引适用于中华人民共和国境内经银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构。银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构、政策性银行以及国家开发银行。数据治理是指银行业金融机构通过建立组织架构,明确董事会、监事会、高级管理层及内设部门等职责要求,制定和实施系统化的制度、流程和方法,确保数据统一管理、高效运行,并在经营管理中充分发挥价值的动态过程。银行业金融机构数据治理应当遵循全覆盖、匹配性、持续性、有效性等原则。指引明确指出法定代表人或主要负责人对监管数据质量承担最终责任。此外,指引还包括数据治理架构、数据管理、数据质量控制、数据价值实现、监督管理等五方面的内容。

瑞士政府:要求财政部研究国家数字货币

瑞士联邦政府要求就引入本国政府支持的数字货币“e-franc”的风险和机会撰写一份专门报告。在瑞士立法者和社会民主党副主席塞德里克·维尔穆特的推动下,联邦委员会开始调查这一问题。现在,瑞士议会下院必须决定是否支持联邦委员会的研究请求。如果提案获得通过,瑞士财政部将对这一问题进行研究。关于这个过程没有时间框架发表。委员会声明:联邦委员会意识到主要的挑战,包括法律和货币,这将会伴随着“e-franc”的使用……它要求通过该提案来检查电子法郎的风险和机会,并阐明“e-franc”在法律、经济和金融方面的情况。今年2月,瑞士证券交易所(Swiss stock exchange)董事长罗密欧·拉彻(Romeo Lacher)提出了开发一种国家加密货币的想法。该国其他传统金融机构仍对引入加密货币持谨慎态度。

英国央行:发布中央银行数字货币工作文件

据Cointelegraph报道,5月18日,英国央行发布了一份工作文件,介绍了中央银行数字货币(CBDCs)可能存在的风险和金融稳定问题。文件提及,金融机构准入模式仅限于银行和非银行金融机构,金融机构可以直接从中央银行购买和出售CBDC以换取符合条件的证券。金融机构不应该为家庭和企业提供资产,这些资产完全由中央银行资金支持。

制作团队:张钦坤 曹建峰

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