记者观察

　　王静宇

　　面对新型城镇化这个宏大命题，长春有思路、有办法、有措施、有成果，长春人经过不断探索、实践，走出了一条专属于长春新型城镇化建设的道路——城乡一体、产城一体、服务一体。

　　新型城镇化，“新”在哪？“新”就代表长春市坚持走“城乡双向一体化”这条新的道路，“城乡双向一体化”强调人的流动，更注重人的融合，以城镇和产业为纽带，把农民和市民集聚到一起，共同工作、共同生活，平等对待把农民转化为市民。

　　提起长春的新型城镇化建设，兰家镇、合心镇、奢岭镇、卡伦镇、合隆镇、劝农山镇……几个试点镇的名字，让人耳熟能详。

　　让记者印象最深的是米沙子镇，宅基地置换采取全域流转，不仅仅限于米沙子附近的几个村，长春德惠市所有的农村，只要村民想进行宅基地换房，就可以把宅基地置换出来，换成等价楼房，结余的建设用地指标可流转到米沙子镇用于城镇化建设，这只是长春推进新型城镇化建设过程中实行创新理念的一个缩影。

　　城镇化不是由农村到城市的过程，而是一种生产生活方式转变的过程。城乡双向一体化解决了两个问题，第一个解决人的流动问题，第二个解决人的融合问题。

　　城乡双向一体化有一个迅速融合的过程，人的融合过程，就是农民和市民相融合，是文化、消费观念、生活方式的融合。这种方式是打造最快、见效最快，更能体现城镇化根本目的方式。

　　突出以人为本。长春城镇化建设注重人的发展，根本目的就是让群众实现安居、乐业、有保障。

　　突出高位统筹。推进新型城镇化建设，长春首先坚持规划先行，在中心城区“多规合一”的基础上，全面推进了空间规划试点，将长春周边区域纳入到规划之中，与生产力布局、产业衔接，与生态环境衔接。

　　突出产城融合。长春以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

　　突出特色发展。城市发展要有自己的特色，城市的产业要有特色，城市的建设要有特色，城市的经营体制要有特色，长春新型城镇化发展模式不拘一格，有卡伦镇产城融合、合隆镇就地城镇化、奢岭镇引进战略合作者等不同模式。

　　长春新型城镇化建设的经验就是要实行真正的一体化，不仅仅只是土地房屋方面的一体化，更要实现公共服务均等的一体化，各县市区根据自己的实际情况分层推进建设，采取以点带面、试点先行等方式进行实施。不走过场、不走形式，坚持走循序渐进、可持续发展、绿色生态式的建设道路，这样才会实现长春市新型城镇化建设的最终效果。

　　乘风破浪会有时，长春市只要坚定信念，坚守职责，坚持走好步伐，一定会在东北亚区域性中心城市建设中画上浓重的一笔。