如何评价特朗普总体施政情况？“百日计划”将为中美经贸带来怎样的契机？中美两国该如何面对地缘政治问题，大国关系未来走向如何？5月18日，中国社会智库代表全球化智库（CCG）与美国最大和最具影响力的思想库之一美国企业研究所（AEI）举办“中美智库中美经贸发展研讨会”。

　　巴菲特博士曾在美国贸易代表办公室担任咨询顾问。他的研究方向是国际贸易政策（包括美国对华、对其他亚洲国家的贸易政策）、国际贸易组织、知识产权、科技政策等。毕业于美国霍普金斯大学本科，而后于美国西北大学取得硕士以及博士学位。

　　AEI常驻学者克劳德?巴菲德 (Claude Barfield)在研讨会上发表以下演讲：

　　对于美国贸易政策问题的澄清

　　我们需要关注的不仅仅是总统在竞选时说过什么话，同样也要关注美国的政策。在讨论中美贸易时有一点非常重要，就是有很多人觉得“贸易赤字影响到美国的经济和就业，他们相信改变贸易政策能够带来贸易赤字的改变”；还有人认为，“美国是唯一进行公平贸易的国家，其他国家都是不公平贸易，因此需要对那些贸易不公平的国家采取一些措施”。但我们觉得这两种看法是无稽之谈。

　　也有人认为中国要解决问题的唯一办法是通过建立双边协议，他们这样认为主要是持两个观点。第一是TPP的问题，如果要建立类似TPP大规模的协议，不同的主体要在相关议题做出大的妥协，但TPP成员国都希望美国做出另外的附加贡献。其次是经济方面的原因，有人认为美国的市场是非常大的，但是一些中小国家，市场相对会小一点。

　　中美要在高科技电子技术领域开展合作

　　美国并不是要退出WTO，但必须要关注WTO的规则方面的内容。目前中美之间取得的进展还不是特别多，最近达成一系列对牛肉出口和熟制禽肉出口的协议。可是为什么中国和美国对这些协议这么得在意？因为特朗普是关注协议的领导人。而对于中国操纵汇率的问题，朝核问题，就像美国历史上任何一个总统一样，特朗普也会在这些问题上进行沟通。

　　但目前的情况是，不管现在是特朗普还是希拉里任职总统，美国都必须要在高科技和电子技术等领域和中国合作。现在，美国并没有对中国开放所有的网站，这可能意味着在源代码方面对中国还有所保留。

　　由此，我们首先需要把“防火墙”的问题提交到WTO进行讨论。防火墙的问题，我自己认为是非常紧张严肃的，关系到关闭美国资本市场的威胁，实际我们在这些问题上可以在不违反WTO规则前提之下来解决。目前中美谈判桌面上有哪些议题可以讨论呢？目前好像我们只能关注“百日计划”，但我对此并不是特别关心。相比之下，我更担心的是百日之后两国关于电子产品、科技产品的发展道路。

　　FTAAP目标宏大，中美双方将会开展更多贸易对话

　　FTAAP是个非常宏大的目标，也是中国努力的目标，而且RECP和TPP国家都面临着挑战，如果我们能把现在已有的两个贸易安排谈判国都聚合到一起的话，很有可能会形成新的贸易安排。当然，我们不希望看到这样的混乱情况：一开始有TPP，RECP，或者北约国家又另外搞出一个新的贸易安排。

　　之前奥巴马总统对亚投行也是不支持的，但现在亚投行参与国已经超过60多个。目前来看特朗普也并没有就亚投行发表太多的建议，可见他对于亚投行工作的态度还是相对比较积极的。所以，我觉得这种积极的态度很有可能会延展到FTAAP中，这也是向全球发出的信号——中美之间是考虑长期关系的。中美双方最高层现在建立了4个对话机制，这4个对话机制比FTAAP或其他机制更加有效，所以，我认为中美双方将会有更多的贸易交流对话。

　　（本文根据AEI常驻学者克劳德?巴菲德 (Claude Barfield)在CCG与AEI联合主办的“中美智库中美经贸发展研讨会”上的发言整理，转载请注明出处）