长江天鹅洲故道水脉绵延,“微笑天使”江豚逐浪畅游;湿地滩涂绿意葱茏,“湿地精灵”麋鹿自在漫步。作为长江流域关键生态屏障,石首天鹅洲麋鹿、江豚两大国家级自然保护区,是践行长江大保护理念的核心阵地。
近年来,石首市公安局坚守生态保护使命,创新生态警务运行机制,联动多方凝聚共治合力,破解生态治理难题,筑牢全域生态安全屏障,以坚守与担当守护这片净土的万千生灵与秀美风光。

△民辅警开展长江沿线巡护工作
破局治理困境 搭建联勤共治新平台
天鹅洲是长江中游生态保存完好的湿地,天鹅洲天鹅湖曾获评全省最美湖泊。这里坐拥长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区、石首麋鹿国家级自然保护区两大国字号保护区,江豚、麋鹿种群稳步壮大,被誉为“动物天堂”。然而,保护区建立后一段时间,在生态价值日益凸显的背后,人地争空间、争资源、争利益的矛盾也逐步凸显,一度成为生态保护与区域发展的核心挑战。非法捕捞、非法布设地笼和非法狩猎等破坏生态环境的违法行为屡有发生,加之多部门职责交叉、基层警力资源有限、群众生态保护意识薄弱、治理协同不足、防护手段单一、矛盾纠纷频发等问题,成为制约生态保护的堵点难点。

为彻底扭转生态治理被动局面,石首公安主动担当、积极破局,2018年率先联合长航公安石首派出所,成立江地联合警务室,迈出跨区域协同守护生态的第一步。历经多年实践打磨与优化升级,2023年3月正式挂牌成立天鹅洲开发区生态警务联勤共治工作站,倾力打造“麋鹿江豚家园,绿色生态警务”,推动生态保护工作实现三大转变:从被动应对各类生态问题,转向主动靠前精准防控;从公安单一部门孤军作战,转向多部门联动多元共治;从单纯打击违法犯罪行为,转向打防管控修全链条协同发力,为天鹅洲生态保护搭建起高效协同的一体化治理平台。
创新“六护六联” 织牢生态安全防护网
立足保护区生态保护实战需求,石首公安深耕实践、精准施策,探索形成“六护六联”工作法,全方位、全链条破解生态治理协同难题,织密坚不可摧的生态安全防护网。

巡查守护,数据联享织密立体防控网。摒弃传统单一巡防模式,构建“步巡+车巡+艇巡+空巡+网巡”五位一体立体巡防体系,配备无人机、巡逻艇等专业巡护装备,实现水域、陆地、空中全域无死角覆盖。同时吸纳本地志愿者组建“生态义警”队伍,实行统一规范管理、专业技能培训,让义警扎根生态保护一线开展常态化巡逻排查,第一时间上报隐患线索,成为守护湿地生态的前沿有生力量。
打击维护,案件联办严打生态违法犯罪。畅通群众线索举报渠道,联动渔政、保护区管理处等职能部门,对非法捕捞、非法狩猎等破坏生态环境的违法犯罪行为坚持零容忍、出重拳。近三年来,累计破获非法捕捞案件25起、非法狩猎案件3起,依法打击处理38人。其中成功侦破公安部督办“6·18”非法捕捞大案,抓获犯罪团伙成员12名,该案获评全国十大典型破坏生态环境案件,形成强大执法震慑效应。

治理呵护,执法联动提升生态修复实效。坚守“谁破坏、谁修复”原则,公安机关联合人民法院在保护区设立生态巡回法庭,公开开庭审理生态违法犯罪案件,同步开展现场普法宣传教育。2024年通过公开审理非法狩猎案件,推动违法人员从生态破坏者转变为生态修复者,以身边鲜活案例警示周边群众,达到办理一案、教育一片、修复一方的良好社会效果与生态效果。
与此同时,通过救助保护、隐患联治打通野生动物应急救助快速通道,近三年成功救护多头麋鹿、江豚,救护率达100%;依托服务帮护、护企助力,优化景区警务服务保障,助力生态旅游平稳有序发展;聚焦宣教防护、联宣联建,全方位凝聚全民生态保护共识。三项举措协同发力,让生态保护既有执法力度更有民生温度。
凝聚全民合力 绘就生态共生新画卷
生态保护,关键在人、核心在民。石首公安始终坚持以人民为中心的发展思想,用心化解群众烦心事、用情引导群众共参与,让全民成为生态保护的践行者、守护者。
针对群众生产生活与生态保护产生的矛盾纠纷,公安部门联合保护区管理机构、地方党委政府,严格落实受损经济补偿政策,实现群众零上访。积极推动群众身份转型蜕变,吸纳昔日渔民、猎户加入生态义警队伍,20余名渔民变身专职护渔员,10余名曾经的狩猎者转为生态保护志愿者,让以往的生态资源依赖者成为湿地守护主力军。
丁泽良曾是常年在天鹅洲故道以捕鱼为生的渔民,随着天鹅洲国家级保护区建设推进,他顺利退捕上岸,成为一名护渔员、江豚饲养员。丁泽良全身心投入江豚守护、水域生态管护工作,义警队伍成立后,又主动加入生态义警队伍。他常态化参与生态巡查值守,积极宣讲长江大保护政策和江豚保护知识,带动身边群众踊跃参与生态守护行动,用脚步丈量一江清水,用行动守护“微笑天使”,当好长江生态的忠诚守护者。先后获评“湖北好人”、提名“中国好人”,他以亲身经历讲述生态保护变迁故事,带动更多群众投身生态保护事业,推动生态保护从“公安单向发力”转向“全民共同参与”。
如今,历经多年接续奋斗、久久为功,天鹅洲生态环境焕然一新,江豚、麋鹿种群数量稳步增长,湿地生态系统持续向好;辖区治安环境平稳有序,生态平安成为区域靓丽名片;生态旅游产业蓬勃发展,群众依托优质生态资源实现增收致富,真正让绿水青山转化为金山银山。

下一步,石首公安将以更实举措、更强担当,持续完善生态警务建设,全力守护天鹅洲生灵家园,为长江大保护战略落地和区域绿色高质量发展贡献公安力量。
(湖北日报客户端通讯员 卢贻斌)