新闻记者 赵德龙 实习生 范玉婷

2026年5月19日，鄂州市召开的“十五五”规划纲要新闻发布会上，市发改委系统解读了未来五年经济社会发展的“施工图”。作为湖北加快建设中部地区崛起重要战略支点的关键一环，鄂州如何用好投资、消费、出口“三驾马车”，成为各界关注的焦点。

发布会现场

投资：1.54万亿精准落子，让“有效投资”用在急需处

“十五五”期间，鄂州共谋划重大项目1252个，总投资达1.54万亿元。鄂州市发改委副主任王文亮介绍，这并非“大水漫灌”，而是精准聚焦“两区一枢纽”建设，以新质生产力为主攻方向，产业项目投资占比超过50%。

从结构看，产业发展类项目434个，重点推进莲花山人工智能创新发展示范区、湖北半导体智能制造产业园等核心项目，夯实实体经济根基。基础设施类项目326个，涵盖黄鄂黄快速通道、福银高速改扩建等，提升城市综合承载能力。社会民生类项目224个，补齐教育、医疗、文体短板，将发展成果转化为民生福祉。

在扩大有效投资方面，鄂州明确提出“投资提效、项目提速、争资提标”。一方面严控非急需项目，提高民生领域政府投资比重；另一方面，完善重大项目“首席服务员”制度，实现全生命周期闭环管理。同时，瞄准国家专项债券、超长期特别国债等政策窗口，力争2026年向上争资突破200亿元，确保“项目等政策、落地有声”。

消费：以民生激活内需，打造“15分钟便民生活圈”

消费是拉动经济增长的基础性力量。“十五五”期间，鄂州将坚持优化供给和扩大需求相结合，以“投资于人”的理念激活内需潜力。

规划明确提出，要持续提高教育、医疗、养老等领域公共服务供给质量。市发改委表示，通过建设市全民健身中心、市公共卫生临床中心（二期）等项目，切实解决群众后顾之忧，让老百姓“敢消费、愿消费”。

此外，鄂州将擦亮“千年吴都·空港新城”文旅品牌，培育3个文旅街区、20家文旅名店，打造城乡“15分钟文化服务圈”和“15分钟体育健身圈”。通过老旧小区改造、完整居住社区建设，推动城市内涵式发展，以高品质生活场景带动服务消费扩容提质。在都市农业领域，鄂州还将打造武汉都市圈绿色优质农产品供应基地，以供给升级引领消费升级。

出口：花湖机场“链接全球”，打造内陆开放新高地

作为世界第四个、亚洲第一个专业货运枢纽，花湖国际机场已累计开通货运航线119条，货邮吞吐量突破百万吨。2025年，花湖机场拉动鄂州市进出口总额近400亿元、跃居全省第四，较“十三五”末增长12.6倍，枢纽优势正加速转化为发展动能。

“十五五”期间，鄂州将加速基本建成国际一流航空货运枢纽，从“飞起来”迈向“强起来”。加密至“一带一路”和RCEP国家航线，做强“E转全球”空空中转品牌，力争货邮吞吐量稳居全国前列。申建空港综合保税区，深化智慧口岸试点，推行冰鲜水产品“两段准入”等便利化通关模式。加快机场铁路联络线建设，推动“铁水公空”多式联运“一单制”，探索赋予运单物权凭证功能。重点招引保税加工、跨境电商、飞机维修等临空偏好型产业，推动“枢纽+制造”“枢纽+服务”深度融合。通过“双枢纽”联动（花湖+天河），鄂州正将航空优势转化为武汉都市圈乃至全省的开放优势，成为联通国内国际双循环的重要节点。

市发改委副主任朱吉长在发布会上表示，未来五年，鄂州将力争GDP年均增速高于全省平均水平，人均GDP位居全省前列。站在“十五五”开局之年的新起点，鄂州将自觉把鄂州发展置于全省“支点建设”大局中谋划推进，推动全部工作向“支点建设”聚焦聚力，加快建设“两区一枢纽”，在服务支点建设中开创现代化鄂州新局面。