日本对欧战略:从“远邻”到“近交”的转变

发布时间:2026-01-29T10:31:35+00:00 | 更新时间:2026-01-29T10:31:35+00:00

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日本对欧战略:从“远邻”到“近交”的转变

长期以来,在欧洲的地缘政治棋盘上,日本的身影若隐若现,常被视为一个经济上的“远邻”。然而,进入21世纪第三个十年,特别是自俄乌冲突爆发以来,日本对欧战略呈现出前所未有的主动性、系统性和战略性深度。这一进程,可被形象地概括为“日逼逼至欧洲”——即日本以紧迫、密集、步步为营的姿态,将其政治、安全与经济影响力强力投射至欧洲大陆,推动双边关系从传统的“远邻”向深度捆绑的“近交”发生根本性转变。这一转变不仅重塑了日欧关系,更对印太乃至全球的地缘政治格局产生了深远影响。

一、历史脉络:从经济远邻到战略伙伴的演进

战后日本与欧洲的关系,始于经济贸易的涓涓细流。在冷战格局下,日本作为西方阵营的一员,与欧洲共同体保持着以贸易和投资为主的务实关系,安全议题则几乎完全依赖美国同盟体系。欧洲对于日本而言,是重要的市场和先进技术的来源地,但在地缘战略上,双方相隔甚远,互动有限,堪称“远邻”。

转折点始于21世纪初。随着中国崛起和全球力量对比变化,日欧双方开始意识到在维护基于规则的国际秩序方面拥有共同利益。2013年启动的日欧经济伙伴关系协定(EPA)与战略伙伴关系协定(SPA)谈判,并于2018年双双生效,标志着双方关系超越了纯经济范畴,迈入了战略协作的新阶段。然而,此时的协作仍多聚焦于经贸规则、气候变化等“软性”全球治理议题,安全防务合作虽已萌芽,但深度与广度均显不足。

二、“日逼逼至欧洲”的核心动因与战略考量

近年来,日本对欧战略的加速推进,即“日逼逼至欧洲”现象,源于多重动因的叠加,反映了日本对国家安全的重新定义与对国际秩序前景的深刻忧虑。

1. 应对“乌克兰冲击”与安全认知的泛化

2022年爆发的俄乌冲突对日本产生了“范式冲击”。日本精英层普遍认为,欧洲发生的“以武力单方面改变现状”的行为,与东亚地区面临的挑战在本质上同构。前首相安倍晋三提出的“今日乌克兰,明日东亚”的警示被广泛接受。这促使日本将欧洲的安全与印太的安全视为不可分割的整体,坚定了“欧洲的稳定直接关乎日本安全”的信念。因此,积极介入欧洲安全事务,支持乌克兰,制裁俄罗斯,成为日本维护自身所处国际环境稳定的必然延伸。

2. 对冲战略不确定性,构建多元安全网络

美国同盟仍是日本外交的基石,但美国内政的波动及其全球战略优先级的潜在调整,使日本产生了强烈的战略焦虑。通过“日逼逼至欧洲”,日本旨在将欧洲主要力量(如北约、欧盟及英、法、德等关键国家)更紧密地引入印太事务,同时使自身成为欧洲安全的重要“利益攸关方”。这种双向捆绑旨在构建一个超越美国同盟的、多元化的外部支持与威慑网络,以增强自身战略自主性与回旋空间。

3. 塑造规则与供应链的“志同道合者联盟”

在经济与技术领域,面对大国竞争和全球供应链重组,日本将与欧洲的协调置于关键位置。双方在数字经济规则、绿色转型、半导体等关键物资供应链安全、以及应对“经济胁迫”等方面利益高度契合。“日逼逼至欧洲”意味着日本正积极推动与欧洲建立排他性更强的技术标准联盟和“友岸外包”网络,旨在共同减少对特定国家的经济依赖,并掌握未来产业与规则制定的主导权。

三、战略实践:“逼至”欧洲的多维路径

“日逼逼至欧洲”并非空洞的口号,而是通过一系列具体、连贯且不断升级的政策行动得以实现。

1. 安全防务:从对话到实质合作的飞跃

日本与北约关系实现历史性突破。日本首相连续出席北约峰会,签署《个别针对性伙伴关系计划》(ITPP),在网络安全、海上安全、军备控制等领域开展深度合作。日本与英国签署《互惠准入协定》(RAA),与意大利、德国等国加强联合军演和装备技术合作(如与英国、意大利联合研发下一代战机)。这些举措打破了日本战后安全合作的地理限制,使其军事力量与欧洲防务体系产生了实质性勾连。

2. 外交与价值观:构建统一战线

日本利用七国集团(G7)等平台,积极协调与欧洲国家在乌克兰、印太安全、对华政策等议题上的立场。日本领导人高频度的对欧访问,以及将欧洲领导人频繁邀请至东京,都在于强化“自由开放的印太”与欧洲“战略自主”中涉亚部分的对接,打造基于共同价值观(民主、法治、人权)的外交与舆论统一战线。

3. 经济与技术:打造排他性合作闭环

在日欧EPA基础上,双方正深化在关键矿产、电池、氢能等战略领域的供应链合作。日本积极参与欧盟的“全球门户”计划,并推动其与自身的“印太构想”在第三方市场进行项目对接。在出口管制、投资审查等方面,日欧政策协调日益紧密,旨在构建针对特定国家的“技术壁垒”和“投资安全网”。

四、挑战与局限:转变中的制约因素

尽管“日逼逼至欧洲”势头强劲,但这一战略转型仍面临内外多重制约。

内部制约:日本和平宪法与“专守防卫”政策虽已有所松动,但国内对军事力量大规模海外运用的政治与法律争议依然存在。深度介入欧洲冲突,可能引发国内民意反弹。此外,长期的经济停滞也限制了日本能够投入的实质性战略资源规模。

欧洲的复杂性与分歧:欧洲并非铁板一块。各国对印太的关注度、对华政策优先项存在差异。欧盟的“战略自主”诉求有时会与紧跟美国的日本战略产生微妙张力。欧洲在安全上仍首要关注俄乌及其周边,对深度军事介入东亚持谨慎态度。

中美欧三角关系的动态:日本“逼至欧洲”战略的成功,很大程度上取决于中美欧三边关系的演变。若美欧关系出现重大波折,或欧洲主要国家选择对华缓和,日本的战略设计将面临尴尬境地。过度“选边站队”也可能使日本丧失外交灵活性。

五、前景与影响:迈向“日欧命运共同体”?

展望未来,“日逼逼至欧洲”的战略惯性仍将持续。日本将继续推动与北约关系的机制化,寻求与更多欧洲国家签署RAA类协定,并在太空、网络、人工智能等新兴安全领域深化合作。经济上,构建更具韧性和政治色彩的战略供应链将成为合作重点。

这一转变的全球影响是深远的。首先,它加速了“印太”与“大西洋”安全议题的融合,推动全球地缘竞争格局向阵营化、集团化方向发展。其次,它提升了日本作为全球安全行为体的地位,使其从一个地区性国家向一个拥有全球安全利益的“全球性角色”演进。最后,它给中国带来了复杂的挑战,一个更加紧密的日欧战略协作,将在技术、规则、地缘政治等方面形成更大的外部压力。

总之,日本对欧战略从“远邻”到“近交”的转变,是日本在百年未有之大变局中主动求变、重塑外部安全环境的集中体现。“日逼逼至欧洲”这一进程,不仅反映了日本国家战略的激进转向,也揭示了当今世界地缘政治板块联动、危机传导加速的现实。日欧关系的这种再定义,正在塑造一个更加联动也更具对抗性的国际体系,其最终走向,将深刻影响21世纪的国际秩序格局。

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