武汉城市留言板"十件实事"市教育局长与网民互动实录（全文）
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长江网3月12日讯(记者 汪洋)3月12日上午9:30——11:30，武汉市网上群众工作部、武汉市政府督查室联合在长江网武汉城市留言板(http://www.cjn.cn)举办的2018年“十件实事”系列上线互动活动开场。
首场互动中，市教育局局长孟晖、副局长王池富及相关处室负责人来到长江网，实时在线回答网民提问。问答实录如下，
市教育局孟晖：各位网友大家早上好。我是市教育局局长孟晖，非常高兴借此机会跟大家在长江网互动交流。“十件实事”大家非常关心，市教育局也一直在积极推进，今天我和副局长王池富及宣传部、发展规划处、财务处、教师工作处、基教处等部门负责人一起，在线等你提问。
网民“13476095758”：武汉农村教育薄弱，政府部门，可否加大力量建设农村教育，实现城乡教育一体化发展!
市教育局孟晖：政府及有关部门高度重视农村教育发展，持续加大对农村教育投入力度，不断改善农村学校办学条件，逐步实现城乡义务教育一体化发展。
网民：青山区八吉府街的学校的教育质量一直不高，上重点高中，重点大学的人很少，望政府部门，加强教师力量的建设!
市教育局孟晖：八吉府街的学校属化工区刚移交给青山区管理的学校，现有初中一所(挽月中学)、小学两所(建设中心小学、魏家湾小学)、幼儿园一所(化工区幼儿园)。由于上述学校地处偏远地区，底子非常薄，软硬件的建设发展需要一定周期。下一步，通过教师轮岗交流、提炼学校办学特色、加大校园建设投入等措施，管理好、建设好、发展好学校。
网民：武汉好多中专，大专，感觉学不到什么技能，感觉就是交学费去跟企业当廉价的劳动力，希望政府部门出台政策，保障学生在企业实习期间的合法权益!
市教育局孟晖：职业学校学生实习是实现职业教育培养目标、增强学生综合能力的基本环节，是教育教学的核心部分。2016年4月11日，教育部、人社部、安监总局等五部门联合发出《关于印发〈职业学校学生实习管理规定〉的通知》，规定职业学校学生“顶岗实习一般为6个月”。中职学校的人才培养模式为“2.5+0.5”，即学生在校学习时间为两年半，在企业顶岗实习为半年。
市教育局严格执行《职业学校学生实习管理规定》和《湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)》，科学组织、依法实施包括认识实习、跟岗实习、顶岗实习在内的学生实习，服务学生发展，保护学生合法权益。将职业学校学生实习管理工作，纳入职业教育督导重要内容，对损害学习学生利益并造成严重影响的学校，将追究有关领导和相关责任人的责任。
2017年起，我市中等职业学校已经全面免学费。全市中职学校通过开展校企联合培养的现代学徒制试点，深化产教融合和校企合作，共建高水平实习实训基地，共育技术技能型人才。近年来，中职毕业生就业率始终保持在96%以上。
武汉市教育局局长孟晖认真浏览网民们的留言 长江日报记者 李永刚/摄
网民“博文书院”：修订后的《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》已于2017年12月1日起施行。《办法》第十一条规定：对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应当提供便利，并给予每年累计不少于十天的护理时间;对独生子女照顾失能或者患病住院老年人的，每年护理时间应当累计不少于十五天。但在执行层面，有的学校以老师每年有寒暑假为由，还没有按此办法执行。老人何时生病住院是不以人的意志为转移的，不可能选择性地只在寒暑假生病住院，请问这个办法适用于中小学教师吗?另外，随着军改的进一步深入，配偶是军人的教师，家庭两地分居的人数越来越多，在全社会对于拥军工作越来越重视的大背景下，对于两地分居的军人配偶，市教育局在此方面有明确特殊的拥军政策吗?
市教育局孟晖：第一个问题：据向有关部门了解，省里这个实施办法才出台，目前我市还没有具体操作层面的政策口径，这期间，可由各单位结合实际执行。市教育局的意见是该办法适用于中小学教师，可由各区教育局和学校根据省里实施办法结合实际执行。
第二个问题：一直以来，市区教育部门坚决履行军转安置政治责任，积极落实军转部门下达的安置任务，贯彻“接收好，安置好，使用好，保稳定”的总要求。根据规定，部队随调家属由军转安置部门下达安置计划，由接收单位妥善安置。根据军转安置政策，随调前为事业单位在编工作人员的，原则上安置到相应事业单位。
市教育局副局长王池富正在回应网民们的提问 长江网记者 谢源/摄
网民“ADPR1977”：你好!我是武昌区南湖花园的居民。被划片到南湖一小，但是周围小区都对口二小。去一小步行距离较远。造成就学不便。教育局能否每年在确定对口的时候合理划片。另外同一个区域，如南湖，南湖一小和二小的生源能否根据居民的实际情况，有特殊情况的可以选择离家便利的学校就近报名就学。
市教育局孟晖：每所义务段学校都界定有服务范围，服务范围界定坚持就近原则，同时综合考虑学校办学规模、道路交通等各方面因素。武昌南湖地区各小学的办学规模不一，其中南湖一小办学规模较大，从近几年区域内小学一年级新生实际入学情况来看，各校招生情况稳定，服务范围内生源与学校办学规模基本匹配，现阶段不宜对服务范围作出调整。
为满足学生就近入学需要，南湖二小正在进行改扩建，待学校校舍建设完成后，我们将根据实际入学情况，适时调整区域内学校服务范围。
市教育局相关处室负责人参与在线互动 长江网记者 谢源/摄
网民“王涛1234567”：您好，孟局长，武昌区沙湖公园对面金沙泊岸小区内是什么小学?小学何时开始招生?
市教育局孟晖：武昌区沙湖公园对面金沙铂岸小区内配建有一所学校，根据相关政策要求，金沙铂岸配建的学校是一所公办义务段学校。配建学校计划在今年4月接受验收，若该校顺利通过验收，今年9月开始接收新生入学。
网民“loopper”: 武昌区小升初多校划片什么时间能公布?
市教育局孟晖：根据《武汉市普通中小学布局规划(2013——2020年)》，江夏联投龙湾小区附近布局有36班规模的小学、初中各一所。该地区小学拟建地块因涉及湖泊保护，目前难以启动。江夏区已计划2018年先期启动该地区初中建设。目前，正在对小学选址进行调整，拟于2019年启动小学建设。
网民“风中起舞”：您好，江夏联投龙湾是个大型小区，附近没有小学，希望您能考察下，我们这什么时候能建小学?
市教育局孟晖：根据《武汉市普通中小学布局规划(2013——2020年)》，江夏联投龙湾小区附近布局有36班规模的小学、初中各一所。该地区小学拟建地块因涉及湖泊保护，目前难以启动。江夏区已计划2018年先期启动该地区初中建设。目前，正在对小学选址进行调整，拟于2019年启动小学建设。
市教育局相关处室负责人参与在线互动 长江网记者 谢源/摄
网民“laixianger”：你好，我是洪山区青菱城市花园的居民，我们从市中心拆迁到这里，从09年拆迁到这里就说要建小学，这么些年过去了，并且洪山区政府在2017年公布的2017年十年实事中也确定了2017会会教青菱城市花园小学.但现在已经2018年了，学校的影子都没看到，周边小区众多，我们为武汉市的建设而搬到这里，孩子到了年龄该如何上学?政府承诺的十件实事为什么脱了1年了，还没有迹象?
市教育局孟晖：广埠屯小学青菱城市花园分校的地块是由市规划局统一规划的小学教育用地，用地面积7900平方米左右，目前已取得选址意见书、用地规划许可证、项目建议书批复、可行性研究报告批复，面积校核已完成。目前正在协调用地上的停车场的清退问题，下步，洪山区教育局将加大工作力度，加快推进项目建设。
网民“来了就来了”：孟局长您好，我是今年根据武汉的大学生落户政策迁入武汉的，现已落户硚口区，想咨询下我的孩子户口目前还在老家，可否在武汉市上学?是按照什么政策入学?
市教育局孟晖：根据《义务教育法》和我市义务教育入学政策，无论是何种情况落户武汉(包括大学生落户在内)，只要是已经在武汉落户了的，那么就是武汉市户籍的市民了。
如果其子女的户籍也随父母迁移到武汉了，那么孩子就按武汉市户籍子女政策，由户籍所在地的区教育局安排入学，户籍和住房一致的，安排对口入学;户籍和住房不一致的，不作为对口入学依据，由区教育局统筹安排入学。如果只是孩子父母的户口迁移至武汉了，但孩子的户口还未迁移至武汉，那么孩子在武汉上学，执行进城务工人员随迁子女入学政策，由其父母户籍所在的区教育局统筹安排入学。总之，只要大人落户武汉了，其子女保证是可以在武汉上学的。
网民“汉阳市民李”：我向武汉市教育局反应了汉阳区存在大部分的无证幼儿园的问题，最后市教育局给我回复称：第一教育局只有管理权，第二教育局没有执法权，第三教育局已经将权限分给了行政审批局，但是我查询到行政审批局只是负责审核资料，最后的权限还是在每个区域的教育局。各种幼儿园办学不规范的新闻层出不穷，每个事件都让人胆战心惊，幼儿园的办学资质问题应当引起教育部门的高度重视，想请问孟局长，“无证幼儿园”问题应该如何监管。
市教育局孟晖：无证幼儿园按照以区为主、政府牵头、部门履职、综合执法的原则进行处理。据了解，汉阳区的无证幼儿园采取以区综治办牵头，区教育、工商、消防、街道等相关部门各司其职的管理工作机制。区教育局已对其进行摸排，召开了专题会议，分别下达了责令整改通知，同时引导其依据标准积极创造条件办证。规定时间内达不到审批条件的，区教育局将向区综治办申请联合执法。我局将进一步督促汉阳区教育局，按照其工作机制依法做好无证幼儿园的治理工作。
网民“13476095758”：学校安排学生早自习，晚自习，国家有没有规定时间长短，时间段?以及自习的内容?
市教育局孟晖：目前，我市义务教育阶段学校的作息时间，是按照2006年省教育厅下发《关于规范全省义务教育学校作息时间的通知》(鄂教基[2006]5号)文件执行。
按照文件规定，作息时间中没有安排早自习和晚自习时间。同时，明确规定了上午到校时间和下午放学离校时间。具体规定如下：
学生上午到校时间，冬(春)季(11月1日至次年4月底)小学不得要求学生早于8:20、初中不得要求学生早于7:50;夏(秋)季(“五一”假后至十月底)小学不得要求学生早于7:50、初中不得要求学生早于7:40。
学生下午离校时间，冬(春)季小学不得晚于16:30、初中不得晚于17:00;夏(秋)季小学不得晚于16:50、初中不得晚于17:20。各新城区教育局可根据区情，对学生上午到校和下午离校时间，以校为单位作适当调整，报市区教育局批准后执行。
市教育局相关处室负责人参与在线互动 长江网记者 谢源/摄
网民：关于学校安排学生实习的相关规定，，学校在招生时，有没有义务如实告知?能不能要求他们必须在招生宣传的时候告知学生?
市教育局孟晖：关于中职学校在招生时，应该如实告知学生实习有关情况的事宜，目前，国家还没有相关规定要求。市教育局要求全市中职学校在入学教育时，安排实习实训教育课程，如实告知学生实习实训计划和安排，提高学生对实习实训的重要性的认识。
网民“三格格91”：武汉市所有的小学每天都会给学生增加两节托管课，基本到下午5左右才下课，因为是个普遍现象问题，导致不可能一个学校去做出改变，学生课业加重后加上还需培养兴趣爱好，根本协调不过来，希望教育监管部门做出改变，缓解学生的学业压力。
市教育局孟晖：最近的全国“两会”上，教育部部长已经提出了回应三点半问题，解决群众实际困难的要求，武汉市已经早几年考虑了群众实际需求，开始了先行先试，提供了小学课后托管服务。
首先，开展小学生课后托管服务，不是加重学生课业负担的行为。之所以开展小学生课后托管服务工作，是按照教育部的要求，坚持校内托管为主，充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，较好地解决地家长上班时间与上、放学时间冲突而不能按时接送孩子的问题，体现了教育服务社会、服务市民的宗旨与作用。
其次，学生是否参加课后托管服务，坚持家长和学生自愿原则。学校不得强迫学生参加。如果发现在强迫或变相强迫的现象存在，教育行政主管部门将严肃查处。
第三，按照规定，课后托管服务时间内，不允许组织教学。可辅导学生完成作业，也可组织学生开展素质教育活动。
网民“顺丰顺势”：很关注今年十件实事中，新改扩建公益性幼儿园40所、中小学校20所。想请问孟局长，幼儿园和中小学的具体规划公布了吗?
市教育局孟晖：中小学布局规划已公布，幼儿园布局规划各区正在编制中。20所中小学新改扩建项目将按中小学布局规划执行，40所幼儿园新改扩建项目将根据实际情况进行建设并适时对社会公布。
网民“13476095758”：学校安排学生寒假，暑假补课，有没有规定时间长短?补课费用?以及补课时间段?学生如何维权?
市教育局孟晖：义务段学校任何时间段都不要允许补课。如果有违规补课行为，可向各区教育局对外公布的投诉电话直接投诉。
市教育局相关处室负责人参与在线互动 长江网记者 谢源/摄
网民“阿飞33”：孩子是8月底出生的，如果晚一年上小学行吗?需要什么手续?
市教育局孟晖：根据《义务教育法》规定，“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。已满6周岁的必须入学。
因特殊原因，由其家长或监护人提出申请，报户籍所在地街(乡、镇)政府或区教育局批准后，发给缓学或免学证书。
网民“水边”：每学期上缴的学杂费，用于学校的哪方面?如果用于学校教学用具，有的学校要求学生自带扫帚;如果不是，能否在学杂费内加清洁用具的钱。学生的作业本现在都是自购，能否采取自购和学校代购。像我们打工，回家本来就晚，没有时间去买，每次请人帮忙，非常不方便。
市教育局孟晖：目前，我市义务教育是免除学杂费的。对公办中小学、幼儿园，我市通过安排公用经费用于维持学校运转，包括扫帚等清洁工具均应由公用经费保障，根据省物价局相关规定，取消抄本费，由学生根据需求自行购买，学校不得纳入代收费项目。
网民“nice9”: 武汉规定新建小区住宅建筑面积达到12万平方米，或居住户数达到1200户及以上的，才能配建“平价”幼儿园，新小区不得开办高收费的“贵族幼儿园”;洪山区葛洲坝世纪花园配套马荣幼儿园学费3500一个月，4万一年。普通家庭怎么能负担起如此高昂的学费。附近蓝光coco楼盘配套了普惠性幼儿园，但是占地是蓝光，院长说上学肯定是蓝光小孩优先入园。到时候宝宝入园高峰，学位挤破头。马荣这种高昂学费付不起，小孩上学怎么办?
市教育局孟晖：这个小区是东湖高新区的，是2012年之前的楼盘，根据武汉市政策，他们不属于必须移交的配套幼儿园，所以这个幼儿园是民办幼儿园。我们将尽量在周边地区增加普惠性幼儿园的供给，满足群众入园要求。
网民“jiejiecui”：教育局领导好!武汉中城悦城与教育局签署了框架协议，引进武汉大兴路实验小学和武汉一中，做为楼盘项目对口学校，但截止今年1月1号交房，学校仍无踪影。请问，学校特别是大兴路实验小学何时才能建设?
市教育局孟晖：网友你好，关于中城悦城配套学校的问题，武汉一初CBD校区已经在办理可研批复。同时在三月底前接管建设用地，近期将与土储部门签定土地协议，预计9月可以开工建设。大兴第一实验小学CBD校区建设手续进度与一初一致，用地已经与中部战区草签用地置换协议，正在走审批程序，若土地手续完备后，也会尽快开工。对于中城悦城业主今年符合入学条件的适龄儿童依法依规就近安排公办小学入学。
网民“冰箱里的兔子”：某所公办幼儿园应生源问题，乱调班，小班往中班，中班往大班，大班往另一个大班，不顾幼儿园年龄到了没，老师都还有地域歧视，认为“武汉的小孩”家长聪明一些，对待外地子女态度180度大转变，希望能引起重视，幼儿园不应该这样的。
市教育局孟晖：按照《幼儿园工作规程》第十一条规定：幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。应该说，编班是幼儿园常规管理的一个重要环节。调班不同于编班，幼儿园对幼儿实行调班，应当合情合理并与家长充分沟通，取得家长的理解和支持。若幼儿园毫无理由的随意对幼儿实行调班，且未事前征求家长意见，是不恰当的，应当对该行为予以纠正。
同时，我市一直致力于最大限度保障广大适龄幼儿接受学前教育，始终坚持一视同仁对待包括本市户籍和非本市户籍在内的所有在园幼儿。具体措施上，我们要求幼儿园切实依法依规办园，落实好学前教育相关法规政策，特别要把《武汉市幼儿园一日活动指南》(试行)作为基本遵循，科学实施一日活动。落实好幼儿园教职工管理，特别要把师德规范和专业标准作为核心要求，全面提升师德师能。
市教育局相关处室负责人参与在线互动 长江网记者 谢源/摄
网民“wudicat”： 江汉区万科汉口传奇附近公立幼儿园有稚雅幼儿园、华苑幼儿园，但是都不对口，目前万科汉口传奇总体量约2000户，随着年底新一期即将交房幼儿园的缺口将越来越大，请问教育部门针对目前情况将采取什么措施，10月份就到了上幼儿园的时候，我们可有什么选择。
市教育局孟晖：汉口传奇幼儿园已纳入今年建设计划，9月开始招生。10月份满三岁的幼儿不在今年招生范围。
网民“翼尖一”：按照2013-2020年武汉市普通中小学规划，江汉区辖区，6号线杨汊湖地铁站以西，姑嫂树路以东，机电路以南，规划有一个30班的小学，图纸编号小1，但是到现在为止也未见开建的迹象，信息一点都不透明，请问下这个地方是否有规划小学，如果有，又是何时启动建设，何时投入使用呢?
市教育局孟晖：机电路确有一所规划小学，但该规划用地因为土地权属问题，征收难度较大，故暂未列入近期建设计划，我们将加大协调力度，尽快推动学校建设。
网民“ELLENQJ”：您好，根据目前政策，是否小学阶段不鼓励参加柸赛?
市教育局孟晖：对于小学生是否参加各种社会性竞赛问题，多年来，教育部门一直持不支持不提倡的态度，从未鼓励过，严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。
2018年2月13日，教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、工商总局办公厅等四部门联合下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔2018〕3号)，统一部署在全国范围内联合开展针对一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构违规行为的专项治理行动，其中第5项明确规定，“严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛”，作为坚决治理和整改的内容之一。
同时，教育部办公厅《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2018〕5号)也有明确规定。目前，武汉市已经颁发第284号政府令《武汉市民办培训机构管理暂行办法》，我局正在研究，认真贯彻相关文件精神，将组织开展集中整治行动，进一步加强对全市民办机构违规组织举办针对中小学生的竞赛活动的规范管理。
网民“XUQIANG888”： 孟局长您好!江岸区尚都一品小区旁边的空地规划是一所初中和一所高中，请问何时开建?塔子湖地区学校太少了，希望早日开建入学解决这边入学要求.
市教育局孟晖：尚都一品小区旁的规划高中已建成，预计2018年9月投入使用。尚都一品小区旁的规划初中因支持地铁建设暂未能启动相关报建工作。
网民“德德”：我们小镇有两所小学，一所中学，休息日想进去打打球、操场上跑跑步吧，大门还是紧闭，能否在休息日开放呢?
市教育局孟晖：武汉市目前有120所学校体育场馆向社会开放，具体开放时间和范围由开放学校确定并向社会公布。因场地条件有限和学校教育教学秩序、安全管理等原因，还有一部分学校暂未列入开放学校。
去年教育部、国家体育总局下发了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，我们将根据国家和省的相关文件精神，研究完善现行办法，继续做好体育场馆开放工作。
市教育局孟晖：感谢各位网友两个小时的互动，感谢大家对武汉教育的关心和支持。如果大家还有相关教育问题，欢迎到长江网武汉城市留言板http://wsqzgzb.cjn.cn/提问交流，我们将及时为大家做好教育政策解读和服务。
