来源：长江商报 记者 彭为
投资38.866亿，2018年1月底建成通车，可缓解大坝碍航难题
黄金水道要发展，大坝瓶颈必须破解。记者昨日获悉，三峡翻坝江北高速公路环境影响评价在湖北省环保厅网站公示，标志着湖北省拟建第二条翻坝高速来缓解三峡大坝碍航问题。该高速路总投资38.866亿元，计划于明年1月开工，2018年1月建成。
船舶过坝平均要等43小时
三峡工程的建成，对整个川江水系的水上运输产生了巨变。据统计，三峡船闸2003年建成通航以来，通过的货运量大幅增加，由2004年的3431万吨，增长到2012年的8611万吨。
运量快速增长的同时，三峡船闸通过能力却难有大幅度的提高，导致大量过闸船舶待闸时间日益延长。数据显示，在三峡南、北两线船闸平均通航率分别保持在94.32%、93.46%的高水平情况下，2012年下行过闸船舶待闸率达到80.02%，船舶平均在锚时间已达43.69小时。
“目前长江上的船只，要想过三峡大坝，等一两天是正常现象。如果遇到特殊天气，过三峡大坝的船只还会堆积，一般就会在坝前等候3至5天。如果遇上船闸检修，甚至会等上7至10天才能翻过三峡大坝。”有长期经营货运的船家告诉长江商报记者，去年过三峡大坝的平均等待时间，约达30多个小时。
而根据国家发改委综合运输研究所完成的三峡枢纽运量预测，2020年、2030年三峡过闸需求将比相应年份的三峡船闸通过能力分别超过0.453亿吨和1.1904亿吨，船舶过闸矛盾十分突出。
长江南岸已有翻坝高速
当前，解决三峡大坝碍航问题，业内主要有“修建三峡大坝第二船闸”和“构建三峡综合交通运输体系”两种方案。
早在2005年，原交通部明确提出尽快制定并实施三峡长期翻坝方案。长江航务管理局基本确立的长期翻坝总体思路是“南北分流、水陆联运”。
宜昌市夷陵区交通运输局相关负责人介绍，目前长江南岸已经建成了翻坝高速公路，北岸虽有三峡专用公路，但受凭证出入通行的限制，无法有效发挥翻坝功能。
为了在三峡地区形成“两岸分流、水陆联运”的长期翻坝运输机制和较完善的综合运输体系，三峡翻坝江北高速公路与江南翻坝高速公路等交通基础设施均包含在内，湖北省已将三峡翻坝江北高速公路列入“十二五”建设计划。
而作为国防战备交通体系考虑，目前已运行10余年的三峡专用高速公路，因修建时重载车辆过多，路面和桥梁常需维修加固，加上沿线地质容易滑坡，长期面临交通中断的潜在风险，翻坝江南高速公路则改变了三峡坝区只有唯一快速公路通达的状况。
■关注
江北高速公路设计全长31.7公里
根据计划，宜昌市夷陵区将筹资新建三峡翻坝江北高速公路。
据介绍，三峡翻坝江北高速公路推荐方案全线长31.7公里，起于太平溪新港，接港区道路向东沿富城坪谷地布设，设寨子包隧道穿越山梁，继续向东沿山腰布线至沙坪，转而向南沿乐天溪西侧山腰布线，在沙坪二级电站南侧设乐天溪大桥跨越乐天溪，跨越后沿山谷继续向东沿山腰展线至蹬子溪，设蹬子溪隧道、土地包隧道穿越大岭坡及大山尖到达牛溪口，路线继续向北沿山谷地形布线，在唐家坝北侧约3.5公里处转向东北方向，设横溪隧道穿越山梁，出隧道口后向东沿山腰顺山谷布线过晓峰河，在罗家坝转向东北，设罗家坝隧道、窄家沟隧道跨越山梁，设南边枢纽互通与宜巴高速相接。
宜昌市夷陵区交通运输局负责环评的李工表示，该工程建成后，将顺接沪蓉高速、毗邻沪渝高速，成为长江翻坝运输的重要一环，向西顺接长江上游航运中心重庆，向东沟通长江中游航运中心—武汉以及世界第一大港口上海港。此外，三峡翻坝江北高速公路还可以作为三峡旅游景点和国家高速公路网间的一条快速连接通道，促进当地旅游业发展。
三峡翻坝江北高速公路总投资38.866亿元，平均每公里造价超过1.2亿元，建设工期36个月，计划明年1月开工建设，2018年1月建成。
现状
2012年船舶下行待闸率达80.02%
平均在锚时间达43.69小时
难题
三峡专用公路
1996年10月1日建成通车
全长38公里
面临交通中断潜在风险
三峡翻坝南岸高速公路
2010年12月31日建成通车
全长57.8公里
无法有效发挥翻坝功能
解困
三峡翻坝江北高速公路
拟2018年1月底通车
设计全长31.7公里
优势：投资小、见效快
三峡翻坝物流产业园
2010年动工建设
规划区10平方公里
优势：投资小、见效快
三峡第二船闸
劣势：投资大、时效长
船舶常需等待一两天才能通过三峡大坝。资料图
