来源：湖北日报 王斌
图为：湖北保监局同武汉市政府联合召开专题座谈会，确定共建武汉保险示范区，努力使保险业在服务经济社会发展中发挥更大作用。
湖北保监局
今年7月9日，国务院第54次常务会议研究部署加快发展现代保险服务业；8月10日，国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。这标志着党中央国务院进一步将发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，开创了保险业在更广领域、更大范围、更深程度上服务经济社会全局的战略机遇，为保险业更好地为全面建成小康社会服务指明了方向。
面对新形势新机遇，我省保险业将在保监会和省委省政府的正确领导下，紧紧围绕全省经济社会科学发展、跨越式发展大局，在巩固已有成绩基础上，进一步深化改革、开拓创新、奋发有为，推动各项工作不断迈上新台阶、开创新局面，充分发挥保险在服务全省经济社会发展全局中的作用。
近年来我省保险业服务经济社会发展情况
按照习近平总书记视察湖北时提出的“建成支点、走在前列”的要求，以及将武汉建设成为国家中心城市、区域金融中心的宏伟蓝图，近年来特别是今年以来，湖北保监局按照保监会党委“抓服务、严监管、防风险、促发展”的要求，以改革创新促科学发展、促转型升级、促服务改善，推动湖北保险业与经济社会深度融入、相互促进、协同发展，切实提高保险服务能力和水平。截至目前，全省有各级保险机构3786家。另有保险专业中介机构86家，兼业代理机构4700余家，初步形成了覆盖城乡、有序竞争、共同发展的市场格局。2013年，全省共实现保费收入587.4亿元，同比增长10.1%。今年前9个月，全省保险业实现保费收入549.8亿元，同比增长22.5%，较全国平均增幅高3.9个百分点。前9个月，全省保险业各项赔付支出169.6亿元，同比增长22.5%。保险业的发展壮大，为保障和服务全省经济社会发展奠定了坚实基础。
（一）助力全省经济提质增效升级。一是创新资金运用，为城镇化建设提供了长期稳定资金。截至2014年8月底，保险资金在我省投资已到位资金181.6亿元，有明确意向的投资278.5亿元，投资领域涵盖基础设施、不动产、股权和债权。保险资金在我省的到位投资总额在全国名列前茅。二是推动科技创新。积极探索开展科技型企业贷款保证保险试点，出台了《东湖国家自主创新示范区科技型企业贷款保证保险业务操作指引》，建立了银行、政府、保险三方风险分担机制，投保企业获得了包括40%保费补贴在内的综合金融优惠政策。三是推动外贸出口。积极发展出口信用保险，自2008年开展出口信用保险到今年上半年，全省保险业累计支持全省企业出口100.4亿元，向出口企业支付赔款2.5亿元，服务支持企业770家，风险保障覆盖我省企业向全球110多个国家及地区的出口贸易，服务支持客户数对全省出口企业覆盖率达18.4%，出口险渗透率达12%。
（二）积极服务改善民生。我省保险业积极发挥商业保险的功能作用，推动覆盖城乡的社会保障体系建设。一是持续推进大病保险。2013年，全省大病保险在全省16个统筹地区全面启动。31个招标项目中有30个项目完成招投标，参保人数4834.27万人，承保率达98%。二是全面推行企业年金保险。到2013年底，我省企业年金规模已达111.8亿元，共承保大中型企业400余家，为企业员工提供了有效保障。三是创新养老服务。2014年7月，保监会确定武汉为全国4个以房养老试点城市之一，使我省这一工作走在了全国前列。目前，按照保监会要求，我省保险业正在积极研发住房反向抵押养老保险产品。四是带动就业。当前，全省共有保险营销员14.7万人，多数为城镇下岗职工或来自农村基层，属于就业困难群体。
（三）积极服务三农发展。2013年，我省政策性三农保险覆盖了全省13个市州、89个县市区、946个乡镇、20454个村和661万农户，保费收入达6.29亿元。其中，水稻保险承保面积达2913万亩，覆盖面96.3%。2008年至2013年，保险对农民群众累计赔付19.56亿元，是农民群众所交保费的2.46倍。2014年，在规范发展水稻、能繁母猪、奶牛、油菜、棉花、森林和两属两户农房等政策性险种的基础上，全省积极推动了水稻产量保险和育肥猪价格指数保险等创新试点，均取得了良好成效。
（四）助力政府职能转变。一是大力发展责任保险。稳步推进环境污染强制责任保险试点，截至今年上半年，我省环境污染责任保险共承保企业87家，提供风险保障3.3亿元。积极推动医疗责任保险发展，保监局会同省卫计委制定了《基层医疗卫生机构医疗责任保险实施细则（试行）》，拟定了四种医疗事故保险责任限额与保费标准，为实现2015年三级公立医院医疗责任险参保率达100%、二级医院参保率达90%的目标打好了基础。二是创新开展了维护社会和谐稳定的系列保险。在前几年开办的泥石流保险、武警战士保险、村组干部保险、农村治安综合保险等试点基础上，去年以来我们积极引导保险业在武汉、宜昌等地开展“一元民生”保险，为广大群众提供见义勇为和意外事故双重保障；在武汉市开办了环卫工人保险试点，由财政每年为每名环卫工人交保费120元，每人保障金额达35万元，共承保2.5万名环卫工人。三是服务畅通工程。以武汉为例，2013年通过建立10个车辆保险快速理赔点，共受理道路交通事故6万余起，定损事故车辆12万多辆，有效发挥了排堵保畅、方便群众、节约社会资源的积极作用。
努力开创我省保险业服务经济社会发展的新局面
当前，我省保险业进一步迎来了大有可为、大有作为的战略机遇期。在国务院发布《若干意见》后，保监会将与湖北省政府签署新一轮战略合作协议。下一阶段，我省保险业将发挥政策集聚效应，紧紧围绕地方经济社会发展，以促进治理体系和治理能力现代化为中心，努力在服务大局中发挥保险业应有的作用。
(一)加强宣传引导，营造良好的舆论环境。一是多措并举。充分发挥政府、行业和保险公司三方面的力量，以贯彻落实《若干意见》为契机，组织多层次、多形式的宣传活动。二是有的放矢。充分发挥正面引导作用，切实加强对党政机关、在校学生、社会公众的宣传，普及保险知识，强化保险意识，努力形成全社会学保险、懂保险、用保险的保险文化格局。三是突出重点。大力宣传保险业在促进经济社会发展中的作用，特别是宣传保险业为提升国家经济、社会和政府治理水平服务，以及在促进经济提质增效升级、改善民生保障、转变政府职能方面的积极作用。（二）深化改革创新，营造良好的生态环境。一是进一步深化改革。稳步推进保险费率市场化改革，形成科学合理的定价机制，推动形成老百姓愿意买、企业愿意用、政府愿意推的保险消费格局。二是积极推动保险创新。引导保险机构转变发展方式，推动销售渠道和服务模式创新，努力降低经营成本，提供质优价廉、诚信规范的保险产品和服务。三是切实维护消费者合法权益。坚持以人为本，加强保险消费者利益保护，积极发挥需求导向作用，真正让保险消费者在保险业发展进程中得到实惠。四是加强示范引导。注重发挥典型引路作用，不断提高保险业服务全省经济社会发展的能力。（三）拓宽保险服务，营造良好的政策环境。一是要拓宽保险业服务范围。根据市场化改革的走势、政府职能转变的趋势和社会治理创新的形势，积极寻求保险业服务经济社会发展的新途径、新办法，进一步拓宽保险行业的服务领域，探索商业保险为政府购买服务提供更多可行选择。二是要积极争取政策。找准市场机制和政策推动的结合点，加快政府购买保险服务的进程，发挥政府制定规则、创造环境、控制风险的特长。加强沟通协调，做到既为各级政府、部门如何用好保险出主意、想办法、提方案、献计策，又要落实政府关于保险工作的部署，积极参与，抓好实施，推动政策出台和落地。三是要强化保险监管。严格依法、公平公正监管，对违法违规行为切实加大惩处力度。要寓监管于服务之中，抓服务质量，抓服务创新，抓服务升级，积极构建普惠型保险服务体系，努力做到保险工作让党和政府满意，赢得社会各界和广大消费者好评。
“新国十条”注发展强心针 鄂保险业提服务精气神
人保财险湖北省分公司将以服务武汉区域金融中心建设为重要发力点 ，推动贯彻落实“新国十条”，重点从四个方面提供保险支持。
一是落实湖北保监局与武汉市政府“武汉保险示范区”共建工作要求。
二是打造保险产品创新试验田。把武汉作为保险产品创新的孵化平台，为地方经济建设提供全方位的保险保障。
三是支持改革创新先行先试。推行更多改革创新举措，推动科技保险在武汉落地。
四是稳步实施“走出去”战略。进一步延伸保险服务链条，扩大保险服务出口，服务好湖北地方经济建设。
人保财险湖北省分公司总经理 贺杰峰
太平洋产险湖北分公司将紧紧围绕国家治理现代化、新型城镇化、民生保障等经济社会发展重点，在与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等重点领域拓展责任保险覆盖面，充分发挥责任保险化解纠纷的功能作用。
同时，围绕武汉城市圈、长江经济带建设，大力推进船舶险等业务；围绕政府实施公共服务的需求，逐步推广社区综合保险业务。在服务社会保障体系、完善灾害救助体系、促进产业升级发展、创新公共管理服务等方面进一步发挥作用，实现服务全局与企业发展齐头并进、和谐共赢。
太保产险湖北分公司总经理 郁宝玉
保险业“新国十条”重新明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位。其补偿和保障的特质有助于弥补我国产业结构的短板，有利于培育新的消费热点，促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会的稳定运行。
总而言之，“新国十条”的颁布，进一步明确了保险行业在经济社会中的定位，将极大提振保险行业的信心，将保险业发展推向一个全新的高度。
未来，平安产险湖北分公司也将持续提升自身的创新能力，致力于为消费者提供体验更好的产品和服务，满足广大消费者的需求，保障消费者的切身利益。
平安产险湖北分公司总经理 毕伟
“新国十条”从行业意愿上升到国家意志，给保险业以前所未有的丰富定位。政府搭台、保险唱戏，广阔空间、大有作为，既是机遇、又是挑战。作为保险主体，必须抓住主要矛盾，提质增效升级，关键是把握内涵，苦练内功，把自己的事情办好。路虽远,行则必至；事虽难,做则必成。
要深刻领会经济新常态“高效率、低成本、可持续”的基本内涵，实现从原地踏步到爬坡过坎、从粗放到集约、从结构不合理到结构优化的转变，着力解决保险意识、价格、服务三大问题，形成保险文化、消费、服务三大格局，精耕细作，行稳致远。
天安保险湖北省分公司总经理 邹东亚
“新国十条”强调扩大保险需求重要性的同时，将保险业“扩大内需”的担子交给了市场主体，这既符合十八大以来以“市场为导向”的总体思路，也为保险业“转方式、调结构”提出了新要求，尤其对中小财险公司如何立足市场，如何突破发展瓶颈提出了挑战。
紧扣“转方式、调结构”的主旋律，牢牢抓住市场需求这只“看不见的手”，突破“粗放式发展”、“同质化竞争”、“重规模、轻效益”等旧模式，是中小财险公司未来发展的方向。中小财险公司应牢牢抓住市场需求这只“看不见的手”，注重产品创新、质量提升，促进社会和谐发展。
长江财险副总裁、湖北分公司总经理 彭柱石
通过近年来的实践，我们感到，作为寿险公司可以在以下四个方面积极作为。一是大力发展养老、健康和意外保险，完善社会保障体系。二是努力发挥专业优势，服务社会治理体系建设。三是积极拓展“三农”保险，支农惠农利农。四是找准结合点，助推实体经济。
建设现代保险服务业，服务是保险业价值的根本所在。今后，我们将以贯彻“新国十条”为契机，改革创新，练好内功，强身健体，多措并举，增强服务能力，服务好客户、服务好经济、服务好民生、服务好湖北经济社会发展。
中国人寿湖北省分公司总经理 王吉山
我们要做好迎接保险业新“黄金十年”的准备，以健康的体魄承接前所未有的利好政策的滋养，努力提高公司的发展水平和质量，努力提高公司的服务能力和创新能力，努力为湖北的经济社会发展和人民群众提供更多更好的服务保障。
近几年来，太平洋寿险湖北分公司始终秉承“诚信天下、稳健一生、追求卓越”的核心价值观，以“创建湖北市场最好寿险公司”为使命，坚持以客户需求为导向的战略转型，始终不渝地致力于专业能力和服务水平的提升，为全省1500万客户提供更加优质的保险服务。
太保寿险湖北分公司总经理 阳新云
当前，我们要把学习、贯彻“新国十条”与保险业自身发展紧密结合起来，通过加快发展，为省内保险消费者提供更加合适、完善的保险保障，以实际行动树立湖北保险业良好形象，服务长江经济带和中部崛起战略。
平安人寿湖北分公司在集团综合金融战略指引下，把握行业发展契机，充分发挥专业经营优势，向全省客户提供涵盖保险、银行、投资的综合金融服务。未来，平安人寿湖北分公司将充分发挥集团综合金融优势，通过严格品质管理，促进合规经营；通过创新服务举措，提升客户体验；通过产品结构优化，回归保险保障真谛。
平安人寿湖北分公司总经理 谷刚
“新国十条”的出台标志着政府部门将保险业上升到国家发展战略进程中，更标志着保险业自主创新多元化快速发展时代的到来。我们定当珍惜利用好宏观环境，发挥金融行业的优势，为促进社会稳步发展，提升社会安全感贡献力量。“新国十条”明确指出商业保险的重要性，对保险公司的专业度和规范度提出更高要求。泰康人寿湖北分公司在业务发展的同时，将根据保监局要求在扩大就业、开展创新型服务、提升客户体验感、缩短业务办理流程等方面不断深化，让保险成为居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和质量的重要渠道。
泰康人寿湖北分公司总经理 贾斌
“新国十条”充分肯定了保险业作为社会稳定器和经济助推器的重要作用，同时也将逐步释放政策红利，推动保险业加速发展。
合众人寿作为“湖北人自己的保险公司”，近年来已凭借在设立不动产、专业养老机构等方面的一系列举措走在了行业革新的前列。一系列利好政策的出台，将为我司未来发展提供新的指引，而保险业携手养老与健康服务产业也将乘着政策的春风，迎来加快发展的“黄金机遇”，为长江经济带的腾飞保驾护航。
合众人寿湖北分公司总经理 王斌
