我们这十年
　　十年，是时间的刻度，也是发展的标尺。新洲这十年，是在克难攻坚中勇闯辉煌的十年，是县域经济综合实力不断提升的十年，是城乡面貌焕然一新的十年，也是人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强的十年。 十年间，全区人民戮力一心、 踔厉奋发， 创造了“ 三城崛起、九天揽月、通江达海、六合同风 ”的崭新成就， 在新洲发展史上绘就了浓墨重彩的一笔。


　　区住建局：广厦万间幸福安居
　　区住房和城乡建设局紧紧围绕新洲高质量发展战略目标统筹推进住建工作，全区城乡面貌发生了巨变，城市品质不断提升，人居环境更加美好。
　　城镇建设如火如荼 彰显现代新型城市风范 阳逻核心港发展迅速，铁水联运初具规模。 集装箱吞吐量持续增长，港口基础设施不断完善。阳逻国际港集装箱吞吐量从2015年的106万 标箱，持续攀升到2019年的162万标箱，年均增长率10.07％，是长江流域港口箱量持续增幅最快的港口之一，进一步巩固了其作为长江中上游集装箱主枢纽港的地位。


　　阳逻国际港先后建成阳逻港集装箱码头三期、武汉新港空港综合保税区阳逻港园区、平江大道集疏运通道、铁水联运一期、阳逻国际港重件码头、长江航道综合救助打捞基地、华中贸易服务区等设施，正在加快推进铁水联运二期、武汉航运产业总部区、多式联运海关监管中心、武汉物流交易所功能性项目建设，为武汉成功获批港口型国家物流枢纽城市提供了坚实保障。


　　阳逻多式联运示范枢纽铁水联运一期建成投运，多式联运二期开港通车，铁水联运三期加紧谋划，其华中地区最大的多式联运枢纽优势和对外贸易门户作用正在持续显现。 阳逻国际港 先后获批国家进境粮食口岸、进境水果指定口岸、进口肉类指定口岸并验收投入运营。 阳逻综合保税园区已正式封关运行、阳逻海关监管中心正在加紧建设、武汉新港海关成立并正式落户、武汉新港海关口岸联建大楼已启动维修改造，阳逻国际港口岸服务不断完善，已成为武汉市开放型经济的新平台。


　　 城镇建设持续发力，构建高质量发展新格局。 阳逻已成为长江中游通江达海的核心港，中部地区的物流中心，武汉重要的产业基地；双柳国家航天产业基地“挽将天上银河水，散作甘霖润九州”，让来自武汉的身影闪现于浩瀚的太空，成为我国首个国家级商业航天产业基地、第三个国家级航天产业综合发展基地；引入PPP模式，在古老的邾城再造问津新城，已建设完工项目30个，7平方公里核心区已基本建成。


　　阳逻之心成为阳逻新城标杆，高标准规划建设总长4.7公里、面积97万平方米的蓝玉项链城市生态廊道和柴泊湖“大湖+”新城，高起点引进商服商住、国际教育、医疗健康等现代服务业，城市面积新拓展10余平方公里，迈向与武汉同城同质同步发展的崭新时代。


　　航天新城缔造航天速度，武汉国家航天产业基地大规划、大投入、大建设、大招商，火箭产业园、卫星产业园一期已建成完工，初步形成8平方公里产城融合示范区。微小卫星商业发射与应用技术国家联合工程研究中心、国家技术转移中部中心工作站挂牌。


　　问津新城轮廓初现，新洲城市规划馆落成开放，文昌大道、齐安大道、古城大道南延线全线贯通，问津中央公园启动建设，问津天有云教育小镇项目一期已完工投入使用，邾城城市框架重新构筑。 城镇基础设施日趋完善 城乡面貌日新月异 城镇基础设施日趋完善，城区路网建设品质稳步提升。 积极拓宽筹资渠道，加大投资力度，城镇建设实现快速发展。2016至2020年，指导服务街镇基础设施建设项目127个，完成投资7.65亿元。


　　道路桥梁工程建设成绩显著。轨道交通阳逻线项目投资70.92亿元，2017年12月26日实现全线通车，新洲跨入地铁时代。完成文昌大道南延项目建设，实现问津大道与城区连接通车。文昌大道、花朝大街、齐安大道通车，第二条连接新老城区的主干道路古城大道南延线通车，打通核心区内多条支线，初步实现问津产业新城“三横三纵”的路网格局。 阳逻新港平江大道疏港路拓宽和阳大路改造升级完工，阳逻之心“五纵七横”路网骨架形成，产业园区9条道路完工，航天新城园区4条道路建成 ，累计完成基础设施和产业项目投资35亿元， 服务“一港双城”建设迈上新台阶。 博物大道一期、永安大街一期 道路部分完工，白鹭洲大街一期正在进行。


　　污水系统工程建设有序推进。“十三五”期间，全区已建污水处理厂共14座，总规模约12.85万m3/d。问津大道污水管网投入使用，环保指标任务如期完成。被絮围明渠综合整治、文昌大道箱涵及污水管和辛冲街龙腾国际排水项目建设完工。 城市排水防涝体系逐步完善，形成以河堤、区域除涝、城镇排水为骨干的“三道防线”防汛工程体系，包括江河防洪体系、水库防洪体系、山洪灾害防御体系、综合防御体系等，加快建设以消减洪峰为目的的雨水调蓄池以及满足排涝要求的泵站。


　　智慧路灯建设试点任务圆满完成。自2016年开始，累计投资6477万元，邾城地区智能改造路灯3591盏，改造后路灯节约能耗约48%，实现节能减排、智能管理，亮灯效果不断提升。2018年，完成阳逻、仓埠地区智慧路灯建设。


　　新型城镇化初现成效，村镇环境明显改善。 “十三五”期间，全区共申报街镇基础设施建设项目127个，累计完成投资7.65亿元。建成“四好农村路”97公里，辛冲街成功创建全省“四好农村路”示范乡镇。纵深推进“四三行动计划”，投入3.2亿元，建成绿色生态示范村20个，实施村庄污水治理项目153个，新建农村公厕1178座、改造户厕62600座，农村生活垃圾治理村庄达95%以上，人居环境整治取得显著成效。


　　全面落实“三城十镇百村”新型城镇化总体布局，在全域新洲规划统领下，以培育创建特色小镇为指引，以问津文化小镇、道观河旅游小镇、桃桥湖地铁小镇、仓埠历史文化名镇等为重点，指导中心镇完善规划体系。编制中心村的详细规划和建设规划，为城建项目规范建设奠定基础。编制完成乡村振兴计划，重点打造仓埠桂花大道乡村振兴30公里市级示范带，全力构建“1+4”全区乡村振兴先行先试示范环带。


　　持续推动特色小镇建设。仓埠街靠山店绿色小镇、邾城街生命健康小镇、潘塘街花朝源小镇等3个特色小镇创建成效显著。累计投资2.26亿元，其中邾城街问津生命健康小镇、仓埠街靠山小镇全面完工，潘塘街花朝源小镇完成形象进度50%以上。邾城生命健康小镇、道观河报恩小镇、双柳湖滨小镇、徐古蘑菇小镇等四个小镇入选武汉市首批生态特色小镇培育名录。


　　农村危房改造顺利完成。“十三五”期间，全区共完成农村危房改造2859户，农村困难群众居住条件得到极大改善，困难群众存量危房全面清零。


　　积极推广农村建房导则和图集。编制完成《新洲区农村建房导则》和《新洲区农村建房图集》，是全省第一个区县级建房导则，填补了我区农村建房技术指引的空白。 加快转型升级步伐 做大做强支柱产业
　　建筑业持续发展壮大，转型升级步伐稳健。 “十三五”期间，新洲建筑业的支柱产业地位进一步凸显，建筑业产值以每年递增100亿的速度快速增长，达到7043.3亿元，税收达到97.8亿元。目前新洲有特级资质企业2家、一级资质企业75家、二级资质企业85家和三级施工总承包企业229家，11家企业荣列“湖北省建筑业重点培育建筑企业”榜单，7家建筑企业入围“2019湖北企业100强”，10家建筑企业入围“2019湖北民营企业100强”，4家建筑企业荣获湖北省优秀企业“金鹤奖”，新七、新八、新十入围“中国民营企业500强”。


　　新洲共有6个在建及投产建筑产业化基地，年设计产能达到约100万立方米。中建科技武汉绿色建筑产业园被住建部授予“国家住宅产业化示范基地”。2016年，全省首个装配式试点项目中建·深港新城项目成功封顶，其结构预制率约53％，装配率约78％，被市建委评定为“武汉市建筑产业化试点示范工程”。


　　建筑业成为新洲接纳农村富余劳动力就业和劳务输出的重要行业，共解决了近20万人就业。新洲建筑企业捐资助学、扶危济困和抢险救灾蔚然成风，近十年间累计捐资捐物达3亿多元，救助困难群众7万余人。在新冠肺炎疫情期间，各建筑企业积极参加雷神山医院、火神山医院、方舱医院和医疗隔离点等建设，共捐款捐物1100余万元。


　　新八集团抢抓产业化发展先机，在阳逻建立装配式生产基地。华发鼎诚建设集团、昌润建设集团、鼎新建设集团、湖北科联集团分别向海绵城市配套设施生产、激光水梦电影与音乐喷泉研发、生态茶园建设、模板脚手架生产等行业拓展。以天马集团为代表的优秀企业率先从项目经理承包制过渡到公司直营的现代化管理模式，BIM物联网技术逐步推广运用，“新领域、新模式、新技术”成为新洲建筑业转型发展的新方向。 稳定建筑业市场秩序，促进建筑业品质化发展。 全面落实工程质量终身责任制，严格施工图设计文件审查备案和竣工结算文件审查备案，共办理施工图设计文件审查备案473项，建筑面积2360.89万平方米；工程竣工验收备案1188项，竣工验收备案审核符合率100％，建筑工程共创结构优质工程102项、工程质量“黄鹤杯”银奖13项。突出建筑工程质量监督抽查、质量检测行为检查等关键环节，多次开展工程质量专项整治行动。受理调处质量问题投诉1725起，回复满意率100％。


　　通过各种形式加强安全生产宣传教育，强化安全生产监管措施。多次开展全区建筑工地安全生产大检查，发现并督促施工单位整改安全隐患7647次，约谈参建主体单位56家，处罚项目46项。近三年来，在建项目创安全文明施工“黄鹤杯”23项。 深入推进建筑市场专项整治行动，立案查处各类建筑市场违法违规案件277件，累计实施行政处罚2236.57万元。开展建筑领域资金拖欠清查，协调解决拖欠工程款和农民工工资问题641件，涉及资金9.88亿元。深入推进建筑领域扫黑除恶专项整治行动，维护市场秩序和社会公平正义。


　　建筑节能工作稳步推进，绿色建筑发展全面加速。 全区新增民用建筑设计阶段和竣工验收阶段执行公共建筑节能设计标准和低能耗居住节能设计标准率达100％。其中新增绿色建筑面积503.32万平方米，取得二星级绿色建筑标识7个，“三庆城市主人”项目获得湖北省绿色建筑集中示范项目。完成既有公共建筑节能改造面积12.93万平方米，新增可再生能源建筑应用面积280.92万平方米。全区11家预拌混凝土供应企业和1家预拌砂浆生产企业基本达到了绿色生产一星级标准，在建工程项目预拌混凝土使用率达100％，邾城地区在建工地预拌砂浆使用实现全覆盖。


　　积极推动装配式建筑发展，研究制定促进建筑产业现 代化发展的措施。全区共建成投产装配式建筑生产基地5个，在建基地1个，武汉绿色建筑产业园被住建部授予“国家住宅产业化示范基地”。共开工建设装配式建筑项目33个，建筑面积45.95万平方米，其中问津p(2020)045号地块项目被评为武汉市装配式建筑示范项目。 积极开展建筑节能宣传工作，提高全民节能意识。新建建筑严格执行公共建筑节能设计标准和低能耗居住节能设计标准，建筑节能设计审查备案率达100％。 积极推进安居工程 维护房地产市场秩序 维护房地产市场秩序，打造特色红色物业项目。 房地产投资稳步增长，商品房销售面积不断增大。“十三五”期间，全区房地产投资累计完成409.07亿元，商品房销售面积达762.40万平方米。目前共有房地产开发企业94家，较2016年增加20家，其中贰级资质10家，叁级资质11家。控征房地产市场税费共24.6347亿元，2019年控征房地产市场税费较2016年上涨7.97亿元。


　　全区现有物业服务企业99家，住宅物业小区162个，面积1100余万平方米，涉及人口40万人，56个小区成立了业主委员会。缴存住宅专项维修资金4亿元，涉及住宅小区83个，34个小区申请使用维修资金97笔共2000万元，解决屋面漏水、外墙渗水等问题。2019年8月，新洲区物业行业党委和武汉市物业管理协会新洲区分会分别成立，共拥有37家会员单位。2017年开始启动实施“红色引擎工程”，推动基层治理体系和治理能力现代化，打造“红色物业”，完成43个老旧小区“红色物业”拓面提质工作，2020年完成49个老旧小区改造项目入库工作，老旧小区改造目前完成5个项目。


　　落实住房保障措施，强化房屋安全管理。 2017年--2018年期间，“阳逻之心”棚户区改造项目申报纳入省级棚户区改造项目，争取政策性贷款资金17.5亿元，实施棚户区改造3584户。积极筹集公租房，满足市场需求，筹集建设房源2385套。落实租赁补贴，发放租赁补贴1326户次、补贴面积42773.42 平方米。会同区财政局出台《新洲区公共租赁住房管理实施细则的通知》，开展公租房数据清理，推进新洲公租房信息系统数据与全国公租房信息系统的贯标和联网工作，确保住房保障信息及时、准确、全覆盖。 “十三五”期间，排查房屋381栋、64.25万平方米，对有安全隐患房屋挂警示牌，在册危房监管率达100%。落实城镇42家D级危房治理消除责任，对44家C级危房进行治理。巡查发现“开门打洞、拆墙乱梁”案件206起，联合街镇及相关部门整改处置到位。对新建开发项目和工业项目进行白蚁预防300万平方米，为100余户特困家庭、残疾家庭免费进行了白蚁灭治。 推进人防工程建设，积极开展人防教育。 全区新增定防空警报器3台，竣工人防工程18个，总面积达99764平方米，在建人防工程25个，总面积达242521平方米，人防工程质量监督率达到100％。目前全区已竣工人防工程34个、总面积达152416平方米，全部作为地下停车场使用，向社会提供停车泊位3000个。


　　美丽、繁荣、绿色、和谐！十年蝶变新新洲，正以新的姿态谱写新的篇章。


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　　文字：汪潮 图片：沈雷平 吴毅 邹幼勤
　　编辑：苏 娟
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