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探索加强“司法智库”建设 引领黄石司法检察事业进入新时代
2022-07-21 09:17:00
来源: 黄石日报
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借助“外脑”,对于检察机关而言并不是一个新概念。
最高检检察长张军曾就借助“外脑”作出阐述,他说检察理论研究是法学等社会科学理论研究的重要内容,是一项系统工程,不仅仅是检察机关的事。
2018年4月,最高检出台《最高人民检察院关于指派、聘请有专门知识的人参与办案若干问题的规定(试行)》,明确检察院可以指派、聘请有专门知识的人参与办案。
近年来,黄石检察机关强化树立“智慧借助”理念,充分发挥社会力量特别是专家学者、专职律师、有法律背景的人大代表政协委员等“外脑”的作用,加快构建更高水平的新型智库体系。黄石“司法智库”的建设正是其中具有里程碑意义的大事。
25名学者黄石“履新”
上个月底,黄石政法系统风云际会,来自全国的20余名法学大咖汇聚一堂,共同举行了黄石司法智库专家咨询委员聘任仪式暨涉案企业合规改革理论与实践主题座谈会。
就是在这次会议中,25位来自全国法学领域的知名专家学者被市中级法院、市检察院聘为“司法智库”专家咨询委员。
他们来自全国各地,其中不乏国内一流高校学者教授、各领域顶级法学专家,涉及领域更是包括刑事、民事、商事、行政等,几乎涵盖了人民法院、检察机关司法办案过程中的实体法、程序法需求。
就是这样一批造诣深、视野宽、领域全的专家,成为了黄石司法“外脑”,助力黄石加快构建更高水平的新型智库体系。
值得注意的是,此次的黄石“司法智库”建设与单纯检察智库建设不同,法检同建智库平台的举措,在全省尚属首次,赢得了专家们的一致认同。
武汉大学莫洪宪教授表示,法检共同搭建智库平台,让我们感受到两院用共同的执法司法理念,积极回应高质量发展对高水平法治保障的要求,回应人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的多元需求。
“法、检将政治智慧和法治方式有机结合,搭建平台、汇集资源,实现精诚合作、聚合发展,符合司法制度发展的内在规律和现实需求,一定能够实现双赢、多赢、共赢的目的。”中南财经政法大学蔡虹教授如是说。
“外脑”发力赋新能
“司法智库”已然组建,“外脑”发力蓄势以待。作为黄石“司法智库”成立后的第一个命题,企业合规改革颇具分量。
对于这项由最高检启动,经过试点后全面铺开的企业合规改革,黄石作为全国第二期试点累积了一定的“黄石经验”。自2021年试点以来,全市检察机关共办理企业合规案件28件,其中西塞山区检察院办理的一起案件被写入全国“两会”最高检工作报告。
然而,如何推进涉案企业合规改革行稳致远?
这一值得深入探讨的问题,被摆在了“司法智库”眼前,一场高规格的涉案企业合规改革理论与实践主题座谈会就此拉开序幕。
20余位专家咨询委员、10余家企业合规第三方监督评估机制管理委员会成员单位领导以及法院、检察院代表,聚焦“涉案企业合规改革的理论与实践”主题,各抒己见、群策群力,凝聚深入开展涉案企业合规改革的共识。
特别是来自于专家咨询委员的论述,他们从不同的研究领域着眼,分享了各自对企业合规的认识,对深化涉案企业合规改革、优化法治化营商环境提出了独到的见解和意见,令在座检察干警受益匪浅,感受到了理论和实践碰撞出的美妙火花。
市检察院党组书记、检察长项金桥则表示,要借智借力,夯实涉案企业合规改革理论根基,用实用好“司法智库”平台,强化涉案企业合规改革的理论支撑,推动改革持续深化、各项工作健康发展,以高质量履职服务社会经济高质量发展。
活化应用增动力
在项金桥看来,黄石“司法智库”的建设,就是黄石深化司法领域重大理论与实务问题研究,进一步增强司法决策的专业性、权威性、科学性的重要举措。
“接下来,我们要积极借力‘外脑’,加大决策咨询力度,以精准高效的建言献策助智赋能,推动法学研究与法治实践深度融合。”项金桥表示。
湖北省检察院党组成员、副检察长雷爱民则强调,黄石检察机关要积极探索加强“司法智库”建设,健全完善专家咨询委员会制度,为各位专家咨询委员深入检察实践、了解检察工作创造便利条件、提供有力保障。
要把专家咨询工作摆在重要位置来抓,用好用活专家智库,在制定重要文件、出台重要措施、办理重大案件、研究重大课题等过程中,积极主动向专家委员提出咨询,将咨询意见作为决策和办案的重要参考。
“履新”的“司法智库”专家咨询委员纷纷表示,将充分发挥自身研究优势和专长,不断提高专业咨询能力,对疑难案件提供独立客观专业的咨询意见,为司法检察实践提供理论支持,和法、检携手打造研究品牌,形成规模效应。(记者 张瑾 通讯员 曾琼)
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