武汉城市职业学院学生肖贤鑫“下乡”到了江夏湖泗街的肖家垅村。长江日报记者任勇摄

这一年马上就要过半，武汉人掰着指头捋一遍，今年以来，咱武汉一系列的城市治理创新都受到了全国关注，这一系列引起广泛关注的治理创新也加快了城市前进的步伐，展现出了大城治道的武汉探索——

整治“新衙门作风”，开展基层作风巡查，化解信访积案，成立网上群众工作部，倡议“新青年下乡”，推动“红色引擎工程”，发展新民营经济……

　　开展基层作风巡查4个月化解八成信访积案

市委第十一巡查组到黄陂区蔡甸街陈春发（左三）家中进行回访。长江日报记者许魏巍摄

黄陂区蔡店街石龙社区陈春发夫妇，原是农业户口身份的农机厂工人。工厂倒闭多年后，依据政策，他们本可办理“农转非”手续并享受“五七工”福利待遇。但手续延迟了一年才办下来，导致他们的“条件不符合”。为此，两口子成了“访民”。

今年3月，市委基层作风巡查第十一组进驻黄陂区后，巡查干部多次主动与他们接触沟通。经过全面调查和专家研判，陈春发夫妇的诉求被认定是合理的。

问题很快得到解决，现在陈春发每个月的养老金从225元涨到967元，老伴的养老金每月达到1430元。

这是武汉开展基层作风巡查化解信访积案的众多成果之一。

　　上海市委党校教授刘红凛：

中央多次强调，群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，事关群众切身利益，各地各部门要强化责任担当，运用各种办法解决好。武汉创造性地开展基层作风巡查，化解信访积案的同时，查处背后的“新衙门作风”和“微腐败”，做到了“凡是群众关心的问题，就是我们要解决的问题”。

　　成立网上群众工作部留言办结率超过99%

“我妈妈因头部手术后遗症，无法行走，我与妹妹去帮妈妈办退休手续，但工作人员要求本人亲自去。请问这种情况，政府能提供方便吗？”

6月21日凌晨，市民万先生通过网上群众工作部网络入口——“武汉城市留言板”向青山区反映情况。收到留言后，市人社局青山社保管理处当天启动多方联动审核，促成万先生代替母亲办手续，“半小时就解决了”。

民有所呼，我有所应。快速发挥作用的，是为群众办事的一种全新的“吁求——反馈”机制：市民以网民身份出现，通过网络渠道，向政府部门传递呼声，问题得到及时有效解决。

国家行政学院纪检监察室主任竹立家：

武汉成立网上群众工作部，在网上开辟“第二信访局”，是践行中央“走好网上群众路线”要求、密切党群干群关系的有力创新，“具有在全国复制推广的价值”。

　　大学生下乡进社区贴近现实提升自我

武汉城市职业学院学生肖贤鑫“下乡”到了江夏湖泗街的肖家垅村。长江日报记者任勇摄

6月1日8时，黄埔人家小区，几十位居民面对冉冉升起的五星红旗高唱国歌。该小区每月一次的升旗仪式，由一群刚走出校园的大学生主持，旗手胡小庆是一位入职众治社区服务公司不久的大学毕业生。

众治社区服务公司是一家公益性物业公司，成员多是年轻的大学毕业生。他们推行“一米阳光”志愿服务，确保社区新“五保”——保洁、保绿、保安、保修和保稳，同时经常为居民表演文艺节目。

武汉市第十三次党代会提出实施“红色引擎工程”，选聘党员大学生，前往社区从事物业服务工作。市委组织部、市人社局发出招聘公告，吸引了1500多位大学生报名。

江夏肖家垄村的孩子们迎接新老师的到来长江日报记者任勇摄

武汉还在今年2月底启动了“新青年下乡”行动，3月初正式出征，江汉大学、武汉商学院等4所院校的学生们分期分批前往驻点村，与村民同吃同住同劳动。

不少大学生写下“下乡日记”，感悟通过融入基层现实，与老乡亲密接触，使自己的思想和价值观得到了提升。

中央党校教授戴焰军：

武汉拥有一百多万在校大学生，通过“年轻力量”把党的工作做到群众心中，夯实了党的执政基础和群众基础，也是做好青年思想政治工作的积极探索。

　　发展新民营经济开辟富民兴汉源头活水

5月28日，斗鱼嘉年华现场人气嗨到爆长江日报记者彭年摄

近年来，以斗鱼直播等“独角兽”企业为代表的民营经济新形态，在武汉展现出勃勃生机。他们的共同特征体现为8个“新”：创业主体新，产业领域新，发展动力新，融资方式新，集聚格局新，商业模式新，市场需求新，治理结构新。

武汉市民收入水平不高，一个重要原因是“国家经济这条腿长，民营经济这条腿太短”。武汉市委认识到，新民营经济的内涵特征与武汉发展新阶段的新要求高度契合，富民兴汉，毫无疑问要大力发展民营经济，但必须走新民营经济发展之路。

6月13日，武汉召开新民营经济发展大会，以理论升华引领实践深入，吹响了“打造新民营经济集聚地”的号角。

6月13日，武汉召开新民营经济发展大会长江日报记者郭良朔摄

TCL集团董事长兼CEO李东生表示，他在武汉找到了共鸣。复星集团董事长郭广昌用行动强力响应——复星将投资超过500亿元，助推武汉新经济。

刘宝林在新民营经济发展大会上发言长江日报记者周超摄

众多本土企业家迎着新的风口起跑。“传统民企”九州通下一步将打造规模中国第一的医药物联网，董事长刘宝林说：“如果转型升级慢了，我们将面临淘汰。”

辜胜阻、史晋川、张燕生等知名经济学家认为，经济新常态下，我国民营经济正进入新的发展阶段，新民营经济是发展的新引擎，武汉非常敏锐，找到了供给侧结构改革的切入点。复旦大学经济学院教授严法善认为，新民营经济创造的财富共享度更高、受益面更广，与“共同富裕”的社会主义本质要求逻辑统一。

　　勇于探索见担当

　　本报评论员

经历波澜壮阔的城镇化进程，城市已成为我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中的地位举足轻重。中央明确要求，城市工作要以人为本、改革创新、完善城市治理体系，提高城市治理能力。

问题是时代的声音。城镇化进程，推动了经济社会发展，也积累了一些矛盾和问题，需要通过创新治理加以解决。这些问题，类型上多种多样，层面上有小有大。有些问题，是具体城市的特殊问题；有些问题，是城市发展的共性问题；有些问题，是国家治理的大局问题在城市的体现。无论什么类型什么层面的问题，都不容回避，都要攻坚克难，这是城市工作的现实需要，也是城市应有的责任担当。越是大城市，越是在国家战略中具有重要地位的城市，越应有更大的治理担当。

武汉是一座拥有超过一千万人口的超大城市，是湖北的省会城市和主中心，是国家中心城市。规模大，意味着问题的表现会更全面更复杂；地位重，意味着承担的责任使命更大更重。这样的规模和地位，把武汉治理好，本身就意义重大，同时也要求我们在城市治理中，更加体现大局意识，使武汉治理的探索也能具有跳出武汉的价值和意义。

开展基层作风巡查，化解信访积案；开通城市留言板，成立网上群众工作部；倡议“新青年下乡”，推动“红色引擎工程”；从理论概括到实践先行，打造新民营经济集聚地。武汉城市治理的这些创新探索，既针对着武汉“新衙门作风”时有表现、回应市民诉求机制分散、留住更多大学生创新创业、经济结构不够合理等现状和问题，也对应着如何解决群众切身利益问题、互联网时代走好党的群众路线、广大青年在身心上贴近中国现实、引领经济新常态推进共同富裕等时代关切和中央关心。

从实践来看，这些创新探索，得到了市民群众的响应和认可，受到了全国性的关注和肯定。不断完善和推进这些创新举措，不断在新的领域改革探索，我们需要以一座大城的治理担当，迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

（作者：长江日报记者刘功虎胡雪璇宋磊张隽玮郑汝可柯立）