(记者肖娟 通讯员李春龙 张珊妮)“直面问题，切中要害，我给点赞!”22日，华中科技大学教授骆清铭在出差途中，得知光谷发布“新黄金十条”，速读政策全文后激动地回复长江日报记者：“新政策对研发团队、科研院所都是重大利好。”

3年前，骆清铭领衔完成的“显微光学切片断层成像系统”(简称MOST)职务发明专利，以1000万元价格实现科技成果转让，成为武汉“黄金十条”推出后，教育部直属高校内首个公开挂牌交易的科研成果。

让他点赞的光谷“新黄金十条”，是在“黄金十条”5年探索突破后，对科技成果转化“痛点”再度突破。

5年前，光谷突破性推出的“黄金十条”，开展国有知识产权管理制度改革试点，直指科技成果“处置权、收益权、使用权”问题，明确科技成果转化收益至少70%归成果完成人，让科技人员合法创富。这一探索，促进了国家《科技成果转化法》的修改，也推动了一批重大科技成果转移转化。

“新黄金十条”在科技成果所有权混合所有制改革上更进一步，支持高校与职务发明人共同申请专利，按“三七开”比例分割知识产权，从源头上解决科技成果转化的动力问题。此外，针对科技成果转化链条，不仅奖励成果所有人，还奖励在成果转化中做出贡献者和受让转化成果的企业，全面激活科技成果转化积极性。

骆清铭表示，新政策中关于市区两级财力给科研人员“补税”的条款抓住了“痛点”。他介绍，按国家现有税收政策，一项成果转化后，个人和团队的实际收益不到40%，30%收益上交，剩下的收益还要缴税45%，“好不容易转化了成果，获得的实际收益却并不多，极大影响科研人员的获得感”。

东湖高新区科创局负责人表示，“新黄金十条”在“黄金十条”突破基础上，从实践层面进一步完善制度安排，针对科技成果转化中科技人员收益纳税过高的问题，在税收政策没有突破之前，光谷给予相应奖励政策，市区两级财政的全额奖励，至少可以返还个人所得税中的25%份额税收，“这就是旗帜鲜明地支持科技人员积极参与科技成果转化”。

根据“新黄金十条”，光谷还将创新设立“科技悬赏奖”，通过全新的制度设计，突破我国现行的科研资助的某些不足，构建以需求为导向的国家科研资助方式，由企业、产业联盟、新型研发机构提出重大应用研究项目，全球招标，同一课题，可多个团队同时竞争。这种不设门槛的开放式创新模式，有利于吸引全球创新资源和高端人才。