4月19日，腾讯“三虎”马化腾、陈一丹、张志东(从左至右)在汉相聚，看好武汉发展潜力 记者任勇 摄

记者刘功虎 胡雪璇 宋磊 张隽玮 郑汝可 柯立

今年以来，迎来党的十九大、省第十一次党代会召开之年的武汉，拼搏赶超成为共识，建设现代化、国际化、生态化大武汉的坚实行动开启了复兴大武汉征程，一系列引起广泛关注的治理创新加快了城市前进的步伐，展现出——

今年4月28日，武汉城市留言板正式上线，国内知名公共管理专家、国家行政学院纪检监察室主任竹立家教授获悉后，进行了线上体验，认为这一创新对走实走好网络群众路线、提升城市现代化治理水平具有重要意义，值得在全国复制推广。

提高城市治理能力是中央对城市工作的明确要求。开展基层作风巡查，化解信访积案，成立网上群众工作部，倡议“新青年下乡”，推动“红色引擎工程”，发展新民营经济……武汉的一系列城市治理创新都受到了全国关注。

开展基层作风巡查 4个月化解八成信访积案

黄陂区蔡店街石龙社区陈春发夫妇，原是农业户口身份的农机厂工人。工厂倒闭多年后，依据政策，他们本可办理“农转非”手续并享受“五七工”福利待遇。但手续延迟了一年才办下来，导致他们的“条件不符合”。为此，两口子成了“访民”。

今年3月，市委基层作风巡查第十一组进驻黄陂区后，巡查干部多次主动与他们接触沟通。经过全面调查和专家研判，陈春发夫妇的诉求被认定是合理的。

问题很快得到解决，现在陈春发每个月的养老金从225元涨到967元，老伴的养老金每月达到1430元。

这是武汉开展基层作风巡查化解信访积案的众多成果之一。

武汉于今年2月推出基层作风巡查制度，全市抽调市管局级干部、纪检干部108人，组成15个巡查组派驻各区，以化解信访积案为切入点，同时深挖干部作风问题，“不解决问题就不回来”。

市信访局梳理了1872件“积案”，30名市级领导干部，从中筛选出60件最难啃的“骨头案”“钉子案”，每人包案2件，明确化解时限，一抓到底。

截至6月15日，1872件“积案”，80%已化解。

上海市委党校教授刘红凛指出，中央多次强调，群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，事关群众切身利益，各地各部门要强化责任担当，运用各种办法解决好。武汉创造性地开展基层作风巡查，化解信访积案的同时，查处背后的“新衙门作风”和“微腐败”，做到了“凡是群众关心的问题，就是我们要解决的问题”。

成立网上群众工作部 留言办结率超过99%

“我妈妈因头部手术后遗症，无法行走，我与妹妹去帮妈妈办退休手续，但工作人员要求本人亲自去。请问这种情况，政府能提供方便吗?”

6月21日凌晨，市民万先生通过网上群众工作部网络入口——“武汉城市留言板”向青山区反映情况。收到留言后，市人社局青山社保管理处当天启动多方联动审核，促成万先生代替母亲办手续，“半小时就解决了”。

民有所呼，我有所应。快速发挥作用的，是为群众办事的一种全新的“吁求——反馈”机制：市民以网民身份出现，通过网络渠道，向政府部门传递呼声，问题得到及时有效解决。

今年5月11日，武汉成立“网上群众工作部”，运用网络听民声、察民情、聚民意、解民忧。

相较于传统信访模式，它有三大优点：整合市长热线、媒体“留言板”等平台，一举解决群众诉求多头重复交办的难题;群众诉求集中受理、自动交办、限时反馈、群众评价，环环相扣;突出问题专题分析，推动解决更多共性问题。

截至6月22日10时，市网上群众工作部各平台接到相关投诉、建议、咨询等共150325件，整体按期办结率99.12%。

国家行政学院纪检监察室主任竹立家教授认为，武汉成立网上群众工作部，在网上开辟“第二信访局”，是践行中央“走好网上群众路线”要求、密切党群干群关系的有力创新，“具有在全国复制推广的价值”。

大学生下乡进社区 贴近现实提升自我

6月1日8时，黄埔人家小区，几十位居民面对冉冉升起的五星红旗高唱国歌。该小区每月一次的升旗仪式，由一群刚走出校园的大学生主持，旗手胡小庆是一位入职众治社区服务公司不久的大学毕业生。

众治社区服务公司是一家公益性物业公司，成员多是年轻的大学毕业生。他们推行“一米阳光”志愿服务，确保社区新“五保”——保洁、保绿、保安、保修和保稳，同时经常为居民表演文艺节目。

武汉市第十三次党代会提出实施“红色引擎工程”，选聘党员大学生，前往社区从事物业服务工作。市委组织部、市人社局发出招聘公告，吸引了1500多位大学生报名。

武汉还在今年2月底启动了“新青年下乡”行动，3月初正式出征，江汉大学、武汉商学院等4所院校的学生们分期分批前往驻点村，与村民同吃同住同劳动。

不少大学生写下“下乡日记”，感悟通过融入基层现实，与老乡亲密接触，使自己的思想和价值观得到了提升。

中央党校教授戴焰军认为，武汉拥有一百多万在校大学生，通过“年轻力量”把党的工作做到群众心中，夯实了党的执政基础和群众基础，也是做好青年思想政治工作的积极探索。

发展新民营经济 开辟富民兴汉源头活水

近年来，以斗鱼直播等“独角兽”企业为代表的民营经济新形态，在武汉展现出勃勃生机。他们的共同特征体现为8个“新”：创业主体新，产业领域新，发展动力新，融资方式新，集聚格局新，商业模式新，市场需求新，治理结构新。

武汉市民收入水平不高，一个重要原因是“国家经济这条腿长，民营经济这条腿太短”。武汉市委认识到，新民营经济的内涵特征与武汉发展新阶段的新要求高度契合，富民兴汉，毫无疑问要大力发展民营经济，但必须走新民营经济发展之路。

6月13日，武汉召开新民营经济发展大会，以理论升华引领实践深入，吹响了“打造新民营经济集聚地”的号角。

TCL集团董事长兼CEO李东生表示，他在武汉找到了共鸣。复星集团董事长郭广昌用行动强力响应——复星将投资超过500亿元，助推武汉新经济。

众多本土企业家迎着新的风口起跑。“传统民企”九州通下一步将打造规模中国第一的医药物联网，董事长刘宝林说：“如果转型升级慢了，我们将面临淘汰。”

辜胜阻、史晋川、张燕生等知名经济学家认为，经济新常态下，我国民营经济正进入新的发展阶段，新民营经济是发展的新引擎，武汉非常敏锐，找到了供给侧结构改革的切入点。复旦大学经济学院教授严法善认为，新民营经济创造的财富共享度更高、受益面更广，与“共同富裕”的社会主义本质要求逻辑统一。