5月初，饶女士到江汉区法院递交起诉书，准备状告她多年的朋友黄女士。二人相识于2003年，黄女士生意做得红火，但偶尔也需资金周转，于是找饶女士借款并承诺分红返利。
饶女士说，十多年来，她先后十余次借钱给对方，对方一直按期还款。直到去年年初，有45万元没有像往常一样返还。经饶女士再三要求，黄女士贷款还了30万元，剩下的15万约定7月份还。到期后，黄女士再次爽约，声称自己在外的钱也没要回来，不能还钱。饶女士多次上门讨要无果，只得起诉讨债。
在江汉区法院递交起诉书没两天，饶女士就接到法院电话，问她是否愿意诉前调解，她欣然同意。5月4日，在长江日报调解中心的调解下，双方达成调解协议，黄女士当天下午就将连本带息的19万元还给了饶女士。
5月22日，饶女士给调解律师何应伟团队送来了锦旗。“我要了一年的钱，你们调解一天就帮我解决了”。
江汉区法院、司法局特邀社会力量参与调解
长江日报调解中心为当事人减诉累
入驻江汉区法院1个多月，长江日报人民调解中心接待受理案件179件，已成功调解21件，其余案件仍在调解之中，其中4件由法院出具民事调解书进行司法确认，调解成功案件涉及总金额达56万余元。人民法院邀请社会力量参与诉前调解，这在湖北尚属首次。
1 陈 亮
湖北典恒律师事务所副主任
2 许高真
湖北诚明律师事务所主任
3 胡锦鹏
湖北我们律师事务所副主任
4 何应伟
湖北百思得律师事务所主任
5 苏 勤
武汉市仲裁委金融研究院负责人
6 张 晓
汉阳区法院心理中心主任，省心协常务理事
7 孙 晋
武汉大学法学院博士生导师
8 李存军
江汉区法院退休法官
9 张咏梅
武汉市物业协会特聘讲师、武昌区人大代表
10 顾玉兰
武汉市物业协会秘书长
11 赵红军
律师、医疗纠纷专家
有效减少诉累
“门诊”能解决的就不用“住院”
6月1日一早，在江汉区法院诉讼服务大厅，刘先生顺着卡通导引牌，来到10号窗口——长江日报人民调解中心工作室，申请诉前调解。值班调解员何应伟律师听完述说，耐心解答，并将刘先生的诉求登记在案，立即电话联系与刘先生产生纠纷的当事人，约好三方见面时间。
去年11月，江汉区司法局与长江日报公益律师团合作，成立长江日报人民调解中心，尝试多元化调解社会矛盾纠纷机制。
今年4月底，江汉区法院邀请调解中心入驻法院，参与诉前调解。法院专门委派民意法庭李靖团队与中心对接，先期集中调解物业纠纷、民间借贷等民事案件，免费为当事人服务。
李靖介绍：针对调解中心优势及特点，法院采取立案前委派、立案后委托调解，以及当事人自行诉前调解。调解成功，调解中心将出具调解协议书，当事人如觉法律效力不够，还可向法院申请司法确认。如调解有分歧，调解员将把相关情况建档，并附上书面说明，实在调解不成的，由法院转入诉讼程序。
李靖说，根据法律规定，民事案件走简易诉讼程序，最快也要3个月。诉前调解则不同，如果主要当事人协商一致，最快当天就能结案。“调解相当于‘门诊’，而诉讼相当于‘住院’。如果通过‘门诊’依法化解纠纷，不仅能节约司法成本，还为当事人减少了诉累。”
不怕劳神费力
耐心调解 让业主主动补交物业费
据统计，入驻法院后，调解中心受理的179件案件中有51件物业纠纷，占比近三成。
房屋漏水、家里进贼、车子被刮，在得不到满意解决时，业主很可能以此为由不交物业费。今年5月，武汉某物业公司一口气将22户业主起诉至江汉区法院，原因均为业主欠交物业费。
“别个屋里过年，我屋里抗洪。”5月24日，在调解中心，说起为何没交物业费，业主胡女士一肚子委屈。2013年春节期间，因楼下住户私自改造管道，导致反水，胡女士的家因此“泡汤”，从此胡女士便不愿交物业费。
调解员陈亮律师帮胡女士理清法律关系。家中反水的责任方应是楼下改管道的住户，物业只能帮忙出面调解，不能因此而拒交物业费。胡女士在弄清责任归属后，不仅补齐欠交4年的物业费，还预交了部分物业费。
同小区的阮先生，在陈亮沟通下，也补交了物业费。为表达对调解员专业耐心调解的赞赏，物业公司还给阮先生打了折。
调解物业纠纷费时耗力，但发生在社区内的物业纠纷，涉及千家万户，又是各方关注的焦点。调解中心组成以律师、心理咨询师、物业管理专业人士为主的调解团队，尽力化解业主与物业公司之间的矛盾与纠纷。
引入社会资源
江汉区法院创新矛盾纠纷解决机制
去年，最高法出台关于诉前调解相关司法解释：人民法院可以吸纳符合条件的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等调解组织或者个人成为特邀调解组织或特邀调解员，接受人民法院立案前委派或立案后委托，依法进行特邀调解。
江汉区法院相关负责人表示，随着市民法律意识越来越强，法院立案量逐年攀升。仅去年，江汉区法院法官人均年办案量已达300余件。吸纳社会力量参与诉前调解，可近距离化解各类纠纷矛盾，还能缓解法院办案压力。
中南民族大学法学院副院长黄军说，长江日报人民调解中心可以通过品牌及平台，整合各方优势资源参与社会调解，形成优质的社会调解力量，而江汉区法院引进这种社会力量参与诉前调解的模式，又是一种矛盾纠纷解决机制的创新，这也将是一种发展趋势。
据悉，长江日报人民调解中心成立半年来，在市司法局及江汉区司法局、江汉区联调中心指导下，共调解各类案件200件。(耿珊珊 舒翔宇 通讯员阮红艳 杨玲 吕翔宇)
在长江日报人民调解中心“诉前调解”工作室，当事人签订调解协议 记者舒翔宇 摄
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物业纠纷中最常见的法律问题
问：能否以家中被盗、小区清洁不到位为由绝交物业费?
答：目前物业管理费主要包括垃圾清运费、保洁费、保安费、绿化费、化粪便费、小区公用设备维修费、公共照明的电费、电梯运行费等。如果物业公司完全没有提供任何物业服务可以拒交物业费，但不能因物业服务有瑕疵就拒交。
出现家中被盗、小区清洁不到位等服务质量与收费价格不符问题时，可以通过业主委员会直接与物业管理公司交涉，甚至可以根据合同的约定改聘其他物业管理公司来管理小区。
问：家中房屋漏水，能否找物业索赔?
答：在保修期内，因为房屋质量问题(非人为原因)造成漏水可找开发商解决;如果是因房屋主体结构、公共部位及公共设施损坏造成漏水，可通过物业申请房屋维修基金进行修复。
问：业主不交物业费，会有什么后果?
答：物业管理企业提供物业服务，业主享受物业服务，双方的关系、权利与义务都是依据物业管理合同约定的。如果业主不交纳物业费，就属于民事纠纷当中的违约责任。如果拖欠物业费，业主不仅可能被告上法庭，还可能会被法院列入诚信“黑名单”。 (张美珍)
