低薪成学前教育发展“硬伤”

　　代表委员支招如何解决幼师流失问题

李芳芳是宝安一所民办幼儿园的保教员，今年是她从事幼师工作的第6个年头，虽然工作的年限不算太长，但她已经先后在深圳3所幼儿园工作过。期末到了，李芳芳又萌生了跳槽的想法，谈起频繁跳槽的原因，她告诉记者，主要是因为工资太低。

记者近日走访调查发现，学前教育幼师、保教、医护等人员薪资低位运行，导致优秀幼教人才流失严重，已经成为制约学前教育质量提升的一个发展“硬伤”。

记者调查：薪酬疲软优秀人才引不来留不住

据透露，目前，李芳芳一个月的工资只有3000元，工资低但工作却一点也不轻松。李芳芳向记者讲述了她一天的工作安排，从早上7点10分进园准备，到下午送走孩子。通常在孩子回家后还要整理教室、与一些家长进行沟通。吃饭、午休都要轮流进行，眼睛时刻要注意到每一个孩子，户外活动时汗流浃背却顾不上喝水。“每天工作10个小时是常态。”李芳芳说。

然而，李芳芳的情况并非特例，记者随机采访了10位幼儿园教师，她们的月收入基本上都是3000到4000元，工作年限最短3年，最长的有9年，但没有一位幼师只服务过一所幼儿园，全部都有跳槽经历，幼师行业的流动性可见一斑。

记者了解到，我市公办幼儿园新入职老师薪资约4000多元，但入职10年左右的教师工资也仅能达到5000多元，而民办幼儿园的教师薪资水平更低。此外，幼儿教师五险一金的购买，也采用较低标准，既留不住在职的优秀幼儿教师，又无法吸引专业保教人员，幼儿园保健医生也因此同样面临大量缺乏的境遇。

深圳市委、市政府十分重视学前教育，不断加大对学前教育投入，近年来，“入园难、入园贵”等问题已经得到一定缓解。然而，我市学前教育仍存在进一步提升和改善的空间。

据悉，我市现有幼儿园1683所，其中公办园只占3.7%，大多数幼儿园都是民办园。虽然近年来，政府给予普惠园经费补助，并向幼儿园保教人员发放长期从教津贴，即便如此，他们的收入待遇仍然处于较低的水平。此外，没有相应的职业上升通道，幼师、保教人员无论在专业还是薪资领域，上升空间都极为有限。上述因素也导致幼儿园保教人员专业自主权低、职业声望低、得不到应有的尊重等，并由此深深困扰着幼教从业者。

“真正热爱这个行业的人不怕辛苦，怕的是不被理解。”从事幼师工作已经9年的罗子晴颇有感触地说，长期以来，幼师常被看成保姆，地位并不高，一些家长对幼师缺乏应有的尊重。在记者采访的幼师中，绝大多数人认为工作中最棘手的问题就是家长不理解。

代表委员声音：加大学前教育投入，提高公办园比例

上述问题也引起了多位人大代表、政协委员的关注，市人大代表王小斌、孙迎彤等15人就联名提交了《关于采取有力措施解决我市学前教育存在严重问题的建议》，市政协委员、深圳市教育幼儿园园长王翔也就该问题，拟提交《关于提高幼儿园保教人员待遇，满足学前教育用人需求的提案》。

王翔建议，加大学前教育的投入，大力举办公办园，将我市公办幼儿园比例逐步提高到30%-50%；通过大量创办公办幼儿园，整体提升保教人员待遇，拉高幼教市场的薪酬待遇标准；加大幼师以及保教人才培养力度，相关部门创设多种培养渠道，大力支持本地各大专院校和职业学校增设学前教育专业和幼师专业；采取职业资格认证的持证上岗方式，逐步提高幼儿园保教人员、保健医生的入职门槛，鼓励非专业、高学历社会人员进入幼师队伍。

为解决幼教师资流失问题，王小斌等人提出，健全幼儿园教师工资待遇及津贴机制，按照以岗定薪、同工同酬的原则保障幼儿园教师的待遇，要明确规定民办幼儿园支出中教师支出不得低于一定比例。王翔则建议，推出聘用制幼师职称评定方案，设定幼师专业发展路径，使幼儿教师能根据专业年限和专业发展水平，逐步提升自己的专业等级与薪资水平，促使长期从事幼教工作的优秀人员能留在幼教岗位。

部门回应：扩大公办园资源覆盖面

记者了解到，2017年，我市新增幼儿园学位2万个、新增普惠性幼儿园126所；2018年，我市拟将再新增幼儿园学位2万个，新增新型公办幼儿园150所、普惠性幼儿园50所，并将加强幼儿园管理，开展幼儿园托底改薄专项行动，改善婴幼儿照护和儿童早期教育服务。

市教育局相关负责人也表示，今年将在幼儿园标准化规范化管理、新型公办幼儿园建设等方面加快探索，多措并举，进一步提升学前教育公益优质发展水平。此外，将通过公办园办分园、集团化办学等方式，不断扩大公办学前教育资源覆盖面，提升公办园对整个学前教育发展的引领和支撑能力。（记者 李丽 姚卓文）