原标题:热点区域禁行 褒贬不一
近日,共享单车在前门多条胡同被拦截,与此同时其他车辆则可自由进入。记者走访发现,除了胡同,南锣景区、什刹海景区、北理工等高校纷纷对共享单车出台禁行限行令。相关方解释称,共享单车乱停乱行影响环境。对此,有市民拍手叫好,也有市民质疑,共享单车本是便民设施,应该加强引导和规范,不应一刀切。对此,ofo公司、摩拜单车公司均称,接受相关部门监管,将强化运营、管理。律师则认为,单独“禁行”共享单车侵犯了公民的通行权。
记者探访
场景一:胡同口遭到阻拦 未见禁行标识
日前,记者骑共享单车来到前门东路西打磨厂街胡同口,正欲拐进去时,被两位保安拦了下来,“车子不能进去”。正说着,一辆普通自行车从旁边骑了过去,对此,保安解释称是公司规定,7月初开始禁行共享单车。“这是步行街,和前门步行街一样对游客开放,24小时都有人值班。”保安表示,包括共享单车在内,外卖车、快递车都不让进。
“西打磨厂是东西向的胡同,这条胡同直通祈年大街,道路相对宽敞,穿过去非常便捷,车少又安全。”市民程女士表示,自胡同禁行后只能绕行,“要是走过去,至少要10分钟,太不方便了。”记者沿着鲜鱼口街往东骑行,在长巷三条、南深沟胡同等多个胡同口均遭拒。
记者注意到,各胡同入口处的墙上贴着“街巷环境整治提升公示牌”,“无车辆乱停乱放”是街巷管理“十无”标准中的一条,但并没有明确提到共享单车,此外,胡同口处均没有设立正规禁行标志牌。据了解,胡同均由容和物业进行管理,记者从物业前门办公室了解到,禁行是为了配合街道环境整治。
“我们不反对共享单车,但随便停放的车子不仅占道有时候还挡道。”住在胡同的孙先生表示,“保安一拉就是满满一车,一天能拉出来一千多辆。禁行后道路敞亮了,胡同越来越整齐了。”
场景二:景区分时段限行 不乏有人硬闯
记者注意到,早在前门胡同禁行前,部分景区已出台共享单车禁行令。暑期正值什刹海景区荷花盛放,吸引了不少旅客。在前海南沿入口处,记者看到出入口处安装了电子围栏,路口有多名保安执勤,远远就能看到“景区人流密集,禁止共享单车进入”的提示语。据保安介绍,除周五、周六、周日三天限行以外,平时共享单车仍可自由出入。“考虑到节假日人流大,这三天下午从2点到晚上10点限行。”
“前海东沿、烟袋斜街都不让进,几个主要出入口都有保安管。”当地居民张先生称,自己的出行并没有受到太大影响。也有游客抱怨称,为什么不一视同仁,“共享单车不让骑行,还有人在里面骑电动车,岂不是更危险?”
南锣鼓巷也明令禁止共享单车通行,已经两个月有余,时间为上午9点至晚上10点。保安称,为方便胡同居民,私车可进出,但共享单车“无理由”就是不让进。“每年到了暑假,南锣鼓巷人山人海,人都没地方站,骑车容易碰撞游客,”不少市民表示理解,愿意配合景区管理。与此同时,记者遇到推着共享单车的一位中年女子,并不理会禁行规定,“我在胡同住了一辈子,从来没听说不让骑车。”该女子坚持要骑车回家,一番周旋后,保安无奈放行。
场景三:校园放行有选择 优待合作单位
有网友爆料称,在北京建筑大学西城校区,共享单车及公租自行车一律被拒之门外。记者实地探访看到,学校门口的人行道停满了共享单车。前来打球的北京建筑大学大兴校区的学生称,大兴校区并无此项规定,“这个学校很小,从门口走到篮球场就3分钟,单车不让进,也能理解。”
记者从学校保安处了解到,学校从今年5月份开始禁止共享单车入内。“我们学校面积100多亩,车位一直紧缺。学校也有专门的自行车停放点,还存在乱停乱放问题。为加强管理,无奈采取了这样措施。”
今年3月底,北京理工大学发布通知,“暂时禁止未经许可的共享单车进入学校”。在北京理工大学北门口,记者看到几位学生骑着ofo单车进了学校,而摩拜单车则被阻。“我之前骑小蓝车、摩拜进校门都被拦过,只有小黄车不受限,骑车的学生都知道的事。”校门口的保安向记者证实,校方规定只允许小黄车进出,其他单车一律禁止入内。保安解释称,“小黄车公司与学校有合作,有专人定期进行管理。”
学生小郑称,平时教学楼、宿舍门口都是小黄车,并没有划归停车区域。“如果所有单车都能进学校,那学校不成了停车场。”在校读博的学生小研则表现出些许不满,共享单车为出行提供了很大的便利,“我们专业实验课多,实验楼在东门,宿舍在西边,走路来回要30分钟。”
企业回应
将做好禁行区巡视收车工作
“共享单车刚推出不久,本是便民设施,禁行以后,最后一公里不方便了。”有市民表示反对“一刀切”式管理,素质低的还是小部分人,应该加强引导和规范。共享单车集体“遭禁”引发了广大用户的争议,小黄车和摩拜作为共享单车的两大巨头,昨日也回应了这一争议。
ofo方面表示,小黄车将主动接受相关部门监管,及时沟通运营情况。与此同时,公司将做好禁停区域巡视收车工作,并通过微信、APP软件等途径开展对禁停区域的宣传,实施对违规停车用户扣除信用分的措施。此外,公司还对线下车辆进行网格化管理,随时对乱停乱放、有问题车辆进行维护处理,并积极配合管理部门,使共享单车能够规范化运营。
摩拜称,摩拜始终与各级市政管理部门保持顺畅沟通,将按照相关管理要求,采取各项措施,对区域内车辆进行精细化管理,实现文明骑行、文明停放。
律师看法
共享单车享有平等通行权
针对共享单车禁行令遍地起的问题,记者咨询了北京蓝鹏律师事务所主任律师、北京市人大常委会立法专家张起淮。张律师认为,根据我国《道路交通安全法》相关规定,共享单车作为非机动车的一种,依法享有平等通行权。
“部分胡同、景区、学校对共享单车予以禁行,可能考虑到现阶段共享单车存在的一些乱停乱放的不良现象,但禁行决定缺乏法律依据,侵犯了公民的通行权。”张律师表示,部分使用者缺乏自律做出乱停乱放的不文明行为,不应成为共享单车遭禁的理由,更不应影响到其他文明出行、依规停放的使用者的权益。
“共享单车出行灵活、准时性高,能够减少大气污染和能源消耗,有效预防和缓解交通拥堵,有利于解除最后一公里出行的难题,是解决短距离出行和接驳换乘的理想交通方式。”在张律师看来,共享单车是新生事物,积极作用显而易见。采取一刀切式的管理是否合理?张律师称,在其他社会车辆可以自由出入的区域,也应当允许共享单车通行,这既是维护共享单车使用者平等的通行权,更是合理配置城市公共资源,维护城市环境的需要。
记者手记
“一禁了之”过于简单粗暴
随着摩拜、小黄、小蓝等品牌雨后春笋般出现,共享单车已遍地开花,共享单车的积极效益有目共睹,它们打通了城市的“微循环”,化解了市民“最后一公里”的尴尬。
今年3月份,北京划定10条大街禁止停放共享单车,记者在实地走访过程中发现,无论是从交通规划还是城市规划角度,并无明显标注可停放区域和禁停区域。“单车应该停在什么位置”不仅成了管理者的难题,同时也困扰着广大共享单车用户。
共享单车打破了公租自行车的车位束缚,“随用随停随放”的用户体验,使得共享单车备受青睐。不可否认,部分公民素质“缺位”,存在乱停乱放现象。各相关单位“禁行”共享单车的理由听起来很有“说服力”,无非是乱停放、占道,或是加强管理等,但在记者看来,“一禁了之”的做法过于简单粗暴。(记者 汪慧贤 文并 摄)