治保主任变“村霸” 暴力护赌

近年来，各地各部门严厉打击损害农民合法权益的违法犯罪活动，依法查处了一批横行乡里的“村霸”和宗族恶势力。日前，河南政法机关就依法打掉了郑州航空港区大寨村原治保主任张中彦为首的“村霸”和宗族恶势力犯罪团伙。

上图是2014年发生在郑州航空港区大寨村街头的一幕，10余名男青年持棍棒暴力殴打一名男子，起因是他们怀疑这名男子在赌博时作弊。警方介绍，事实上，在此之前，这伙人已经在赌博机店里对这名男子进行了一番殴打，这是拉到街上后继续殴打。

新郑市公安局刑侦大队社控中队中队长 付斌：打完之后拉到外边的公园接着还打，甚至到最后直接把人家的脚趾甲盖儿直接拔掉。

上图是发生在大寨村街头的另外一幕，两个团伙为了争抢赌博地盘，大白天公然手持两米多长的大砍刀在街头追逐械斗，参加械斗的人数达到20多人。

新郑市公安局刑侦大队社控中队中队长 付斌：这就是很典型的利用宗族势力，然后进行暴力护赌，垄断赌场市场的一种很恶劣的行为。这一伙要在大寨村开设赌场，但是被张中彦等人发现之后，组织自己的团伙成员进行互殴，导致对方三个轻伤。

“村霸”嚣张 自称公安局九处处长

上面发生的这两起暴力殴打事件，尤其是两个团伙手持大砍刀，公然在大白天械斗的事件，在当地产生了极恶劣的影响。原本是治保主任的张中彦，竟然不保一方平安，却成了鱼肉乡里的“村霸”。

张中彦

张中彦，50岁，案发前担任郑州航空港区大寨村治保主任，同时也是村里的电工。在大寨村张中彦借自己是治保主任的村官头衔，组织自己家族成员成立了所谓的"治安队"，号称“郑州市公安局九处处长”，据了解九处是大要案处。

新郑市公安局刑侦大队社控中队中队长 付斌：就是以张中彦为中心，这是一个领导者，同时他的哥哥儿子侄子，然后本家的侄子构成了这些骨干成员。

新郑市公安局副局长 郭铁民：组成以家族势力为代表，然后组建治安队为帮手，实际是他的帮凶。

警方介绍，大寨村原本是一个只有300多名村民的小村庄，2011年随着郑州航空港区的建设，富士康等大企业入驻，大寨村一下子涌入两三万外来居民，大量的人流带来了丰富的商机，昔日的小村庄摇身变成了航空港区的"小香港"。张中彦团伙也就是在此时逐渐形成的。

张京夫妇是2014年从外地来到大寨村的，他们借钱投资70多万元在村里开了一家超市，想不到在大寨村经营的一年多时间竟然是他们夫妇的一场噩梦。

张中彦团伙强迫张京夫妇购买灭火器

受害人 张京：他也不跟你论理，叫你弄这弄那，以这名义叫你拿钱，那名义叫你拿钱。那一次是给俺拿过来四个灭火器，让俺拿一千四百块钱，他说这八月十五还没给你送苹果，他说给你送一个苹果是五百块。

鱼肉乡里 强行在超市安放赌博机

四个普通灭火器正常价格也就两三百块钱，张中彦一伙开的价格是一千四，很明显是强买强卖、敲诈勒索，张京不服，张中彦团伙成员直接把超市的电线剪断，还派人拿刀堵住超市门，打骂前来购物的客人，万般无奈，张京只好花一千四买下了灭火器。 后来，张中彦团伙又要把赌博机强行安放在张京的超市里，张京明知违法不同意摆放，张中彦团伙再次剪断超市的电线，砸了超市门窗和张京的汽车玻璃，并拿刀威逼，张京最后只得同意。后来赌博机被警方查没，张中彦团伙直接要张京赔偿。

受害人张京的妻子：就是要五千块钱，俺老公不愿意给他，他跑车里边拿出两把这么长的刀捅他，我说你别捅他了你捅我吧，老公就跑了，跑了十多天不敢进家。到最后了一直没有电，我就叫他回来了。

这五千块钱张京最后还是交了。开业几个月，张京一家三天两头受到张中彦一伙的打砸、敲诈勒索，由于无法经营，张京一度想撤走超市，但张中彦团伙威胁张京的房东，如果退还房屋租金让张京撤走超市，就停他们家的电。张京的妻子备受惊吓，夜晚都不敢睡觉、一度疯疯癫癫得了严重抑郁症，吃药吃了一年多才好转。

“村霸”张中彦7项罪名被判25年

 张中彦团伙部分成员

2015年1月，在郑州市公安局的统一部署下，警方对张中彦涉黑犯罪团伙开始立案侦查，由于村民和商户对张中彦团伙的惧怕，警方为了收集线索，曾在村中张贴发放了六百多份悬赏通告，但一夜之间这些通告就被张中彦团伙全部撕掉、搜走。2月9日，警方利用张中彦为自己母亲举办寿宴的时机，将张中彦及其团伙主要成员一举抓获。

2016年6月，新郑市人民法院对张中彦黑社会性质组织进行公开宣判，以组织领导参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪等7项罪名一审判处张中彦有期徒刑二十五年，并处没收财产十万元，罚金三十一万元，判处其他18名组织成员十六年至一年不等的有期徒刑。

7项罪名 一女“村霸”被判20年

中央多部门多次表示，要加大整治力度，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力“毒瘤”。去年在河北定州，就有一名女“村霸”获刑20年。

画面上这位正在殴打村民的女人名叫孟玲芬，是河北省定州市泉邱二村的原村主任，村民孟凡英因为到上级机关举报她胡作非为遭到孟玲芬及其家族成员的殴打，孟凡英的家也遭到了打砸。

经过深入侦查公安机关查明，从2012年至2015年孟玲芬利用担任泉邱二村村主任的便利，采用非法手段安排其丈夫、两名儿子和其他亲属担任村干部，逐步形成了以孟玲芬为首，由家族成员构成的恶势力犯罪团伙。辱骂、威胁、打击报复村民，对村民肆意进行敲诈勒索。

河北省定州市公安局副局长 安明亮：不听话的砍你树，毁你树苗，割你（塑料）大棚，再一个给你断水断电，门口给你堆土，房后挖坑、灌水，以上访告状，停留你低保，以这些手段威胁村民。   

孟玲芬团伙采用暴力、胁迫等手段非法控制村党支部和村委会，随意任命、罢免村干部。

为了获取私利，孟玲芬团伙还利用职务之便，强行霸占村民土地、垄断花卉苗木配货市场、盗伐林木、侵吞土地租金等集体资产。2015年8月定州市公安局对孟玲芬恶势力犯罪团伙成员实施了抓捕。

2016年8月，定州市人民法院以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等7项罪名判处孟玲芬有期徒刑20年，并处罚金，其他团伙成员也受到了法律惩处。2016年11月，保定市中级人民法院做出二审判决，驳回上诉，维持原判。

打掉孟玲芬团伙后，泉邱二村选举产生了新的村党支部和村委会，村民过上了安宁的生活。

铲除“村霸” 让村庄恢复安宁

“村霸”尽管是少数，但是，“村霸”的存在，严重损害了当地基层党委、政府在人民群众中的威望和形象。甚至一些地方出现了带有黑社会性质的组织，那么，是什么原因让“村霸”横行乡里？他们又为何有恃无恐地为害一方呢？

就在上个月，中央纪委七次全会强调，要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，绝不允许其横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权。还是在上个月，最高人民检察院也发文强调，各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

中央多部门在年初频繁表态，这代表着今年打击“村霸”和宗族恶势力将是多个职能部门的工作重点之一，而占我国绝大多数人口的农民也呼唤，铲除“村霸”和宗族恶势力，让“村霸”搅浑了水的个别不平静的村庄，重新恢复平静和安宁。