据《中国纪检监察报》4月30日报道，四川省内江市东兴区纪委监委在检查各乡镇（街道）领导班子成员2017年述责述廉报告时发现，部分干部的报告存在照抄照搬、相互抄袭的现象：有的把2016年的报告改个时间，就变成2017年的；有的把报告中的“十八大”直接改为“十九大”；有的两份年度总结，95%的内容相似……抄袭花样繁多。

　　目前，涉事的18名乡镇（街道）科级领导干部被通报批评，其中2名相互抄袭的领导干部被责令作出深刻书面检查和诫勉谈话。

　　工作了一年，履职履责的情况如何，廉洁从政执行的情况如何，都需要回顾梳理一番。在此基础上形成的文字报告，不仅是为了向组织汇报一年来的工作进展，其更是向广大群众交出的“成绩单”。在述责述廉报告上敷衍应付，是缺乏担当、作风不实的体现。

　　总是抄来抄去，说明这些干部人云亦云、糊里糊涂，完全缺乏独立思考、缺乏审思明辨的行事风格。如此，很难真正从过往中汲取经验和教训，取得更大的进步。而进一步思考，若是工作都一步一个脚印地完成了，何愁写不出内容详实的述职报告。脚都没有踩在坚实的土地上，又怎么有能力仰望星空？这样的风气，于廉政工作的顺利推进，于干部个人的成长而言，都是不负责任的。

　　个人的主体责任之外，抄袭行为也与时下很多官方文牍的形式主义色彩有关。据新华社2017年12月26日报道，在一些地区、部门，早已习惯了以公文指导工作的做法。传达会议精神层层开会，层层发文，而检查工作实绩往往也层层行文，层层报告。据披露，西部省份一位公务员称，一年来要撰写的文件材料有290多份。有些材料要得很急，当天布置当天要，有的要连夜完成，根本没有精力认真组织内容，涉及的文件、材料、领导讲话至少70%是“照葫芦画瓢”。

　　材料太多、太急，很多时候助推了抄袭沿用的习惯。而这些材料往往只是走个形式，并没有人真正去看的“默契”，也传导给写材料的人一种错误的信号。大家都心照不宣，该搬就搬，该抄就抄，既无心理负担，也无道德愧疚，只剩下“完成任务”一个目标。材料搞完了则意味着任务完成，很少有人真正关心一摞摞的文件、报告里究竟写了些什么。比如，本次报道中内江不少官员抄袭的原因，就是“以为交上去也没人看”。

　　可见，要想改变公文照抄照搬的情形，首先是从官员个人的道德操守、履职责任入手。多一些敬畏，多一些自律，外部的风气固然很难扭转，但管好自己并非难事。一个为政者，理当有一些卓异于常人的追求，以更高的标准要求自己。不然，如何体现责任与担当？

　　此外，各级机构都应切实履职，多一些较真精神，多一些务实态度。既然工作布置、安排了，就要落实到位，对于体现工作进展的报告不能视若无睹。东兴区纪委监委能发现的问题，其他地方想必也能发现；现在能发现的问题，都是此前早已埋好的隐患。有的干部能把2016年改成2017年，那相同的做法应该可以延伸到更早些时候。一些形式主义现象，就是在这种层层欺瞒、层层应付的风气中形成的，最后变成人们调侃的那样，“认认真真走形式，扎扎实实走过场”。这也从一个侧面表明，夯实各级各部门主体责任，是改变形式主义问题的动中肯綮。

　　而从根本上讲，治理照抄照搬做法，仍须强力转变作风，真抓实干，树立正确的考核评价机制。唯有如此，才能真正减少文山会海、避免文牍主义。

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