“好好的一条路，铺了水泥又铺地砖，挖了地砖又铺水泥，浪费财力还影响出行。”市民所指的这条路是武汉市武昌区的黄鹂路。4月4日下午，武昌区城市管理委员会工作人员告诉记者，大理石路面容易损坏，就采用了混凝土压花路面。（4月4日 中新网）

　　改造人行道，本是件好事，可武昌区城管委却因为这事引得周围的一些市民和商户很有意见。想要弄个清楚明白，城管委的工作人员给出的解释是因为“黄鹂路因为路边洗车店较多，道路常年被轧，用大理石建设路面容易损坏，用混凝土压花路面，武昌区很多地方也在用这样的方案，可以减少（道路）轧坏”。这样的解释，乍一看，好像并无不妥之处，似乎是为了市民出行做考虑。但为何此举非但没有引起市民的好感，反而骂声一片呢？

　　笔者看来，武昌区城管委此举引人争议的背后，看似是为了群众，是站在群众的立场，但无论怎样的解释，面对地砖刚铺不久就要重修的事实，劳民伤财总是无法避免的，朝令夕改的决定背后，受影响和受损失的仍然是路边群众。整修后的地砖，或者比之前的地砖更结实。问题是，几年间都在反反复复修，为何在第一次铺的时候就选择了容易损坏的大理石？第一次铺设之前为什么不进行更合理的论证，征求群众意见呢？第一次铺设时又是谁“拍的脑袋”呢？

　　个中缘由我们不得而知，然而，地砖反复折腾的背后，受影响的仍然是普通群众。看似为了群众的背后，实则成了打着方便群众的旗号，干着违背群众利益的事，自然不得民心。笔者看来，其实，人行道地砖反复换新，就是瞎折腾，这其中，既反映了一些地方官员作风不实，好大喜功、喜欢面子光，而不是实是求是；更反映出来的是做决策时的漠视民意，以及习惯性的“首长心态”。另外，还折射的是对官员公权力的制约乏力，监督制约机制形同虚设，才让有的领导干部习惯“一言堂”“拍脑袋决策”。

　　而种种问题的背后，究其原因，笔者认为有两点，其一，财政预算监督是虚的，公款类似于官员的“小金库”，又不会从自己口袋里掏一分钱，所以，爱怎么花就怎么花可以无所顾忌，想用于哪一块开始就用于哪一块而不用深思熟虑。其二，审计监督是空的，事后问责更是“假”的，无论怎样的“试验”，都被某些部门认为这是“交学费”，更遑论有人为此担责和被问责。

　　因此，笔者看来，要解决地砖反复换的怪象，就必须从根本上需要约束官员的权力之手，最好的方法就是强化问责。只有建立完善的监督问责机制，让政府官员为“拍脑袋政策”、为朝令夕改的决定付出沉重的代价，让“自己否定自己”的做法在一开始就得到有效遏止，才能让有的部门和领导干部不敢如此任性妄为，而是真心实意为站在群众角度想群众之所想、急群众之所急。

　　来源：荆楚网

　　作者：苏玳