经济日报评论员

《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》已经正式发布，这是新世纪以来连续第十五个聚焦“三农”的中央一号文件，充分体现了党中央始终坚持把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，发出了全党全社会持之以恒强农惠农富农的时代强音。

重农固本，安民之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就，发生了历史性变革，“三农”工作积累了宝贵经验，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑，也为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

喜人成就的背后存隐忧，农业农村发展面临很多突出问题，正是乡村振兴战略提出的时代背景。农业粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存。农村基础设施的历史欠账很多，公共服务水平有待提升，城乡差距较大，农民持续稳定增收的后劲仍然不足。短板就是潜力，差距也是机遇。补短板、减差距的过程，同时是挖掘“三农”潜力和后劲，紧抓发展机遇的过程。可以说，实现“两个一百年”奋斗目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

实施乡村振兴战略，必须增强紧迫感，不仅要提升农业发展质量，推动农业全面升级，而且要促进农村全面进步，实现农民全面发展，从根本上解决“三农”问题。乡村振兴战略既系统总结了农业现代化、社会主义新农村建设、城乡发展一体化等党的“三农”工作的成果和经验，又根据新时代“三农”发展新形势，对“三农”工作提出了新要求。必须把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，确保“三农”在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家征程中不掉队。

实施乡村振兴战略，要顺应亿万农民对美好生活的向往，立足国情农情，产业兴旺是重点、生态宜居是关键、乡风文明是保障、治理有效是基础、生活富裕是根本、摆脱贫困是前提，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要提升农业发展质量，培育乡村发展新动能;推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐发展新格局;繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象;提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌;打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感。

实施乡村振兴战略，要坚持一系列基本原则。要坚持党管农村工作，加强和改善党对“三农”工作的领导，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，发挥其在乡村振兴中的主体作用，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。要重新认识和发现乡村的价值，坚持乡村全面振兴，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

今年是实施乡村振兴战略的关键之年。各地方各部门要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，苦干实干，久久为功，不断开创“三农”工作新局面，满足亿万农民对美好生活的新期待。

编辑：宗夏