《江苏省幼儿园收费管理办法》近日正式发布。其中一个最大的变化是明确了营利性民办幼儿园收费将全面放开，执行市场调节价。对此，物价部门表示，价格放开不等于放任幼儿园乱涨价，对营利性民办园收费行为将加强监管。据悉，新《办法》将自2018年3月1日起施行，有效期五年。（1月22日新华报业网）

江苏新发布的《办法》中，较大程度调整了对民办幼儿园收费管理。营利性民办幼儿园保教费、住宿费、服务性收费实行市场调节价。同时，对营利性民办幼儿园收费行为进行了约束规范。要求民办园制定或调整收费标准必须实行公示制度，原则上保持收费标准的相对稳定，要以合同约定的方式与幼儿家长签订协议，明确收费方式、收费标准、收费期限等内容。也就是说，以后民办幼儿园的收费不管有多高，只要向社会公示，家长能接受就行，不再对其进行限价。这会让办幼儿园纯粹当生意去做，变成了赚钱的工具。

随着“二孩政策”的全面实施，“上公办幼儿园难，上优质民办幼儿园贵”的问题更加突出。学前教育是终身发展的起始与奠基。以前，幼儿园是遍地开花。稍微大一点的单位都有幼儿园，各乡镇、街道更是有比较上规模的幼儿园，一些小学也有附属幼儿园。许多社区和单位把办幼儿园当作是一项公益项目，幼儿园收费是十分低廉，甚至是免费的，一个学期最多也就几百元钱，而且孩子上幼儿园的费用还可以在单位报销。那时，大家都不会为孩子上幼儿园操心。

然而，自从实行9年制义务教育后，由于民办小学、初中不再赚钱，很多投资者把目光投向了办幼儿园。相对于中小学来说，办幼儿园硬件的投入和师资力量的投入相对比较少，但收费却比中小学甚至比高校还高。现在一些幼儿园成了藏污纳垢的地方，一些幼儿园负责人根本没有从事过教育，他们把办幼儿园当成纯粹的生意来做。有的将原来的公办幼儿园改制变成了民办幼儿园，有的购买或承包，还有的干脆将原来的公办幼儿园推倒重来。从而使民办幼儿园越来越多，公办幼儿园则越来越少。有关资料显示，我国的公办幼儿园仅占24%左右，比例严重失调。

现在，江苏放开民办幼儿园的收费，鼓励幼儿园走市场化道路，可能会使幼儿园价格飞涨。一些人利用人们爱子(女)心切的心理，把原本十分普通的幼儿园稍加改造，通过各种关系申报后，变身成了所谓的“星级幼儿园”，然后打着星级的牌子漫天要价，出现了大量的“天价幼儿园”，搞得不少家庭的孩子在昂贵的学费面前只能“望园兴叹”，无“园”可上，一些家庭不得不借钱让孩子上园。使以前“上不起学”变成了现在的“上不起幼儿园”。

放开民办幼儿园的收费，弊多利少。人生百年，立于幼学。市场化不应该是幼儿入园难入园贵的理由，也不是公办幼儿园逐渐消失的理由，更不是一些政府部门放任不管的理由，更不能以此“勒索”家长，作为牟取暴利的借口。要想从根本上解决孩子“入园难”“入园贵”的问题，国家不妨逐步把学前教育列入义务教育的范畴，这也是保障国民教育权的一种进步。只有把幼儿园收费等降下来，才能让“全面二孩政策”落到实处。

稿源：荆楚网

作者：胡建兵